近日，中共中央 國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見，關于知識產(chǎn)權(quán)提到：第（二）項“增強貿(mào)易創(chuàng)新能力”中，著力擴大知識產(chǎn)權(quán)對外許可。第（四）項“加快品牌培育”中，大力培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。在重點市場舉辦品牌展覽推介，推動品牌產(chǎn)品走向世界。加強商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣工作，鼓勵企業(yè)開展商標和專利境外注冊。強化品牌研究、品牌設計、品牌定位和品牌交流，完善品牌管理體系。加強商標、地理標志品牌建設，提升中國品牌影響力。第（二十四）項“加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用體系建設”中，加大對侵權(quán)違法行為的懲治力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，積極參與相關國際規(guī)則構(gòu)建。完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。推進商務、知識產(chǎn)權(quán)、海關、稅務、外匯等部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法的監(jiān)管體系建設。建立經(jīng)營主體信用記錄，實施失信聯(lián)合懲戒。中共中央 國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（2019年11月19日）推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央面對國際國內(nèi)形勢深刻變化作出的重大決策部署，是奮力推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，是事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事。為加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系，深化外貿(mào)領域改革，堅持市場化原則和商業(yè)規(guī)則，強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以共建“一帶一路”為重點，大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動進口與出口、貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易、貿(mào)易與雙向投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，促進國際收支基本平衡，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。到2022年，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，貿(mào)易效益顯著提升，貿(mào)易實力進一步增強，建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標、政策、統(tǒng)計、績效評價體系。二、加快創(chuàng)新驅(qū)動，培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢（一）夯實貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。發(fā)揮市場機制作用，促進貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動，推進產(chǎn)業(yè)國際化進程。加快發(fā)展和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動重點領域率先突破。優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高競爭力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育具有全球影響力和競爭力的先進制造業(yè)集群。（二）增強貿(mào)易創(chuàng)新能力。構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺，強化制造業(yè)創(chuàng)新對貿(mào)易的支撐作用。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機融合，加快培育新動能。加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。充分利用多雙邊合作機制，加強技術交流與合作。著力擴大知識產(chǎn)權(quán)對外許可。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。（三）提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強質(zhì)量管理，積極采用先進技術和標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量。推動一批重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體達到國際先進水平。進一步完善認證認可制度，加快推進與重點市場認證和檢測結(jié)果互認。完善檢驗檢測體系，加強檢驗檢測公共服務平臺建設。健全重要產(chǎn)品追溯體系。（四）加快品牌培育。大力培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。在重點市場舉辦品牌展覽推介，推動品牌產(chǎn)品走向世界。加強商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣工作，鼓勵企業(yè)開展商標和專利境外注冊。強化品牌研究、品牌設計、品牌定位和品牌交流，完善品牌管理體系。加強商標、地理標志品牌建設，提升中國品牌影響力。三、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益（五）優(yōu)化國際市場布局。繼續(xù)深耕發(fā)達經(jīng)濟體等傳統(tǒng)市場。著力深化與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，拓展亞洲、非洲、拉美等市場。逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在我國對外貿(mào)易中的占比，擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模。綜合考慮市場規(guī)模、貿(mào)易潛力、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互補、國別風險等因素，引導企業(yè)開拓一批重點市場。（六）優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局。以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略為引領，推動區(qū)域間融通聯(lián)動。推動東部地區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。支持中西部和東北地區(qū)加快發(fā)展，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高開放型經(jīng)濟比重。提升邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。（七）優(yōu)化經(jīng)營主體。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，逐步融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡的能力。支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè)，走“專精特新”國際化道路。（八）優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易。不斷提高勞動密集型產(chǎn)品檔次和附加值。優(yōu)化資本品、消費品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大中間品貿(mào)易規(guī)模，發(fā)展和保護全球產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動智能制造發(fā)展，逐步從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、營銷服務、品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)攀升，穩(wěn)步提高出口附加值。（九）優(yōu)化貿(mào)易方式。做強一般貿(mào)易，增強議價能力，提高效益和規(guī)模。提升加工貿(mào)易，鼓勵向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級；推進維修、再制造、檢測等業(yè)務發(fā)展；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術完善監(jiān)管。發(fā)展其他貿(mào)易，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，探索發(fā)展新型貿(mào)易方式。四、促進均衡協(xié)調(diào)，推動貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展（十）積極擴大進口。適時進一步降低進口關稅和制度性成本，激發(fā)進口潛力，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)。擴大先進技術、設備和零部件進口。鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口。支持日用消費品、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設備進口。促進研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等生產(chǎn)性服務進口。（十一）大力發(fā)展服務貿(mào)易。深化服務貿(mào)易領域改革和開放，持續(xù)推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，完善促進服務貿(mào)易發(fā)展的管理體制和政策體系。加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。推進文化、數(shù)字服務、中醫(yī)藥服務等領域特色服務出口基地建設。完善技術進出口管理制度，建立健全技術貿(mào)易促進體系。探索跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。加強服務貿(mào)易國際合作，打造“中國服務”國家品牌。（十二）推動貿(mào)易與雙向投資有效互動。持續(xù)放寬外資市場準入，鼓勵外資投向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域，充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用。深化國際產(chǎn)能和裝備制造合作，培育一批產(chǎn)業(yè)定位清晰、發(fā)展前景好的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。大力發(fā)展對外工程承包，帶動裝備、技術、標準、認證和服務走出去。（十三）推進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展綠色貿(mào)易，嚴格控制高污染、高耗能產(chǎn)品進出口。鼓勵企業(yè)進行綠色設計和制造，構(gòu)建綠色技術支撐體系和供應鏈，并采用國際先進環(huán)保標準，獲得節(jié)能、低碳等綠色產(chǎn)品認證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五、培育新業(yè)態(tài)，增添貿(mào)易發(fā)展新動能（十四）促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，復制推廣成熟經(jīng)驗做法。完善跨境電子商務零售進出口管理模式，優(yōu)化通關作業(yè)流程，建立全口徑海關統(tǒng)計制度。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎上，完善管理體制和政策措施，推進市場采購貿(mào)易方式試點。完善外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展政策，推動信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。鼓勵發(fā)展其他貿(mào)易新業(yè)態(tài)。（十五）提升貿(mào)易數(shù)字化水平。形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展模式。推動企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。大力提升外貿(mào)綜合服務數(shù)字化水平。積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，推動建立各方普遍接受的國際規(guī)則。（十六）加快服務外包轉(zhuǎn)型升級。健全服務外包創(chuàng)新機制，培育創(chuàng)新環(huán)境，促進創(chuàng)新合作。加快服務外包向高技術、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向發(fā)展。發(fā)揮服務外包示范城市創(chuàng)新引領作用，促進服務外包產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展設計、維修、咨詢、檢驗檢測等領域服務外包，促進生產(chǎn)性服務貿(mào)易發(fā)展。六、建設平臺體系，發(fā)揮對貿(mào)易的支撐作用（十七）加快培育各類外貿(mào)集聚區(qū)。推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新驅(qū)動突出、公共服務體系完善的基地。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、試點城市和梯度轉(zhuǎn)移重點承接地發(fā)展。推進國家級新區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等各類開放平臺建設，創(chuàng)新管理制度。（十八）推進貿(mào)易促進平臺建設。辦好中國國際進口博覽會，不斷提升其吸引力和國際影響力。拓展中國進出口商品交易會（廣交會）、中國國際服務貿(mào)易交易會（京交會）等綜合性展會功能，培育若干國際知名度高、影響力大的境內(nèi)外展會。培育國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)新監(jiān)管制度、服務功能、交易模式，帶動周邊地區(qū)增強進口能力。（十九）推進國際營銷體系建設。鼓勵企業(yè)針對不同市場、不同產(chǎn)品建設營銷保障支撐體系，促進線上線下融合發(fā)展。完善售后服務標準，提高用戶滿意度，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段開展遠程監(jiān)測診斷、運營維護、技術支持等售后服務。推進國際營銷公共平臺建設。（二十）完善外貿(mào)公共服務平臺建設。加強對重點市場相關法律、準入政策、技術法規(guī)、市場信息等收集發(fā)布。支持各級政府、行業(yè)組織及企業(yè)建設不同層級、不同領域的公共服務平臺，加強公共服務供給。（二十一）構(gòu)建高效跨境物流體系。推進跨境基礎設施建設與互聯(lián)互通，共同推動運輸便利化安排和大通關協(xié)作。加快發(fā)展智能化多式聯(lián)運。加快智慧港口建設。鼓勵電商、快遞、物流龍頭企業(yè)建設境外倉儲物流配送中心，逐步打造智能物流網(wǎng)絡。七、深化改革開放，營造法治化國際化便利化貿(mào)易環(huán)境（二十二）深化管理體制改革。進一步推進外貿(mào)體制改革，加強事中事后監(jiān)管。完善政策協(xié)調(diào)機制，加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間銜接。推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》在國內(nèi)實施。優(yōu)化通關、退稅、外匯、安全、環(huán)保管理方式，推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設和應用，落實減稅降費政策，加快打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境。（二十三）充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領作用，高水平建設中國特色自由貿(mào)易港。以制度創(chuàng)新為核心，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試，開展首創(chuàng)性、差別化改革探索，加快形成法治化國際化便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。探索實施國際通行的貨物、資金、人員出入境等管理制度。積極復制推廣改革試點經(jīng)驗。加快探索建設自由貿(mào)易港，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。（二十四）加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用體系建設。加大對侵權(quán)違法行為的懲治力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，積極參與相關國際規(guī)則構(gòu)建。完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。推進商務、知識產(chǎn)權(quán)、海關、稅務、外匯等部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法的監(jiān)管體系建設。建立經(jīng)營主體信用記錄，實施失信聯(lián)合懲戒。八、堅持共商共建共享，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作（二十五）深化貿(mào)易合作。拓寬貿(mào)易領域，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。發(fā)展特色服務貿(mào)易。推進中歐班列、西部陸海新通道等國際物流和貿(mào)易大通道建設。發(fā)展“絲路電商”，鼓勵企業(yè)在相關國家開展電子商務。積極開展促貿(mào)援助。推進商建貿(mào)易暢通工作機制。（二十六）創(chuàng)新投資合作。拓寬雙向投資領域，推動綠色基礎設施建設、綠色投資，推動企業(yè)按照國際規(guī)則標準進行項目建設和運營。鼓勵合作建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動新興產(chǎn)業(yè)合作。推進商建投資合作工作機制。（二十七）促進貿(mào)易投資自由化便利化。積極開展共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)領域合作、三方合作、多邊合作，推進合作共贏的開放體系建設，加強貿(mào)易和投資領域規(guī)則標準對接。推動削減非關稅壁壘，提高技術性貿(mào)易措施透明度，提升貿(mào)易投資便利化水平。九、堅持互利共贏，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間（二十八）建設性參與全球經(jīng)濟治理，推動區(qū)域、次區(qū)域合作。維護以規(guī)則為基礎的開放、包容、透明、非歧視性等世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則，反對單邊主義和保護主義，推動對世界貿(mào)易組織進行必要改革。積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則談判，維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。深入?yún)⑴c二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、大圖們倡議等多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作機制，積極貢獻更多中國倡議、中國方案。（二十九）加快高標準自由貿(mào)易區(qū)建設。不斷擴大自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡覆蓋范圍，加快形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。推動與世界重要經(jīng)濟體商建自由貿(mào)易區(qū)進程，努力提高開放水平，擴大市場準入，提高規(guī)則標準。十、加強組織實施，健全保障體系（三十）加強黨對推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領導。建立推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作機制，整體推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，工作機制辦公室設在商務部。商務部會同有關部門，加強協(xié)調(diào)指導，制定行動計劃。（三十一）健全法律法規(guī)體系。落實全面依法治國基本方略，不斷完善貿(mào)易及相關領域國內(nèi)立法，為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。促進國內(nèi)經(jīng)貿(mào)立法與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的良性互動。加強貿(mào)易政策合規(guī)工作。（三十二）加大政策支持力度。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下，發(fā)揮財政資金對貿(mào)易發(fā)展的促進作用。結(jié)合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機制。在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，支持金融機構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新，提供多樣化、綜合化金融服務。進一步發(fā)揮進出口信貸和出口信用保險作用。穩(wěn)步提高跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算比例，擴大經(jīng)常項目人民幣跨境使用，拓寬人民幣跨境投融資渠道。（三十三）加強貿(mào)易領域風險防范。加快出口管制體系建設，強化最終用戶最終用途管理。繼續(xù)敦促相關國家放寬對華出口管制。建立出口管制合規(guī)體系。完善對外貿(mào)易調(diào)查制度。健全產(chǎn)業(yè)損害預警體系。妥善應對貿(mào)易摩擦。提升運用貿(mào)易救濟規(guī)則能力和水平。研究設立貿(mào)易調(diào)整援助制度。加強風險監(jiān)測分析預警，引導企業(yè)防范風險。（三十四）完善中介組織和智力支撐體系。加強與國際組織、各國各地區(qū)相關機構(gòu)和工商業(yè)界交流合作，充分發(fā)揮行業(yè)組織、貿(mào)促機構(gòu)在貿(mào)易促進、信息交流、標準體系建設、行業(yè)自律、應對摩擦等方面的作用，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。設立推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會。強化外貿(mào)發(fā)展人才支撐。中央和國家機關有關部門要按照職能分工，研究具體政策措施，加強協(xié)同配合，形成工作合力。各級黨委和政府要切實加強組織領導，強化責任擔當，結(jié)合本地區(qū)實際進一步明確重點任務，抓好相關工作落實。

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關于修改《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》的公告。公告指出，為了完善國外地理標志產(chǎn)品保護制度，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》作出修改。關于修改《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》的公告根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的《國務院機構(gòu)改革方案》和《國務院關于國務院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》要求，為了完善國外地理標志產(chǎn)品保護制度，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》作如下修改：一、將第四條第（三）項修改為：“上述名稱在中國不屬于通用名稱，且未與中國的地理標志產(chǎn)品名稱等其他在先權(quán)利相沖突。”二、將第五條修改為：“中國國家知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱“國家知識產(chǎn)權(quán)局”）統(tǒng)一管理國外地理標志產(chǎn)品在華保護工作。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門依據(jù)職能對國外地理標志產(chǎn)品實施保護。”三、將第六條修改為：“依照本辦法，申請在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，應當按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理，或者按對等原則辦理。”并置于第三條。四、將第七條、第十一條、第十二條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十九條、第三十二條、第三十六條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為：“國家知識產(chǎn)權(quán)局”。五、將第八條修改為：“國外地理標志產(chǎn)品在華保護申請人可以指定其在華機構(gòu)作為在華保護工作的聯(lián)系人，也可商請原產(chǎn)國或地區(qū)官方駐華代表機構(gòu)工作人員作為在華保護工作的聯(lián)系人，或指定代理人。”六、刪除第九條第（四）項。七、將第十五條修改為：“異議申請有下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，書面通知異議申請人并說明理由：（一）未在法定期限內(nèi)提出的；（二）無明確的異議理由、事實和法律依據(jù)的。”八、將第十六條修改為：“對駁回的異議申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局應書面通知異議申請人。對異議裁決不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復審。國家知識產(chǎn)權(quán)局自收到申請之日起60日內(nèi)做出決定，并書面通知雙方，復審決定為終審決定。”九、將第十七條修改為：“受理公告期滿且無異議、或異議協(xié)商一致、或異議經(jīng)裁定不成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家進行技術審查。”十、將第二十二條修改為：“獲得在華保護的國外地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者、協(xié)會等社團，可向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請使用中華人民共和國地理標志專用標志。”十一、將第二十三條修改為：“專用標志使用實行自我聲明制度，一經(jīng)使用在華保護的產(chǎn)品名稱和中華人民共和國地理標志專用標志，則視其自我聲明該產(chǎn)品符合國家知識產(chǎn)權(quán)局國外地理標志產(chǎn)品批準公告的要求。”十二、將第二十四條修改為：“中華人民共和國地理標志專用標志按照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關要求執(zhí)行。”十三、將第二十八條修改為“已經(jīng)在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，在華發(fā)生重大負面影響時，國家知識產(chǎn)權(quán)局認為確有必要的，可組織對其質(zhì)量特色和產(chǎn)地條件等進行進一步實地核查，申請人應予配合。”十四、將第三十一條修改為“各級知識產(chǎn)權(quán)行政部門受理侵犯在華保護的國外地理標志產(chǎn)品合法權(quán)益的舉報投訴，相關部門依法對違法行為進行查處；在華保護的國外地理標志產(chǎn)品申請人也可向人民法院提起訴訟。”十五、將第三十三條修改為“獲得在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，存在下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以撤銷；任何單位或個人可以請求國家知識產(chǎn)權(quán)局予以撤銷，并提供相關證據(jù)材料：（一）地理標志產(chǎn)品在原產(chǎn)國或地區(qū)被撤銷保護的；（二）在中國境內(nèi)屬于通用名稱或演變?yōu)橥ㄓ妹Q的；（三）存在嚴重違反中國相關法律法規(guī)相關規(guī)定的情形。”十六、增加“撤銷請求有下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，書面通知請求人并說明理由：（一）無明確的撤銷理由和事實的；（二）僅涉及產(chǎn)品名稱在國外成為通用名稱的。”作為第三十四條。十七、增加“由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織地理標志專家委員會對撤銷請求進行審議，并予以裁定。裁定予以撤銷的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公告；裁定不予撤銷的，通知請求人和權(quán)利人。”作為第三十五條。本決定自公告之日起施行。國家知識產(chǎn)權(quán)局《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》根據(jù)本公告作相應修改并對條文序號作相應調(diào)整。特此公告。附件：國家知識產(chǎn)權(quán)局《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年11月27日國外地理標志產(chǎn)品保護辦法第一章 總 則第一條為了有效保護在中國銷售的國外地理標志產(chǎn)品，規(guī)范國外地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志在華使用，依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二十六條，制定本辦法。第二條本辦法所稱國外地理標志產(chǎn)品，是指在中國以外生產(chǎn)、已受原產(chǎn)國或地區(qū)注冊保護并符合《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二條規(guī)定的產(chǎn)品。第三條依照本辦法，申請在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，應當按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理，或者按對等原則辦理。第四條 在中國保護（簡稱“在華保護”）的國外地理標志產(chǎn)品的申請、受理、審查、批準、專用標志使用、監(jiān)督管理和變更撤銷等適用本辦法。第五條國外地理標志產(chǎn)品在華保護名稱包括中文名稱和原文名稱。（一）中文名稱，由具有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的通用名稱構(gòu)成，也可是“約定俗成”的名稱；（二）原文名稱，是指在原產(chǎn)國或地區(qū)獲得地理標志注冊保護的名稱；（三）上述名稱在中國不屬于通用名稱，且未與中國的地理標志產(chǎn)品名稱等其他在先權(quán)利相沖突。第六條中國國家知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱“國家知識產(chǎn)權(quán)局”）統(tǒng)一管理國外地理標志產(chǎn)品在華保護工作。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門依據(jù)職能對國外地理標志產(chǎn)品實施保護。第二章 申請與受理第七條國外地理標志產(chǎn)品在華保護，由該產(chǎn)品所在原產(chǎn)國或地區(qū)地理標志保護的原申請人申請，經(jīng)原產(chǎn)國或地區(qū)地理標志主管部門推薦，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出。第八條國外地理標志產(chǎn)品在華保護申請人可以指定其在華機構(gòu)作為在華保護工作的聯(lián)系人，也可商請原產(chǎn)國或地區(qū)官方駐華代表機構(gòu)工作人員作為在華保護工作的聯(lián)系人，或指定代理人。第九條國外地理標志產(chǎn)品在華保護申請需提供以下中文書面材料：（一）國外地理標志產(chǎn)品在華保護申請書；（二）申請人名稱和地址、聯(lián)系電話，在華聯(lián)系人、地址和聯(lián)系電話；（三）在原產(chǎn)國或地區(qū)獲準地理標志保護的官方證明文件原件及其經(jīng)過公證的中文譯本；（四）原產(chǎn)國或地區(qū)地理標志主管機構(gòu)出具的產(chǎn)地范圍及其經(jīng)過公證的中文譯本；（五）該產(chǎn)品的質(zhì)量技術要求；（六）檢測報告：原產(chǎn)國或地區(qū)出具的，證明申請產(chǎn)品感官特色、理化指標的檢測報告及其經(jīng)過公證的中文譯本；（七）其他輔助證明資料等。第十條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品質(zhì)量技術要求包括：（一）產(chǎn)品的中文名稱和原文名稱；（二）保護的產(chǎn)地范圍；（三）產(chǎn)品屬性及其生產(chǎn)工藝過程；（四）質(zhì)量特色，包括產(chǎn)品的感官特色、理化指標等；（五）知名度，產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）、中國以及世界其他國家和地區(qū)的知名度與貿(mào)易銷售情況；（六）關聯(lián)性，產(chǎn)品質(zhì)量特色與產(chǎn)地自然或人文因素之間關聯(lián)性的描述等。第十一條國家知識產(chǎn)權(quán)局收到申請材料后，在30個工作日內(nèi)組織對申請材料形式審查。形式審查的結(jié)論分為予以受理、需要補正和不予受理三種。（一）予以受理的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公報，并在其官方網(wǎng)站向社會公示；（二）需要補正的，國家知識產(chǎn)權(quán)局向申請人書面反饋補正意見。申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交補正材料后，國家知識產(chǎn)權(quán)局重新組織形式審查；（三）不予受理的，國家知識產(chǎn)權(quán)局向申請人發(fā)出不予受理的書面通知書。第十二條受理公告異議期為60日，自國家知識產(chǎn)權(quán)局公告受理之日起計算。異議期內(nèi)，國內(nèi)外任何組織或個人均可以書面形式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出異議。第十三條異議內(nèi)容包括：異議人姓名、單位名稱、聯(lián)系方式，異議的原因及證據(jù)材料等。異議應當以中文書寫，簽字或簽章有效。第十四條國家知識產(chǎn)權(quán)局收到異議后，及時將異議內(nèi)容反饋申請人。異議由異議雙方協(xié)商解決；或由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織異議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不定時，由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織地理標志專家委員會審議后裁定。第十五條異議申請有下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，書面通知異議申請人并說明理由：（一）未在法定期限內(nèi)提出的；（二）無明確的異議理由、事實和法律依據(jù)的。第十六條對駁回的異議申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局應書面通知異議申請人。對異議裁決不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復審。國家知識產(chǎn)權(quán)局自收到申請之日起60日內(nèi)做出決定，并書面通知雙方，復審決定為終審決定。第三章 技術審查與批準第十七條受理公告期滿且無異議、或異議協(xié)商一致、或異議經(jīng)裁定不成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家進行技術審查。第十八條技術審查包括會議審查和必要的產(chǎn)地核查，申請人應予配合。技術審查專家組由5人或7人組成。第十九條技術審查時，申請人應當邀請熟悉該產(chǎn)品的專業(yè)技術人員和翻譯人員參加，技術審查的時間和地點由雙方商定。第二十條技術審查結(jié)論分為通過、需要整改和不予通過三種。（一）審查通過的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布國外地理標志產(chǎn)品在華保護批準公告，依法予以保護；（二）需要整改的，國家知識產(chǎn)權(quán)局向申請人書面反饋整改意見。申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交整改材料后，國家知識產(chǎn)權(quán)局再次組織技術審查或技術確認；（三）不予通過的，國家知識產(chǎn)權(quán)局向申請人發(fā)出技術審查不予通過的書面通知。第四章 專用標志和監(jiān)督管理第二十一條獲得在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，其標注的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地等信息應與國家知識產(chǎn)權(quán)局批準公告的信息相符。第二十二條獲得在華保護的國外地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者、協(xié)會等社團，可向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請使用中華人民共和國地理標志專用標志。第二十三條專用標志使用實行自我聲明制度，一經(jīng)使用在華保護的產(chǎn)品名稱和中華人民共和國地理標志專用標志，則視其自我聲明該產(chǎn)品符合國家知識產(chǎn)權(quán)局國外地理標志產(chǎn)品批準公告的要求。第二十四條中華人民共和國地理標志專用標志按照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關要求執(zhí)行。第二十五條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品申請人應當以中文向社會公布其產(chǎn)品所執(zhí)行的地理標志法律法規(guī)、技術標準。第二十六條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品申請人須履行相應的管理責任，制定管理措施，對其名稱、質(zhì)量特色、專用標志使用等進行管理。第二十七條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品施行年度報告制度。每年三月底前，申請人須向國家知識產(chǎn)權(quán)局報告當年的管理措施和上一年度實施情況報告。第二十八條已經(jīng)在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，在華發(fā)生重大負面影響時，國家知識產(chǎn)權(quán)局認為確有必要的，可組織對其質(zhì)量特色和產(chǎn)地條件等進行進一步實地核查，申請人應予配合。第二十九條國家知識產(chǎn)權(quán)局通過官方網(wǎng)站公布國外地理標志產(chǎn)品的在華保護信息，接受社會監(jiān)督。第五章 保護、變更及撤銷第三十條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品與中國地理標志產(chǎn)品享受同等保護。第三十一條各級知識產(chǎn)權(quán)行政部門受理侵犯在華保護的國外地理標志產(chǎn)品合法權(quán)益的舉報投訴，相關部門依法對違法行為進行查處；在華保護的國外地理標志產(chǎn)品申請人也可向人民法院提起訴訟。第三十二條在華保護的國外地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、質(zhì)量技術要求、產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者、協(xié)會或社團名稱、地址等重大信息發(fā)生變更的，國外地理標志產(chǎn)品申請人應在90日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請。經(jīng)技術審查合格，由國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公告予以變更。第三十三條獲得在華保護的國外地理標志產(chǎn)品，存在下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以撤銷；任何單位或個人可以請求國家知識產(chǎn)權(quán)局予以撤銷，并提供相關證據(jù)材料：（一）地理標志產(chǎn)品在原產(chǎn)國或地區(qū)被撤銷保護的；（二）在中國境內(nèi)屬于通用名稱或演變?yōu)橥ㄓ妹Q的；（三）存在嚴重違反中國相關法律法規(guī)相關規(guī)定情形的。第三十四條撤銷請求有下列情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，書面通知請求人并說明理由：（一）無明確的撤銷理由和事實的；（二）僅涉及產(chǎn)品名稱在國外成為通用名稱的。第三十五條由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織地理標志專家委員會對撤銷請求進行審議，并予以裁定。裁定予以撤銷的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公告；裁定不予撤銷的，通知請求人和權(quán)利人。第六章 附 則第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十七條在華保護的國外地理標志保護產(chǎn)品還應當遵守中國出入境檢驗檢疫的相關規(guī)定。第三十八條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局綜合服務平臺網(wǎng)站發(fā)布專利申請費用標準。具體公布了專利費用種類、金額及繳納期限，專利費用的減繳，費用查詢途徑、方法以及繳費方式，專利收費收據(jù)管理規(guī)定以及退款等相關事宜。一、專利費用種類、金額及繳納期限1.申請費申請費的繳納期限是自申請日起算兩個月內(nèi)或在收到受理通知書之日起15日內(nèi)。與申請費同時繳納的費用還包括公布印刷費、申請附加費，要求優(yōu)先權(quán)的，應同時繳納優(yōu)先權(quán)要求費。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，專利申請將視為撤回。說明書（包括附圖）頁數(shù)超過30頁或者權(quán)利要求超過10項時，需要繳納申請附加費，金額以超出頁數(shù)或者項數(shù)計算。優(yōu)先權(quán)要求費的費用金額以要求優(yōu)先權(quán)的項數(shù)計算。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。2.發(fā)明專利申請實質(zhì)審查費申請人要求實質(zhì)審查的，應提交實質(zhì)審查請求書，并繳納實質(zhì)審查費。實質(zhì)審查費的繳納期限是自申請日（有優(yōu)先權(quán)要求的，自最早的優(yōu)先權(quán)日）起三年內(nèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，專利申請視為撤回。3、印花稅按照《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其他相關規(guī)定，我局代征專利證書印花稅。申請人應自收到專利局作出的授予專利權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書之日起兩個月內(nèi)繳納印花稅。4.復審費申請人對專利局的駁回決定不服提出復審的，應提交復審請求書，并繳納復審費。復審費的繳納期限是自申請人收到專利局作出駁回申請決定之日起三個月內(nèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，復審請求視為未提出。5.著錄事項變更費等著錄事項變更費、專利權(quán)評價報告請求費、無效宣告請求費的繳納期限是自提出相應請求之日起一個月內(nèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，上述請求視為未提出。6.恢復權(quán)利請求費申請人或?qū)＠麢?quán)人提出恢復權(quán)利請求的，應提交恢復權(quán)利請求書，并繳納恢復權(quán)利請求費。該項費用的繳納期限是自當事人收到專利局發(fā)出的權(quán)利喪失通知之日起二個月內(nèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，其權(quán)利將不予恢復。7.延長期限請求費申請人對專利局指定的期限請求延長的，應在原期限屆滿日之前提交延長期限請求書，并繳納費用。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足的，將不同意延長。8.專利文件副本證明費辦理專利登記簿副本、在先申請文件副本、專利授權(quán)文件副本、專利證書副本、專利證書證明、專利登記簿證明（專利批量法律狀態(tài)證明）、專利授權(quán)程序證明、申請人名稱變更證明、專利文檔查閱復制證明件共9種副本和證明文件前繳納費用。當事人在辦理上述業(yè)務時，應先行繳納費用，隨后再提出辦理請求。繳納費用時，除需要填寫專利申請?zhí)柣驅(qū)＠栔?，繳費的收據(jù)抬頭，應和辦理文件副本請求書、專利文檔查詢復制請求書或辦理證明文件請求書中填寫的請求人名稱一致。辦理批量專利法律狀態(tài)證明，繳納費用時應填寫批量專利申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺┣鍐沃械牡谝粋€號碼。9.年費申請人辦理登記手續(xù)時，應當繳納授予專利權(quán)當年的年費和印花稅。期滿未繳納或未繳足費用的，視為放棄取得專利權(quán)。授予專利權(quán)當年的年費，應當自申請人收到專利局發(fā)出的辦理登記手續(xù)通知書之日起兩個月內(nèi)繳納，以后的年費應當在上一年度期滿前繳納。繳費期限屆滿日是申請日在該年的相應日。10.滯納金（1） 專利權(quán)人未按時繳納授予專利權(quán)當年以后的年費或者繳納的數(shù)額不足的，專利權(quán)人自應當繳納年費期滿之日起最遲六個月內(nèi)補繳，同時繳納滯納金。交費時間超過規(guī)定交費時間不足一個月的，不收滯納金，超過規(guī)定繳費時間一個月的，每多超出一個月，加收當年全額年費的5%作為滯納金，例如，繳費時超過規(guī)定繳費時間兩個月，滯納金金額為年費標準值乘以10%（專利法實施細則第98條）。（2） 首次繳納年費數(shù)額不足，專利權(quán)人再次補繳時，應依照實際補繳日所在滯納金時段內(nèi)的滯納金標準，補足應繳納的全部年費滯納金。例如，年費滯納金5%的繳納時段為5月5日至6月5日，滯納金為45元，但繳費人僅繳納了25元。繳費人在6月7日補繳滯納金時，應依照實際繳費日所對應的滯納期時段的標準10%繳納，該時段滯納金為90元，所以繳費人還應補繳滯納金65元。（3） 辦理恢復手續(xù)時年費滯納金的計算：專利權(quán)人因?qū)＠麢?quán)終止辦理恢復手續(xù)時，年費滯納金應按當年年費全額的25%繳納。詳細的繳費項目及金額請參見《國家知識產(chǎn)權(quán)局收費公示》。二、專利費用的減繳申請人或者專利權(quán)人繳納專利費用確有困難的，可以請求減繳?？梢詼p繳的費用包括四種：申請費（其中公布印刷費、申請附加費不予減繳）、發(fā)明專利申請審查費、復審費、自授予專利權(quán)當年起十年的年費。授權(quán)前已獲準專利費用減繳的，自授權(quán)當年起連續(xù)十個年度可按已批準的減繳比例繳納年費。例如，一件已獲準減繳專利費用的專利申請的授權(quán)當年為第三年度（即辦理登記手續(xù)通知書中所指明的年度），則專利權(quán)人按批準的減繳比例可以減繳第三年度、第四年度、第五年度、第六年度、第七年度、第八年度、第九年度、第十年度、第十一年度、第十二年度的年費，第十三年度起應按全額繳納年費。自2016年9月1日（含）起，所有專利費用減繳業(yè)務均須提前在專利費減備案系統(tǒng)中辦理備案。申請人在提出專利申請時請求費減的，只需在專利申請請求書中勾選“□請求費減且已完成費減資格備案”，并填寫專利費減備案證件號；申請人或?qū)＠麢?quán)人在申請日后請求費減的，則需提交《費用減繳請求書（申請日后提交適用）》，并填寫專利費減備案證件號。申請人或?qū)＠麢?quán)人只能就尚未到期的費用請求減繳，并且應當在有關費用繳納期限屆滿日的二個半月之前提出費用減繳請求。專利費減備案系統(tǒng)登錄地址：http://cpservice.cnipa.gov.cn；電子申請注冊用戶可使用電子申請注冊用戶名登錄；非電子申請注冊用戶需注冊公眾用戶名登錄。三、費用查詢途徑、方法以及繳費方式1.費用查詢途徑及方法（1）電話查詢國家申請：繳費人可以通過電話進行5個（含）以下專利繳費信息的查詢，查詢電話：010—62356655，查詢時應提供申請?zhí)柣驅(qū)＠?。PCT國際申請國際階段：010—62088476PCT國際申請國家階段：010—62088300（2）網(wǎng)絡查詢繳費人可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站，點擊“政務服務平臺”，選擇“專利檢索與查詢”進入到“中國及多國專利審查信息查詢”查詢應繳費用和已繳費用情況。（3）現(xiàn)場查詢國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局受理大廳設有費用查詢服務臺，可為繳費人在繳費的當天現(xiàn)場查詢應繳費用種類、金額和繳費期限。2.繳費方式（1）網(wǎng)上繳費電子申請注冊用戶，可以通過登錄中國專利電子申請網(wǎng)（http://cponline.cnipa.gov.cn/）使用網(wǎng)上繳費系統(tǒng)繳納專利費用。其中個人用戶可使用銀行卡支付方式，專利代理機構(gòu)和企事業(yè)單位用戶可以使用對公賬戶支付方式。網(wǎng)上繳費的對公賬戶及個人賬戶，可以選擇在代辦處自取收據(jù)。網(wǎng)上繳費的繳費日以網(wǎng)上繳費系統(tǒng)收到的銀聯(lián)在線支付平臺反饋的實際支付時間所對應的日期來確定。（2）銀行/郵局匯款轉(zhuǎn)賬繳費人可以通過銀行或郵局匯付專利費用。通過銀行或郵局匯付專利費用時，應當在匯款單附言欄中寫明正確的申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺┘百M用名稱（或簡稱）。繳費人匯款時，應當要求銀行或郵局工作人員在匯款附言欄中錄入上述繳費信息，通過郵局匯款的，還應當要求郵局工作人員錄入完整通訊地址，包括郵政編碼。費用不得寄到專利局受理處或者專利局其他部門或者審查員個人。收到銀行或郵局匯款憑證應認真核對申請?zhí)柣驅(qū)＠栆约袄U費人的通訊地址、郵政編碼，避免因銀行或郵局工作人員錄入錯誤造成的必要信息丟失。通過郵局匯款的，一個申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺獮橐还P匯款。繳費人通過銀行或郵局匯付的，如果未在匯款時注明上述必要信息,可以在匯款當天最遲不超過匯款次日補充繳費信息，補充繳費信息的方式如下：登陸專利繳費信息網(wǎng)上補充及管理系統(tǒng)（http://fee.cnipa.gov.cn）進行繳費信息的補充；通過傳真（010-62084312/8065）或發(fā)送電子郵件（shoufeichu@cnipa.gov.cn）的方式補充繳費信息。補充完整繳費信息的，以補充完整繳費信息日為繳費日。因逾期補充繳費信息或補充信息不符合規(guī)定，造成匯款被退回或入暫存的，視為未繳納費用。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局銀行匯付：開戶銀行：中信銀行北京知春路支行戶 名：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局帳 號：7111710182600166032國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局郵局匯付：收款人姓名：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局收費處商戶客戶號：110000860（可代替地址郵編）地址 郵編：北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號（100088）各代辦處銀行及郵局賬戶信息可登陸http://www.cnipa.gov.cn/zldbc進行查詢。（3）專利局/代辦處面交繳費人可以直接向?qū)＠只驅(qū)＠k處收費窗口繳納專利費用，以當天繳費的日期為繳費日。對同一個專利申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺├U納費用時，如果費用種類填寫錯誤，繳費人可以在正確費用種類的繳納期限內(nèi)提出關于請求轉(zhuǎn)換費用種類的意見陳述書并附具相應證明寄至受理處，經(jīng)專利局確認后可以對費用種類進行轉(zhuǎn)換。但不同申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺┲g的費用不能轉(zhuǎn)換。因繳費人信息填寫不完整或者不準確，造成費用不能退回或者退款無人接收的，費用暫時存入專利局賬戶（以下簡稱暫存）。費用入暫存的，視為未辦理繳費手續(xù)。四、專利收費收據(jù)管理規(guī)定1.專利收費收據(jù)的開具（1）窗口面交現(xiàn)金和刷卡繳費的，依據(jù)繳費人在繳費清單上填寫的收據(jù)抬頭開具；窗口面交支票繳費的,依據(jù)支票上財務專用章所列單位名稱開具；（2）銀行匯款繳費的，依據(jù)匯款人賬戶名稱開具；（3）郵局匯款繳費的，依據(jù)匯款人姓名開具；（4）網(wǎng)上繳費系統(tǒng)繳費的，依據(jù)繳費人填寫的收據(jù)抬頭開具；（5）同一筆繳費中，同一申請?zhí)枺ɑ驅(qū)＠枺┑亩囗椯M用開具一張收據(jù)。2.專利收費收據(jù)的查詢繳費人繳納專利費用后未收到收據(jù)，應先通過電話、郵件或信函查詢，確定收據(jù)去向。收據(jù)已寄出的，繳費人可依據(jù)專利費用管理處（或代辦處）提供的掛號號查詢郵路；收據(jù)因地址不詳或無人接收而滯留在專利費用管理處（或代辦處）的，繳費人可通過傳真、郵件或信函將請求再寄收據(jù)的材料發(fā)至專利費用管理處（或代辦處）辦理收據(jù)再寄，也可自行或委托他人攜帶相關材料、委托書及身份證復印件前往專利費用管理處（或代辦處）領取收據(jù)。辦理收據(jù)再寄手續(xù)需提供收據(jù)再寄請求及原始繳款憑證原件或復印件。3.出具繳費情況說明繳費人收據(jù)丟失，如有財務報銷等需要，可自行或委托他人前往專利費用管理處（或代辦處）開具繳費證明，也可通過信函遞送材料進行辦理。專利費用管理處（或代辦處）審核確認相關材料后，開具繳費證明并加蓋財務收費專用章。每份收據(jù)只開具一次證明，收據(jù)開具時間超過一年的收據(jù)不予開具繳費證明。需繳費人提交的相關材料如下：（1）繳款憑證復印件；（2）加蓋財務專用章的未報銷財務說明，說明中需寫明辦理原因和要求出具證明文件（或復?。┑氖論?jù)信息。如核實確因我處工作失誤造成收據(jù)原件丟失的，可為當事人提供收據(jù)復印件加蓋財務收費專用章；其他情況只能提供繳費情況說明。4. 更改收據(jù)抬頭更改收據(jù)抬頭應滿足：（1）提供需更改抬頭的收據(jù)原件；（2）自繳費日起一年內(nèi)發(fā)生的業(yè)務；（3）通過郵局、窗口現(xiàn)金、POS方式繳納的費用收據(jù)；（4）個人抬頭改為公司抬頭，代理公司抬頭改為單位抬頭，公司名稱個別字錄入錯誤；（5）加蓋財務專用章的未報銷財務說明，說明中需寫明辦理原因和要求更改的收據(jù)信息。滿足以上條件的繳費人可自行或委托他人攜帶相關材料前往專利費用管理處（或代辦處）辦理更改收據(jù)抬頭手續(xù)，也可通過信函遞送材料和辦理手續(xù)。專利費用管理處（或代辦處）審核后，在原收據(jù)上手工修改收據(jù)抬頭并加蓋收費業(yè)務專用章。對于一次修改收據(jù)抬頭數(shù)量較多的，由專利費用管理處（或代辦處）出具相應證明。因?qū)＠M用管理處（或代辦處）原因需更改收據(jù)信息的，由專利費用管理處（或代辦處）核實后負責更正。五、退款繳費人對多繳、重繳、錯繳的專利費用，可以自繳費之日起三年內(nèi)，提出退款請求。提出退款請求的，應提交意見陳述書（關于費用），并提交國家知識產(chǎn)權(quán)局專利收費收據(jù)復印件、郵局或銀行出具的匯款憑證等證明文件。提供郵局或銀行的證明應當是原件，不能提供原件的，應當提供經(jīng)出具部門加蓋公章確認的或經(jīng)公證的復印件。繳費人所繳款項因費用匯單字跡不清或者缺少必要事項造成既不能開出收據(jù)又不能退款的，該款項將暫存在專利收費賬戶上。經(jīng)繳費人補充獲得必要事項信息的，專利費用管理處（或代辦處）做出暫存處理，開出收據(jù)，確認收入。繳費人要求退款的，可通過傳真、郵件或信函提供退款信息和繳款憑證復印件。附件：專利收費、集成電路布圖設計收費標準來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局綜合服務平臺網(wǎng)站

《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，堅持嚴格保護、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、同等保護，不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。力爭到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面明顯改觀。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到并保持較高水平，保護能力有效提升，保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮?！蛾P于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》全文如下?！　〖訌娭R產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。為貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，進一步完善制度、優(yōu)化機制，現(xiàn)提出如下意見。　　一、總體要求　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，堅持嚴格保護、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、同等保護，不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。力爭到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面明顯改觀。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到并保持較高水平，保護能力有效提升，保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮?！　《?、強化制度約束，確立知識產(chǎn)權(quán)嚴保護政策導向　?。ㄒ唬┘哟笄謾?quán)假冒行為懲戒力度。研究制定知識產(chǎn)權(quán)基礎性法律的必要性和可行性，加快專利法、商標法、著作權(quán)法等修改完善。完善地理標志保護相關立法。加快在專利、著作權(quán)等領域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。強化民事司法保護，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度。研究采取沒收違法所得、銷毀侵權(quán)假冒商品等措施，加大行政處罰力度，開展關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動。規(guī)制商標惡意注冊、非正常專利申請以及惡意訴訟等行為。探索加強對商業(yè)秘密、保密商務信息及其源代碼等的有效保護。加強刑事司法保護，推進刑事法律和司法解釋的修訂完善。加大刑事打擊力度，研究降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標準，提高量刑處罰力度，修改罪狀表述，推動解決涉案侵權(quán)物品處置等問題。強化打擊侵權(quán)假冒犯罪制度建設，探索完善數(shù)據(jù)化打假情報導偵工作機制，開展常態(tài)化專項打擊行動，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢。　?。ǘ﹪栏褚?guī)范證據(jù)標準。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)案件上訴機制，統(tǒng)一審判標準。制定完善行政執(zhí)法過程中的商標、專利侵權(quán)判斷標準。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標準。推進行政執(zhí)法和刑事司法立案標準協(xié)調(diào)銜接，完善案件移送要求和證據(jù)標準，制定證據(jù)指引，順暢行政執(zhí)法和刑事司法銜接。制定知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋，著力解決權(quán)利人舉證難問題。探索建立侵權(quán)行為公證懸賞取證制度，減輕權(quán)利人舉證責任負擔?！　。ㄈ娀讣?zhí)行措施。建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認機制。建立完善市場主體誠信檔案“黑名單”制度，實施市場主體信用分類監(jiān)管，建立重復侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會公布制度，健全失信聯(lián)合懲戒機制。逐步建立全領域知識產(chǎn)權(quán)保護案例指導機制和重大案件公開審理機制。加強對案件異地執(zhí)行的督促檢查，推動形成統(tǒng)一公平的法治環(huán)境?！　。ㄋ模┩晟菩聵I(yè)態(tài)新領域保護制度。針對新業(yè)態(tài)新領域發(fā)展現(xiàn)狀，研究加強專利、商標、著作權(quán)、植物新品種和集成電路布圖設計等的保護。探索建立藥品專利鏈接制度、藥品專利期限補償制度。研究加強體育賽事轉(zhuǎn)播知識產(chǎn)權(quán)保護。加強公證電子存證技術推廣應用。研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，制定電商平臺保護管理標準。編制發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指南，制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引，鼓勵企業(yè)加強風險防范機制建設，持續(xù)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新保護環(huán)境。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護?！　∪?、加強社會監(jiān)督共治，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局　?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法監(jiān)督力度。加強人大監(jiān)督，開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作調(diào)研。建立健全獎優(yōu)懲劣制度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。加強監(jiān)督問責，推動落實行政執(zhí)法信息公開相關規(guī)定，更大范圍更大力度公開執(zhí)法辦案信息，接受社會和輿論監(jiān)督?！　。┙⒔∪鐣仓文Ｊ?。完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機制，培育和發(fā)展仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織和公證機構(gòu)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律和信息溝通機制。引導代理行業(yè)加強自律自治，全面提升代理機構(gòu)監(jiān)管水平。加強誠信體系建設，將知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示。建立健全志愿者制度，調(diào)動社會力量積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護治理?！　。ㄆ撸┘訌妼I(yè)技術支撐。加強科技研發(fā)，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等技術手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。建設侵權(quán)假冒線索智能檢測系統(tǒng)，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準度。在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件處理和司法活動中引入技術調(diào)查官制度，協(xié)助行政執(zhí)法部門、司法部門準確高效認定技術事實。探索加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設，研究建立侵權(quán)損害評估制度，進一步加強司法鑒定機構(gòu)專業(yè)化、程序規(guī)范化建設?！　∷摹?yōu)化協(xié)作銜接機制，突破知識產(chǎn)權(quán)快保護關鍵環(huán)節(jié)　?。ò耍﹥?yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序。加強專利、商標、植物新品種等審查能力建設，進一步壓縮審查周期。重點提高實用新型和外觀設計專利審查質(zhì)量，強化源頭保護。進一步發(fā)揮專利商標行政確權(quán)遠程審理、異地審理制度在重大侵權(quán)行政執(zhí)法案件處理中的作用。健全行政確權(quán)、公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護之間的銜接機制，加強信息溝通和共享，形成各渠道有機銜接、優(yōu)勢互補的運行機制，切實提高維權(quán)效率?！　。ň牛┘訌娍绮块T跨區(qū)域辦案協(xié)作。制定跨部門案件處理規(guī)程，健全部門間重大案件聯(lián)合查辦和移交機制。健全行政執(zhí)法部門與公安部門對涉嫌犯罪的知識產(chǎn)權(quán)案件查辦工作銜接機制。在案件多發(fā)地區(qū)探索建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)案件分流制度，推進案件繁簡分流機制改革。推動建立省級行政區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C制，充分發(fā)揮法院案件指定管轄機制作用，有效打破地方保護?！　。ㄊ┩苿雍喴装讣图m紛快速處理。建立重點關注市場名錄，針對電商平臺、展會、專業(yè)市場、進出口等關鍵領域和環(huán)節(jié)構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等快速處理渠道。推動電商平臺建立有效運用專利權(quán)評價報告快速處置實用新型和外觀設計專利侵權(quán)投訴制度。指導各類網(wǎng)站規(guī)范管理，刪除侵權(quán)內(nèi)容，屏蔽或斷開盜版網(wǎng)站鏈接，停止侵權(quán)信息傳播，打擊利用版權(quán)訴訟進行投機性牟利等行為?！　。ㄊ唬┘訌娭R產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)建設。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建立案件快速受理和科學分流機制，提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案。加快重點技術領域?qū)＠?、商標、植物新品種審查授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)程序。推廣利用調(diào)解方式快速解決糾紛，高效對接行政執(zhí)法、司法保護、仲裁等保護渠道和環(huán)節(jié)。　　五、健全涉外溝通機制，塑造知識產(chǎn)權(quán)同保護優(yōu)越環(huán)境　?。ㄊ└罅Χ燃訌妵H合作。積極開展海外巡講活動，舉辦圓桌會，與相關國家和組織加強知識產(chǎn)權(quán)保護合作交流。探索在重要國際展會設立專題展區(qū)，開展中國知識產(chǎn)權(quán)保護成就海外巡展。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對促進共建“一帶一路”的重要作用，支持共建國家加強能力建設，推動其共享專利、植物新品種審查結(jié)果。充分利用各類多雙邊對話合作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護交流合作與磋商談判。綜合利用各類國際交流合作平臺，積極宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展成就?！　。ㄊ┙∪c國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道。通過召開駐華使領館信息溝通會、企業(yè)座談會等方式，加強與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、商會、社會團體等信息交流。組織召開知識產(chǎn)權(quán)保護要情通報會，及時向新聞媒體和社會公眾通報重大事項和進展，增信釋疑，積極回應國內(nèi)外權(quán)利人關切?！　。ㄊ模┘訌姾Ｍ饩S權(quán)援助服務。完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預警防范機制，加強重大案件跟蹤研究，建立國外知識產(chǎn)權(quán)法律修改變化動態(tài)跟蹤機制，及時發(fā)布風險預警報告。加強海外信息服務平臺建設，開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導，構(gòu)建海外糾紛協(xié)調(diào)解決機制。支持各類社會組織開展知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系建設。鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務。建立海外維權(quán)專家顧問機制，有效推動我國權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護?！　。ㄊ澹┙∪珔f(xié)調(diào)和信息獲取機制。完善涉外執(zhí)法協(xié)作機制，加大工作協(xié)調(diào)力度，進一步加強我國駐外使領館知識產(chǎn)權(quán)對外工作。選設海外知識產(chǎn)權(quán)觀察企業(yè)和社會組織，建立信息溝通機制。健全重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報和應急機制。組織開展我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查，研究建立國別保護狀況評估機制，推動改善我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境?！　×?、加強基礎條件建設，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)保護工作　?。ㄊ┘訌娀A平臺建設。建立健全全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)絡，加強對注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計監(jiān)測。建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息報送統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享機制，加大信息集成力度，提高綜合研判和宏觀決策水平。強化維權(quán)援助、舉報投訴等公共服務平臺軟硬件建設，豐富平臺功能，提升便民利民服務水平?！　。ㄊ撸┘訌妼I(yè)人才隊伍建設。鼓勵引導地方、部門、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學會加大對知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才培訓力度。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設，建立有效激勵行政執(zhí)法和司法人員積極性的機制，確保隊伍穩(wěn)定和有序交流。推動知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理專業(yè)化建設，提高偵查、審查逮捕、審查起訴、審判工作效率和辦案質(zhì)量。在有關管理部門和企事業(yè)單位，全面推行公職律師、公司律師、法律顧問制度，促進知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作法治化。充分發(fā)揮律師等法律服務隊伍作用，做好知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、案件代理、普法宣傳等工作。建立健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才崗位鍛煉，充分發(fā)揮各類人才在維權(quán)實踐中的作用。　?。ㄊ耍┘哟筚Y源投入和支持力度。各地區(qū)各部門要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護資金投入力度。鼓勵條件成熟的地區(qū)先行先試，率先建設知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū)，形成若干保護高地。推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設。鼓勵企業(yè)加大資金投入，并通過市場化方式設立知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)互助基金，提升自我維權(quán)能力和水平?！　∑?、加大組織實施力度，確保工作任務落實　?。ㄊ牛┘訌娊M織領導。全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領導。各有關方面要按照職能分工，研究具體政策措施，協(xié)同推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設。國家知識產(chǎn)權(quán)局要會同有關部門不斷完善工作機制，加強協(xié)調(diào)指導和督促檢查，確保各項工作要求有效落實，重大問題要及時按程序向黨中央、國務院請示報告?！　。ǘ┖葑ヘ瀼芈鋵?。地方各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務院決策部署，落實知識產(chǎn)權(quán)保護屬地責任，定期召開黨委或政府專題會議，研究知識產(chǎn)權(quán)保護工作，加強體制機制建設，制定配套措施，落實人員經(jīng)費。要將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入地方黨委和政府重要議事日程，定期開展評估，確保各項措施落實到位?！　。ǘ唬娀己嗽u價。建立健全考核評價制度，將知識產(chǎn)權(quán)保護績效納入地方黨委和政府績效考核和營商環(huán)境評價體系。建立年度知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查制度和保護水平評估制度。完善通報約談機制，督促各級黨委和政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度?！　。ǘ┘訌姫剟罴?。按照國家有關規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。鼓勵各級政府充分利用現(xiàn)有獎勵制度，對知識產(chǎn)權(quán)保護先進工作者和優(yōu)秀社會參與者加強表彰。完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機制，加大對舉報人員獎勵力度，激發(fā)社會公眾參與知識產(chǎn)權(quán)保護工作的積極性和主動性?！　。ǘ┘訌娦麄饕龑?。各地區(qū)各部門要加強輿論引導，定期公開發(fā)布有社會影響力的典型案件，讓強化知識產(chǎn)權(quán)保護的觀念深入人心。加強公益宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)保護進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡等活動，不斷提高全社會特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識產(chǎn)權(quán)保護意識，推動形成新時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作新局面。

國知發(fā)保函字〔2019〕229 號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）:　　為貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，充分發(fā)揮馳名商標保護在加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設、營造良好營商環(huán)境等方面的重要作用，依據(jù)《商標法》《商標法實施條例》《馳名商標認定和保護規(guī)定》，根據(jù)機構(gòu)改革后的職責要求，現(xiàn)就進一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護工作通知如下。　　一、嚴格按照法定權(quán)限和時限查辦涉馳名商標案件　?。ㄒ唬┝钢黧w。涉及馳名商標保護的商標違法案件，由市（地、州）級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門（以下簡稱立案機關）管轄。經(jīng)原國家工商行政管理總局批準取得立案權(quán)限的具有設區(qū)市經(jīng)濟社會等管理權(quán)限的省直轄縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門可繼續(xù)辦理該類案件。省直轄縣（市、區(qū)）有新增或調(diào)整，擬取得馳名商標立案權(quán)限的，應及時報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準?！　。ǘ┎檗k時限。按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，立案機關查處涉及馳名商標保護的違法行為，應于收到當事人書面請求材料之日起十五個工作日內(nèi)決定是否立案，有特殊情況的，經(jīng)單位負責人批準可以延長十五個工作日。初步核查符合規(guī)定的，應當自立案之日起三十日內(nèi)將馳名商標認定請示、案件材料副本一并報送?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門；經(jīng)審查不符合規(guī)定的，應告知當事人理由并及時處理?！　。ㄈ┖瞬椴块T。省（自治區(qū)、直轄市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當自收到馳名商標請示材料之日起三十日內(nèi)進行核實和審查。經(jīng)核查符合規(guī)定的，向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送書面請示，同時報送立案材料及證據(jù)材料副本（報送地址詳見附件1）。經(jīng)核查不符合規(guī)定的，應當將有關材料退回立案機關。　　二、有效規(guī)范馳名商標的認定申請和使用　?。ㄒ唬┘訌妼徍恕．斒氯藨獙λ峤徊牧系恼鎸嵭载撠?，立案機關應指導當事人規(guī)范填寫《馳名商標認定申請材料摘要表》（詳見附件2），同時對當事人提交材料及相關證據(jù)的完備性和真實性予以審查并核實。　?。ǘ娀笇АＪ。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門應加強對轄區(qū)內(nèi)立案機關馳名商標保護的業(yè)務指導，對法律適用的準確性、申請材料的完備性和真實性予以復核?！　。ㄈ┮婪ㄒ?guī)范。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門在日常工作中要引導企業(yè)正確認識馳名商標認定和保護制度。在執(zhí)法中，要正確區(qū)分“馳名商標”字樣正當使用與違法使用的界限，企業(yè)可在經(jīng)營活動中對商標獲得馳名商標保護的記錄做事實性陳述，若有意淡化馳名商標認定與保護的法律性質(zhì)，將“馳名商標”字樣視為榮譽稱號并突出使用，用于宣傳企業(yè)或推銷企業(yè)經(jīng)營的商品或服務，則應依據(jù)《商標法》第十四條第五款規(guī)定進行查處。　　三、突出重點切實加強馳名商標保護　　（一）及時保護。對于國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)查處商標違法案件需要而認定的馳名商標，立案機關應當自批復后六十日內(nèi)依法予以保護，并將行政處罰決定書及相關文書抄報所在省（自治區(qū)、直轄市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當督促立案機關按時報送處理結(jié)果，并自收到抄報的行政處罰決定書之日起三十日內(nèi)將保護情況及行政處罰決定書副本報送國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司?！　。ǘ┰Ｗo。在查處商標違法案件中，當事人的商標曾在我國作為馳名商標受到行政保護的，若涉案商品與原馳名商標保護時的涉案商品相同或類似，且對方當事人對該商標馳名無異議或者雖有異議，但異議理由和提供的證據(jù)明顯不足以支持該異議的，立案機關可以根據(jù)該保護記錄，并結(jié)合相關證據(jù)，確定是否給予該商標馳名商標保護?！　。ㄈ┲攸c保護。以馳名商標為重點，加大商標行政保護力度。各地要對轄區(qū)內(nèi)曾行政認定并持續(xù)使用的馳名商標進行匯總、梳理，形成涉馳名商標案件聯(lián)系人名單（附件3），并及時報送國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司。首次報送名單后，有情況和信息變化的定期報送。國家知識產(chǎn)權(quán)局將建立相關數(shù)據(jù)庫，面向商標行政執(zhí)法人員開放，支撐各地執(zhí)法辦案。　　查處商標違法案件中馳名商標保護，事關當事人切身利益，也是知識產(chǎn)權(quán)管理部門的重要職責，各地要以提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境的高度政治責任感，專人專責做好馳名商標保護工作，切實保障相關權(quán)利人的合法權(quán)益。國家知識產(chǎn)權(quán)局將把馳名商標保護工作納入年度知識產(chǎn)權(quán)保護績效考核，并適時督查督導。對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，請及時報告國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司。國家知識產(chǎn)權(quán)局　　2019年11月15日

11月15日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關于就《地理標志專用標志使用管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知。有關單位和各界人士可于2019年12月15日前，通過電子郵件，傳真或者信函的方式提出修改完善意見。關于就《地理標志專用標志使用管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知為深入貫徹落實中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中關于統(tǒng)一地理標志認定的要求，加強地理標志保護，規(guī)范地理標志專用標志使用，現(xiàn)就《地理標志專用標志使用管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。有關單位和各界人士可于2019年12月15日前，通過以下方式提出修改完善意見：1.電子郵件：pgi@cnipa.gov.cn2.傳真：010-620831713.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司 郵編100088（請于信封左下角注明“地理標志”）附件：《地理標志專用標志使用管理辦法（征求意見稿）》地理標志專用標志使用管理辦法（征求意見稿）第一條【目的依據(jù)】為加強我國地理標志保護，規(guī)范地理標志專用標志使用，根據(jù)中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中關于統(tǒng)一地理標志認定的要求，依據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國商標法實施條例》《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法所稱的地理標志專用標志，是國家知識產(chǎn)權(quán)局設立的官方標志，用以表明使用該專用標志的產(chǎn)品的地理標志已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局注冊批準。本辦法所稱的地理標志，包含地理標志保護產(chǎn)品和作為集體商標、證明商標注冊的地理標志。第三條【機構(gòu)職責】國家知識產(chǎn)權(quán)局負責統(tǒng)一制定發(fā)布地理標志專用標志使用管理要求，組織實施地理標志專用標志使用監(jiān)督管理。地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責地理標志專用標志使用的日常監(jiān)管。第四條【使用人義務】經(jīng)公告核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)者，已作為集體商標、證明商標注冊的地理標志合法使用人，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的其他使用人是地理標志專用標志合法使用人。地理標志專用標志合法使用人應遵循誠實守信的原則，按照相關標準、管理規(guī)范和使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)，及時向社會公開并定期向轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門報送地理標志專用標志使用情況。第五條【專用標志樣式】地理標志專用標志樣式為：第六條【使用要求】對于地理標志保護產(chǎn)品，應在地理標志專用標志的指定位置標注統(tǒng)一社會信用代碼。圖樣如下：同時，地理標志專用標志應與地理標志名稱一同使用，并標注所執(zhí)行的地理標志產(chǎn)品標準號。對于作為集體商標、證明商標注冊的地理標志，應在地理標志專用標志的指定位置標注統(tǒng)一社會信用代碼和相關商標注冊號。圖樣如下：同時，地理標志專用標志應與該地理標志一同使用。對于使用地理標志專用標志的國外地理標志保護產(chǎn)品，應在地理標志專用標志的指定位置標注經(jīng)銷商統(tǒng)一社會信用代碼。圖樣如下：第七條【矢量圖下載】地理標志專用標志合法使用人可在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標志專用標志矢量圖可按比例放大或縮小，標注后應清晰可識。第八條【使用人標示方法】地理標志專用標志合法使用人可采用的地理標志專用標志標示方法有：（一）直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上；（二）加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上；（三）直接印刷、懸掛或以其他方式展示在會議、宣傳等活動場所上；（四）根據(jù)實際情況采用相應的標示方法。第九條【對合法使用人的監(jiān)督管理】地理標志專用標志合法使用人，未按相應標準、管理規(guī)范或相關使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在地理標志保護產(chǎn)品上使用專用標志的，知識產(chǎn)權(quán)管理部門停止其地理標志專用標志使用資格。第十條【對他人的監(jiān)督管理】對于未經(jīng)核準公告擅自使用或偽造地理標志專用標志的；或者使用與地理標志專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志的行為，相關部門依照法律法規(guī)和相關規(guī)定進行查處。第十一條【監(jiān)管信息報送】省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應定期向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送上一年本轄區(qū)地理標志專用標志的使用和日常監(jiān)管信息。鼓勵地理標志專用標志使用和日常監(jiān)管信息通過地理標志保護信息平臺向社會公開。第十二條【解釋】本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。第十三條【實施】本辦法自2019年 月 日起實施。原相關地理標志產(chǎn)品專用標志的管理辦法和公告同時廢止。

11月12日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關于就《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》公開征求意見的通知。通知公布了包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請審查相關規(guī)定這一條的相關修改內(nèi)容，進一步明確涉及人工智能、區(qū)塊鏈、商業(yè)規(guī)則和方法等新領域新業(yè)態(tài)專利審查規(guī)則的需求。關于就《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》公開征求意見的通知為全面貫徹黨中央國務院關于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一系列指示精神，回應創(chuàng)新主體對進一步明確涉及人工智能、區(qū)塊鏈、商業(yè)規(guī)則和方法等新領域新業(yè)態(tài)專利審查規(guī)則的需求，國家知識產(chǎn)權(quán)局起草形成了《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）。為廣泛征求社會各界意見，現(xiàn)將該征求意見稿及其起草說明予以公布。有關單位和各界人士可以在2019年12月11日前，選擇以下方式中的一種，圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見：1. 電子郵件：tiaofasi@cnipa.gov.cn2. 傳真：010-620836813. 信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司審查政策處 郵編100088（請于信封左下角注明“審查指南”）附件：1.《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》2.《關于附件1：專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）6. 包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請審查相關規(guī)定涉及人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等的發(fā)明專利申請，一般包含算法或商業(yè)規(guī)則和方法等智力活動的規(guī)則和方法特征，本節(jié)旨在根據(jù)專利法及其實施細則，對這類申請的審查特殊性做出規(guī)定。6.1 審查基準審查應當針對要求保護的解決方案，即權(quán)利要求所限定的解決方案進行。在審查中，不應當簡單割裂技術特征與算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征等，而應將權(quán)利要求記載的所有內(nèi)容作為一個整體，對其中涉及的技術手段、解決的技術問題和獲得的技術效果進行分析。6.1.1根據(jù)專利法第二十五條第一款第（二）項的審查如果權(quán)利要求涉及抽象的算法或者單純的商業(yè)規(guī)則和方法，且不包含任何技術特征，則這項權(quán)利要求屬于專利法第二十五條第一款第（二）項規(guī)定的智力活動的規(guī)則和方法，不應當被授予專利權(quán)。例如，一種基于抽象算法且不包含任何技術特征的數(shù)學模型建立方法，屬于專利法第二十五條第一款第（二）項規(guī)定的不應當被授予專利權(quán)的情形。再如，一種根據(jù)用戶的消費額度進行返利的方法，該方法中包含的特征全部是與返利規(guī)則相關的商業(yè)規(guī)則和方法特征，不包含任何技術特征，屬于專利法第二十五條第一款第（二）項規(guī)定的不應當被授予專利權(quán)的情形。如果權(quán)利要求中除了算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征，還包含技術特征，該權(quán)利要求就整體而言并不是一種智力活動的規(guī)則和方法，則不應當依據(jù)專利法第二十五條第一款第（二）項排除其獲得專利權(quán)的可能性。6.1.2根據(jù)專利法第二條第二款的審查如果要求保護的權(quán)利要求作為一個整體不屬于專利法第二十五條第一款第（二）項排除獲得專利權(quán)的情形，則需要就其是否屬于專利法第二條第二款所述的技術方案進行審查。對一項包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的權(quán)利要求是否屬于技術方案進行審查時，需要整體考慮權(quán)利要求中記載的全部特征。如果該項權(quán)利要求記載了對要解決的技術問題采用了利用自然規(guī)律的技術手段，并且由此獲得符合自然規(guī)律的技術效果，則該權(quán)利要求的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術方案。例如，如果權(quán)利要求中涉及算法的各個步驟體現(xiàn)出與所要解決的技術問題密切相關，如算法處理的數(shù)據(jù)是技術領域中具有確切技術含義的數(shù)據(jù)，算法的執(zhí)行能直接體現(xiàn)出利用自然規(guī)律解決某一技術問題的過程，并且獲得了技術效果，則通常該權(quán)利要求的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術方案。6.1.3新穎性和創(chuàng)造性的審查對包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請進行新穎性審查時，應當考慮權(quán)利要求記載的全部特征，所述全部特征既包括技術特征，也包括算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。對既包含技術特征又包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請進行創(chuàng)造性審查時，應將與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與所述技術特征作為一個整體考慮。“功能上彼此相互支持、存在相互作用關系”是指算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術特征緊密結(jié)合、共同構(gòu)成了解決某一技術問題的技術手段,并且能夠獲得相應的技術效果。例如，如果權(quán)利要求中的算法應用于具體的技術領域，可以解決具體技術問題，那么可以認為該算法特征與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系，該算法特征成為所采取的技術手段的組成部分，在進行創(chuàng)造性審查時，應當考慮所述的算法特征對方案作出的貢獻。再如，如果權(quán)利要求中的商業(yè)規(guī)則和方法特征的實施需要技術手段的調(diào)整或改進，那么可以認為該商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系，在進行創(chuàng)造性審查時，應當考慮所述的商業(yè)規(guī)則和方法特征對方案作出的貢獻。6.2 審查示例以下，根據(jù)上述審查基準，給出包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的審查示例。（1）屬于專利法第二十五條第一款第（二）項范圍之內(nèi)的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請，不屬于專利保護的客體?！纠?】一種建立數(shù)學模型的方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請的解決方案是一種建立數(shù)學模型的方法，通過增加訓練樣本數(shù)量，提高建模的準確性。該建模方法將與第一分類任務相關的其它分類任務的訓練樣本也作為第一分類任務數(shù)學模型的訓練樣本，從而增加訓練樣本數(shù)量，并利用訓練樣本的特征值、提取特征值、標簽值等對相關數(shù)學模型進行訓練，并最終得到第一分類任務的數(shù)學模型，克服了由于訓練樣本少導致過擬合而建模準確性較差的缺陷。申請的權(quán)利要求一種建立數(shù)學模型的方法，其特征在于，包括以下步驟：根據(jù)第一分類任務的訓練樣本中的特征值和至少一個第二分類任務的訓練樣本中的特征值，對初始特征提取模型進行訓練，得到目標特征提取模型；其中，所述第二分類任務是與所述第一分類任務相關的其它分類任務；根據(jù)所述目標特征提取模型，分別對所述第一分類任務的每個訓練樣本中的特征值進行處理，得到所述每個訓練樣本對應的提取特征值；將所述每個訓練樣本對應的提取特征值和標簽值組成提取訓練樣本，對初始分類模型進行訓練，得到目標分類模型；將所述目標分類模型和所述目標特征提取模型組成所述第一分類任務的數(shù)學模型。分析及結(jié)論該解決方案不涉及任何具體的應用領域，其中處理的訓練樣本的特征值、提取特征值、標簽值、目標分類模型以及目標特征提取模型都是抽象的通用數(shù)據(jù)，利用訓練樣本的相關數(shù)據(jù)對數(shù)學模型進行訓練等處理過程是一系列抽象的數(shù)學方法步驟，最后得到的結(jié)果也是抽象的通用分類數(shù)學模型。該方案是一種抽象的模型建立方法，其處理對象、過程和結(jié)果都不涉及與具體應用領域的結(jié)合，屬于對抽象的數(shù)學方法的優(yōu)化，且整個方案并不包括任何技術特征，該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二十五條第一款第（二）項規(guī)定的智力活動的規(guī)則和方法，不屬于專利保護客體。（2）為了解決技術問題而利用技術手段，并獲得技術效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，因而屬于專利保護的客體。【例2】一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡模型的訓練方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請在各級卷積層上對訓練圖像進行卷積操作和最大池化操作后，進一步對最大池化操作后得到的特征圖像進行水平池化操作，使訓練好的CNN 模型在識別圖像類別時，能夠識別任意尺寸的待識別圖像。申請的權(quán)利要求一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡 CNN 模型的訓練方法，其特征在于，所述方法包括：獲取待訓練 CNN 模型的初始模型參數(shù)，所述初始模型參數(shù)包括各級卷積層的初始卷積核、所述各級卷積層的初始偏置矩陣、全連接層的初始權(quán)重矩陣和所述全連接層的初始偏置向量；獲取多個訓練圖像；在所述各級卷積層上，使用所述各級卷積層上的初始卷積核和初始偏置矩陣，對每個訓練圖像分別進行卷積操作和最大池化操作，得到每個訓練圖像在所述各級卷積層上的第一特征圖像；對每個訓練圖像在至少一級卷積層上的第一特征圖像進行水平池化操作，得到每個訓練圖像在各級卷積層上的第二特征圖像；根據(jù)每個訓練圖像在各級卷積層上的第二特征圖像確定每個訓練圖像的特征向量；根據(jù)所述初始權(quán)重矩陣和初始偏置向量對每個特征向量進行處理，得到每個訓練圖像的類別概率向量；根據(jù)所述每個訓練圖像的類別概率向量及每個訓練圖像的初始類別，計算類別誤差；基于所述類別誤差，對所述待訓練 CNN 模型的模型參數(shù)進行調(diào)整；基于調(diào)整后的模型參數(shù)和所述多個訓練圖像，繼續(xù)進行模型參數(shù)調(diào)整的過程，直至迭代次數(shù)達到預設次數(shù)；將迭代次數(shù)達到預設次數(shù)時所得到的模型參數(shù)作為訓練好的 CNN 模型的模型參數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡 CNN 模型的訓練方法，其中明確了模型訓練方法的各步驟中處理的數(shù)據(jù)均為圖像數(shù)據(jù)以及各步驟如何處理圖像數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出神經(jīng)網(wǎng)絡訓練算法與圖像信息處理密切相關。該解決方案所解決的是如何克服CNN 模型僅能識別具有固定尺寸的圖像的技術問題，該方案采用了在不同卷積層上對圖像進行不同處理并訓練的手段，利用的是遵循自然規(guī)律的技術手段，獲得了訓練好的 CNN 模型能夠識別任意尺寸待識別圖像的技術效果。因此，該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，屬于專利保護客體?！纠?】一種共享單車的使用方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N共享單車的使用方法，通過獲取用戶終端設備的位置信息和對應一定距離范圍內(nèi)的共享單車的狀態(tài)信息，使用戶可以根據(jù)共享單車的狀態(tài)信息準確地找到可以騎行的共享單車，進行騎行并通過提示引導用戶進行停車，該方法方便了租賃單車的使用和管理，節(jié)約了用戶的時間，提升了用戶體驗。申請的權(quán)利要求一種共享單車的使用方法，其特征在于，包括以下步驟：步驟一，用戶通過終端設備向服務器發(fā)送共享單車的使用請求；步驟二，服務器獲取用戶的第一位置信息，查找與所述第一位置信息對應一定距離范圍內(nèi)的共享單車的第二位置信息，以及這些共享單車的狀態(tài)信息，將所述共享單車的第二位置信息和狀態(tài)信息發(fā)送到終端設備，其中第一位置信息和第二位置信息是通過GPS信號獲取的；步驟三，用戶根據(jù)終端設備上顯示的共享單車的位置信息，找到可以騎行的目標共享單車；步驟四，用戶通過終端設備掃描目標共享單車車身上的二維碼，通過服務器認證后，獲得目標共享單車的使用權(quán)限；步驟五：服務器根據(jù)騎行情況，向用戶推送停車提示，若用戶將車停放在指定區(qū)域，則采用優(yōu)惠資費進行計費，否則采用標準資費進行計費；步驟六，用戶根據(jù)所述提示進行選擇，騎行結(jié)束后，用戶進行共享單車的鎖車動作，共享單車檢測到鎖車狀態(tài)后向服務器發(fā)送騎行完畢信號。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種共享單車的使用方法，所要解決的是匹配共享單車的位置并獲得共享單車的使用權(quán)限的技術問題，該方案通過執(zhí)行終端設備和服務器上的計算機程序?qū)崿F(xiàn)了對用戶使用共享單車行為的控制和引導，反映的是對位置信息、認證等數(shù)據(jù)進行采集和計算的控制，利用的是遵循自然規(guī)律的技術手段，實現(xiàn)了匹配共享單車的位置、獲得共享單車的使用權(quán)限等技術效果。因此，該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，屬于專利保護的客體。【例4】一種區(qū)塊鏈節(jié)點間通信方法及裝置申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N區(qū)塊鏈節(jié)點通信方法和裝置，區(qū)塊鏈中的業(yè)務節(jié)點在建立通信連接之前，可以根據(jù)通信請求中攜帶的CA證書以及預先配置的CA信任列表，確定是否建立通信連接，從而減少了業(yè)務節(jié)點泄露隱私數(shù)據(jù)的可能性，提高了區(qū)塊鏈中存儲數(shù)據(jù)的安全性。申請的權(quán)利要求1.一種區(qū)塊鏈節(jié)點通信方法，區(qū)塊鏈網(wǎng)絡中的區(qū)塊鏈節(jié)點包括業(yè)務節(jié)點，其中，所述業(yè)務節(jié)點存儲證書授權(quán)中心CA發(fā)送的證書，并預先配置有CA信任列表，所述方法包括：第一區(qū)塊鏈節(jié)點接收第二區(qū)塊鏈節(jié)點發(fā)送的通信請求，其中，所述通信請求中攜帶有第二區(qū)塊鏈節(jié)點的第二證書；確定所述第二證書對應的CA標識；判斷確定出的所述第二證書對應的CA標識，是否存在于所述CA信任列表中；若是，則與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點建立通信連接；若否，則不與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點建立通信連接。分析及結(jié)論本申請要解決的問題是聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡中如何防止區(qū)塊鏈業(yè)務節(jié)點泄露用戶隱私數(shù)據(jù)的問題，屬于提高區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全性的技術問題；通過在通信請求中攜帶CA證書并預先配置CA信任列表的方式確定是否建立連接，限制了業(yè)務節(jié)點可建立連接的對象，從而提高了區(qū)塊鏈中數(shù)據(jù)的安全性。因此，本申請的區(qū)塊鏈節(jié)點間通信的方法實現(xiàn)了業(yè)務節(jié)點間的安全通信，減少了業(yè)務節(jié)點泄露隱私數(shù)據(jù)的可能性，屬于專利法保護的客體。（3）未解決技術問題，或者未利用技術手段，或者未獲得技術效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請，不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，因而不屬于專利保護的客體?！纠?】一種消費返利的方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N消費返利的方法，通過計算機執(zhí)行設定的返利規(guī)則給予消費的用戶現(xiàn)金券，從而提高了用戶的消費意愿，為商家獲得了更多的利潤。申請的權(quán)利要求一種消費返利的方法，其特征在于，包括以下步驟：用戶在商家進行消費時，商家根據(jù)消費的金額返回一定的現(xiàn)金券，具體地，商家采用計算機對用戶的消費金額進行計算，將用戶的消費金額R劃分為M個區(qū)間，其中，M為整數(shù)，區(qū)間1到區(qū)間M的數(shù)值由小到大，將返回現(xiàn)金券的額度F也分為M個值，M個數(shù)值也由小到大進行排列；根據(jù)計算機的計算值，判斷當用戶本次消費金額位于區(qū)間1時，返利額度為第1個值，當用戶本次消費金額位于區(qū)間2時，返利額度為第2個值，依次類推，將相應區(qū)間的返利額度返回給用戶。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種計算機執(zhí)行的消費返利的方法，其處理對象是用戶的消費數(shù)據(jù)，所要解決的是如何促進用戶消費的問題，不構(gòu)成技術問題，所采用的手段是通過計算機執(zhí)行人為設定的返利規(guī)則，但對計算機的限定只是按照指定的規(guī)則根據(jù)用戶消費金額確定返利額度，不受自然規(guī)律的約束，因而未利用技術手段，該方案獲得的效果僅僅是促進用戶消費，不是符合自然規(guī)律的技術效果。因此，該發(fā)明專利申請不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，不屬于專利保護的客體。【例6】一種基于用電特征的經(jīng)濟景氣指數(shù)分析方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請通過統(tǒng)計各項經(jīng)濟指標和用電指標，來評估待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)。申請的權(quán)利要求一種基于地區(qū)用電特征的經(jīng)濟景氣指數(shù)分析方法，其特征在于，包括以下步驟：根據(jù)待檢測地區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)，選定待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)的初步指標，其中，所述初步指標包括經(jīng)濟指標和用電指標；通過聚類分析方法和時差相關分析法，確定所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指標體系，包括先行指標、一致指標和滯后指標；根據(jù)所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指標體系，采用合成指數(shù)計算方法，獲取所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種經(jīng)濟景氣指數(shù)的分析和計算方法，其處理對象是各種經(jīng)濟指標、用電指標，解決的問題是對經(jīng)濟走勢進行判斷，不構(gòu)成技術問題，所采用的手段是根據(jù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)對經(jīng)濟情況進行分析，僅是依照經(jīng)濟學規(guī)律采用經(jīng)濟管理手段，不受自然規(guī)律的約束，因而未利用技術手段，該方案最終可以獲得用于評估經(jīng)濟的經(jīng)濟景氣指數(shù)，不是符合自然規(guī)律的技術效果，因此該解決方案不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案，不屬于專利保護的客體。（4）在進行創(chuàng)造性審查時，應當考慮與技術特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征對方案作出的貢獻?！纠?】一種基于多傳感器信息仿人機器人跌倒狀態(tài)檢測方法申請內(nèi)容概述現(xiàn)有對仿人機器人步行時跌倒狀態(tài)的判定主要利用姿態(tài)信息或ZMP點位置信息，但這樣判斷是不全面的。發(fā)明專利申請?zhí)岢隽嘶诙鄠鞲衅鳈z測仿人機器人跌倒狀態(tài)的方法，通過實時融合機器人步態(tài)階段信息、姿態(tài)信息和ZMP點位置信息，并利用模糊決策系統(tǒng)，判定機器人當前的穩(wěn)定性和可控性，為機器人下一步動作提供參考。申請的權(quán)利要求一種基于多傳感器信息仿人機器人跌倒狀態(tài)檢測方法，其特征在于包含如下步驟：(1)通過對姿態(tài)傳感器信息、零力矩點ZMP傳感器信息和機器人步行階段信息進行融合，建立分層結(jié)構(gòu)的傳感器信息融合模型，從而實現(xiàn)仿人機器人穩(wěn)定性判定；(2)分別利用前后模糊決策系統(tǒng)和左右模糊決策系統(tǒng)來判定機器人在前后方向和左右方向的穩(wěn)定性，具體步驟如下：①根據(jù)機器人支撐腳和地面之間的接觸情況與離線步態(tài)規(guī)劃確定機器人步行階段；②利用模糊推理算法對ZMP點位置信息進行模糊化；③利用模糊推理算法對機器人的俯仰角或滾動角進行模糊化；④確定輸出隸屬函數(shù)；⑤根據(jù)步驟①～步驟④確定模糊推理規(guī)則；⑥去模糊化。分析及結(jié)論對比文件1公開了仿人機器人的步態(tài)規(guī)劃與基于傳感器信息的反饋控制，并根據(jù)相關融合信息對機器人穩(wěn)定性進行判斷，其中包括根據(jù)多個傳感器信息進行仿人機器人穩(wěn)定狀態(tài)評價，即對比文件1公開了發(fā)明專利申請的解決方案中的步驟（1），該解決方案與對比文件1的區(qū)別在于采用步驟（2）的具體算法的模糊決策方法?；谏暾埼募芍摻鉀Q方案有效地提高了機器人的穩(wěn)定狀態(tài)以及對其可能跌倒方向判讀的可靠性和準確率。姿態(tài)信息、ZMP點位置信息以及步行階段信息作為輸入?yún)?shù)，通過模糊算法輸出判定仿人機器人穩(wěn)定狀態(tài)的信息，為進一步發(fā)出準確的姿勢調(diào)整指令提供依據(jù)。因此，上述算法特征與技術特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系，相對于對比文件1，確定發(fā)明實際解決的技術問題為：如何判斷機器人穩(wěn)定狀態(tài)以及準確預測其可能的跌倒方向。上述模糊決策的實現(xiàn)算法及將其應用于機器人穩(wěn)定狀態(tài)的判斷均未被其它對比文件公開，也不屬于本領域公知常識，現(xiàn)有技術整體上并不存在使本領域技術人員改進對比文件1以獲得要求保護發(fā)明的啟示，要求保護的發(fā)明相對于最接近的現(xiàn)有技術是非顯而易見的，具備創(chuàng)造性?！纠?】基于合作協(xié)進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)申請內(nèi)容概述現(xiàn)有的多移動機器人運動規(guī)劃控制結(jié)構(gòu)通常采用集中式規(guī)劃方法，該方法將多機器人系統(tǒng)視為一個具有多個自由度的復雜機器人，由系統(tǒng)中的一個規(guī)劃器來統(tǒng)一完成對所有機器人的運動規(guī)劃，其缺點在于計算時間較長，實用性不佳。發(fā)明專利申請?zhí)峁┝艘环N基于協(xié)作進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)。機器人的每一條路徑都采用一個染色體表示，將最短距離、平滑度、安全距離作為設計路徑適應度函數(shù)的三個目標,通過Messy遺傳算法對每個機器人的路徑進行優(yōu)化得到最佳路徑。申請的權(quán)利要求一種基于合作協(xié)進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)，其特征在于：（1）機器人的一條路徑采用一個染色體表示，染色體就表示成節(jié)點的鏈表形式，即[(x，y)，time]，(x，y，time∈R)，(x，y)表示機器人的位置坐標，time表示從前一個節(jié)點移動本節(jié)點需要的時間消耗，開始節(jié)點的time等于0，每個機器人個體的染色體除了初始節(jié)點的初始位置，結(jié)束節(jié)點的目標位置固定以外，中間節(jié)點和節(jié)點個數(shù)都是可變的；（2）每個機器人Robot(i)的路徑path(j)的適應度函數(shù)表示成φ(pi，j)：||pi，j||＝Distance(pi，j)+ws×smooth(pi，j)+wt×Time(pi，j)其中||pi，j||是距離、平滑度和時間消耗的線性組合，ws是平滑加權(quán)因子，wt是時間加權(quán)因子；Distance(pi，j)表示路徑長度，smooth(pi，j)表示路徑的平滑度，Time(pi，j)是路徑pi，j的時間消耗；每個機器人采用所述適應度函數(shù)，通過Messy遺傳算法優(yōu)化得到最優(yōu)路徑。分析及結(jié)論對比文件1公開了一種基于合作協(xié)進化的多機器人路徑規(guī)劃方法，其中采用自適應的混沌算法來獲得最優(yōu)路徑。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于通過Messy遺傳算法來實現(xiàn)多機器人路徑規(guī)劃。在該解決方案中，采用適應度函數(shù)來約束Messy遺傳算法，經(jīng)遺傳算法優(yōu)化后得到機器人的前進路徑，該解決方案的算法特征與技術特征在功能上相互支持、存在相互作用關系，實現(xiàn)了對機器人前進路徑的優(yōu)化。相對于對比文件1，確定發(fā)明實際解決的技術問題為：如何基于特定的算法使機器人以最優(yōu)路徑前進。對比文件2已經(jīng)公開了包括混沌算法在內(nèi)的多種遺傳算法都可被用來進行路徑優(yōu)化，采用Messy遺傳算法可以解決其他算法的弊端，從而獲得更合理的優(yōu)化結(jié)果。基于對比文件2給出的啟示，本領域技術人員有動機將對比文件1與對比文件2結(jié)合得到發(fā)明專利申請的技術方案。因此，要求保護的發(fā)明相對于對比文件1和對比文件2的結(jié)合是顯而易見的，不具備創(chuàng)造性。【例9】一種物流配送方法申請內(nèi)容概述在貨物配送過程中，如何有效提高貨物配送效率以及降低配送成本，是發(fā)明專利申請所要解決的問題。在物流人員達到配送地點后，可以通過服務器向訂貨用戶終端推送消息的形式同時通知特定配送區(qū)域的多個訂貨用戶進行提貨，達到了提高貨物配送效率以及降低配送成本的目的。申請的權(quán)利要求一種物流配送方法，其通過批量通知用戶取件的方式來提高物流配送效率，該方法包括：當派件員需要通知用戶取件時，派件員通過手持的物流終端向服務器發(fā)送貨物已到達的通知；服務器批量通知派件員派送范圍內(nèi)的所有訂貨用戶；接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件；其中，服務器進行批量通知具體實現(xiàn)方式為，服務器根據(jù)物流終端發(fā)送的到貨通知中所攜帶的派件員ID、物流終端當前位置以及對應的配送范圍，確定該派件員ID所對應的、以所述物流終端的當前位置為中心的配送距離范圍內(nèi)的所有目標訂單信息，然后將通知信息推送給所有目標訂單信息中的訂貨用戶賬號所對應的訂貨用戶終端。分析及結(jié)論對比文件1公開了一種物流配送方法，其由物流終端對配送單上的條碼進行掃描，并將掃描信息發(fā)送給服務器以通知服務器貨物已經(jīng)到達；服務器獲取掃描信息中的訂貨用戶信息，并向該訂貨用戶發(fā)出通知；接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于批量通知用戶訂貨到達，為實現(xiàn)批量通知，方案中服務器、物流終端和用戶終端之間的物理架構(gòu)和數(shù)據(jù)通信均做出了相應調(diào)整，因此，取件通知規(guī)則和具體的批量通知實現(xiàn)方式在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系。相對于對比文件1，確定發(fā)明實際解決的技術問題是如何提高訂單到達通知效率進而提高貨物配送效率。從用戶角度來看，用戶可以更快地獲知訂貨到達情況的信息，也提高了用戶體驗。由于現(xiàn)有技術并不存在對上述對比文件1做出改進從而獲得發(fā)明專利申請的解決方案的技術啟示，該解決方案具備創(chuàng)造性?！纠?0】一種動態(tài)觀點演變的可視化方法申請內(nèi)容概述近年來人們越來越多地通過社交平臺發(fā)表他們的意見和想法,人們在社交平臺上發(fā)表的帶有情感的內(nèi)容反映了人們觀點的演變,并可以由此看出事件的發(fā)展、變化和趨勢。發(fā)明專利申請通過自動采集社交平臺人們發(fā)表的信息并對其中的情感進行分析,通過計算機繪制情感可視化圖來幫助人們更好地理解情感在不同時間的強度變化和隨時間而演變的趨勢。申請的權(quán)利要求一種動態(tài)觀點演變的可視化方法，所述方法包括:步驟 1)由計算設備確定所采集的信息集合中信息的情感隸屬度和情感分類，所述信息的情感隸屬度表示該信息以多大概率屬于某一情感分類；步驟 2)所述情感分類為積極、中立或消極，具體分類方法為：如果點贊的數(shù)目p除以點踩的數(shù)目q的值r大于閾值a，那么認為該情感分類為積極，如果值r小于閾值b，那么認為該情感分類為消極，如果值b≤r≤a,那么情感分類為中立，其中ab；步驟 3)基于所述信息的情感分類，自動建立所述信息集合的情感可視化圖形的幾何布局，以橫軸表示信息產(chǎn)生的時間，以縱軸表示屬于各情感分類的信息的數(shù)量；步驟 4)所述計算設備基于所述信息的情感隸屬度對所建立的幾何布局進行著色，按照信息顏色的漸變順序為各情感分類層上的信息著色。分析及結(jié)論對比文件 1 公開了一種基于情感的可視化分析方法，其中時間被表示為一條水平軸，每條色帶在不同時間的寬度代表一種情感在該時間的度量，用不同的色帶代表不同的情感。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于步驟2）中設定的情感的具體分類規(guī)則。從申請內(nèi)容中可以看出，即使情感分類規(guī)則不同，對相應數(shù)據(jù)進行著色處理的技術手段也可以是相同的，不必作出改變，即上述情感分類規(guī)則與具體的可視化手段并非功能上彼此相互支持存在相互作用關系。與對比文件1相比，發(fā)明專利申請只是提出了一種新的情感分類的規(guī)則，沒有實際解決任何技術問題，也沒有針對現(xiàn)有技術作出技術貢獻。因此，要求保護的發(fā)明相對于對比文件1不具備創(chuàng)造性。6.3 說明書及權(quán)利要求書的撰寫6.3.1 說明書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的說明書應當清楚、完整地描述發(fā)明為解決其技術問題所采用的解決方案。所述解決方案在包含技術特征的基礎上，可以進一步包含與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。說明書中應當寫明技術特征和與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征如何共同作用并且產(chǎn)生有益效果。例如，包含算法特征時，應當將抽象的算法與具體的技術領域結(jié)合，至少一個參數(shù)的定義應當與技術領域中的具體數(shù)據(jù)對應關聯(lián)起來；包含商業(yè)規(guī)則和方法特征時，應當對解決技術問題的整個過程進行詳細描述和說明，使得所屬技術領域的技術人員按照說明書記載的內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)該發(fā)明的解決方案。說明書應當清楚、客觀地寫明發(fā)明與現(xiàn)有技術相比所具有的有益效果，例如質(zhì)量、精度或效率的提高，系統(tǒng)內(nèi)部性能的改善等。如果從用戶的角度而言，客觀上提升了用戶體驗，也可以在說明書中進行說明，此時，應當同時說明這種用戶體驗的提升是如何由構(gòu)成發(fā)明的技術特征，以及與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征共同帶來或者產(chǎn)生的。6.3.2 權(quán)利要求書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的權(quán)利要求應當以說明書為依據(jù)，清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍。權(quán)利要求應當記載技術特征以及與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。附件2：關于《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》的說明一、修改背景和主要過程隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和信息技術的不斷發(fā)展，涉及人工智能等新技術和新領域新業(yè)態(tài)的發(fā)明創(chuàng)造不斷涌現(xiàn)。因此，為全面貫徹黨中央國務院關于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一系列指示精神，回應創(chuàng)新主體對進一步明確涉及人工智能等新技術、新領域新業(yè)態(tài)專利申請的審查規(guī)則的需求，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目的，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了《專利審查指南》相關修改工作。涉及人工智能等新技術和新領域新業(yè)態(tài)的發(fā)明專利申請明顯區(qū)別于其他發(fā)明專利申請，其特點在于，在發(fā)明解決方案中，除了技術一般還包含算法或商業(yè)方法等智力活動規(guī)則和方法的特征。此次指南修改對這類申請的審查規(guī)則做出細化規(guī)定，并通過典型案例進行詮釋。一方面，將審查實踐中探索的有益做法上升到《專利審查指南》中，有助于統(tǒng)一審查標準，同時給出如何更好地撰寫這類申請的指引，促進申請質(zhì)量提升；另一方面，明確規(guī)定了應當結(jié)合這類申請的特點，整體考慮技術特征以及算法或商業(yè)方法等智力活動規(guī)則特征，正確把握發(fā)明的技術貢獻，以提高審查質(zhì)量和審查效率，助推新興技術和新業(yè)態(tài)新模式的進一步發(fā)展和壯大。需要說明的，修改是在現(xiàn)有專利法和實施細則框架下，以及時響應現(xiàn)實需求和解決實際問題為導向，同時盡可能與現(xiàn)有指南第九章的框架結(jié)構(gòu)保持一致，以方便審查員和社會公眾理解。國家知識產(chǎn)權(quán)局在充分調(diào)研社會需求以及一線審查員具體工作實踐的基礎上，于2019年9月中旬形成了《專利審查指南第二部分第九章修改草案（初稿）》，并征求了局內(nèi)相關部門的意見，以及專門召開了面向創(chuàng)新主體和代理人的征求意見會聽取各方意見，完善后形成《專利審查指南第二部分第九章修改草案（征求意見稿）》及其說明。二、主要修改內(nèi)容修改草案在第二部分第九章專門增加第6節(jié)，結(jié)合具體案例，對此類申請的授權(quán)客體、新穎性和創(chuàng)造性、權(quán)利要求書和說明書撰寫進行了明確。主要修改內(nèi)容如下所述：（一）強調(diào)專利審查中不應簡單割裂技術特征和算法特征、商業(yè)規(guī)則和方法特征 在6.1節(jié)“審查基準”部分確立了各個審查條款的總原則：“在審查中，不應當割裂技術特征和算法或商業(yè)規(guī)則和方法特征等，而應將權(quán)利要求記載的所有內(nèi)容作為一個整體，對其中涉及的技術手段、解決的技術問題和產(chǎn)生的技術效果進行分析。”（二）明確了包含技術特征則不應當依據(jù)專利法第二十五條排除如果權(quán)利要求中除了算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法，還包含技術特征，則該權(quán)利要求就整體而言并不是一種智力活動的規(guī)則和方法，不應當依據(jù)專利法第二十五條第一款第（二）項排除其獲得專利權(quán)的可能性。（三）明確了專利法第二條審查標準對于是否屬于技術方案的判斷，在指南通用章節(jié)的技術問題、技術手段、技術效果“三要素”的判斷方法下，進一步細化了審查標準。只要算法與具體技術應用領域可以解決某個技術問題結(jié)合，則可以通過專利第二條的審查。（四）考慮與技術特征功能上彼此相互支持存在相互作用關系的算法特征及商業(yè)規(guī)則和方法特征對創(chuàng)造性所作的技術貢獻對既包含技術特征又包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法的發(fā)明專利申請進行創(chuàng)造性審查時，應將與技術特征功能上相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法與所述技術特征作為一個整體考慮。修改草案對其含義進行了進一步解釋。（五）從正反兩方面增加了10個關于授權(quán)客體和創(chuàng)造性的審查案例例1是一種抽象的模型建立方法，不涉及與具體應用領域的結(jié)合且不包含技術特征，屬于專利法第二十五條第一款第（二）項規(guī)定的智力活動的規(guī)則和方法。例2、例3和例4屬于人工智能、商業(yè)模式和區(qū)塊鏈領域授權(quán)客體，例5和例6則屬于反面舉例。例7和例9是由于將與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法與技術特征作為一個整體考慮而具備創(chuàng)造性的案例，例8和例10是由于對比文件已公開相應內(nèi)容而不具備創(chuàng)造性的案例。（六）細化說明書及權(quán)利要求書撰寫要求進一步細化了說明書撰寫要求，例如提到了算法與具體技術領域如何結(jié)合、寫明用戶體驗效果等。權(quán)利要求書撰寫中強調(diào)了權(quán)利要求應當記載技術特征和與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法或商業(yè)規(guī)則和方法。

1月12日，為期3天的2019粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會（下稱知交會）在廣州開幕。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏出席開幕式并致辭。他表示，在有關各方的通力合作下，知交會一定會越辦越好，并將為大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設注入強勁動力，為打造知識產(chǎn)權(quán)建設的區(qū)域典范做出新的更大貢獻?！　￠_幕式上，與會領導和嘉賓共同見證了一批知識產(chǎn)權(quán)重點項目簽約文本集體交換儀式，并在現(xiàn)場啟動了知交會在線交易系統(tǒng)。該系統(tǒng)將為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源提供常態(tài)化、便利化的交易平臺和合作機制，將知交會打造成一個“永不落幕的知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會”。　　知交會組委會相關負責人表示，在為期3天的會期中，還將陸續(xù)舉行知識產(chǎn)權(quán)項目路演、知識產(chǎn)權(quán)新品發(fā)布會等系列專場活動，推動專利、商標、版權(quán)等一大批知識產(chǎn)權(quán)成果走出“象牙塔”，為粵港澳大灣區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

我市對建設工業(yè)廠房實施獎勵，單個項目最高不超過1000萬元；安裝工業(yè)電梯獎勵，按10萬元/臺標準補助。近日，《中山市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目獎勵實施細則》（以下簡稱《實施細則》）印發(fā)，鼓勵我市低效、低端、低質(zhì)工業(yè)園區(qū)及廠房加快連片升級改造，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級拓展發(fā)展空間?！秾嵤┘殑t》要求申請獎勵的新建工業(yè)廠房，首先要符合工業(yè)廠房建設標準，即項目用地不小于10畝，建筑容積率不低于1.5且不高于3.5，建筑限高50米；新建建筑首層高度不低于6米，二層及以上樓層層高不低于4.5米；新建建筑樓面活荷載設計標準值不低于4KN/m2，且滿足入駐產(chǎn)業(yè)承重要求。涉及分割轉(zhuǎn)讓的，還應符合工業(yè)物業(yè)自持要求，即對國有土地上工業(yè)物業(yè)申請分割轉(zhuǎn)讓的，產(chǎn)權(quán)人自持比例不得小于確權(quán)登記的總建筑面積51%，并在項目監(jiān)管協(xié)議中明確約定自辦理不動產(chǎn)（房產(chǎn)）登記之日起自持不少于15年。此外，要符合“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目實施條件。建設工業(yè)廠房在滿足獎勵條件前提下，《實施細則》對舊城鎮(zhèn)、舊村莊或舊廠房用地拆除重建項目自持建筑面積（或通過局部加建擴容增加部分的建筑面積自持部分），按200元/平方米標準，由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)政府對實施主體進行獎勵。對改造后用于興辦先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的，分別經(jīng)市經(jīng)濟和信息化部門、市科技部門出具認定意見，獎勵標準再提高20%。項目獎勵建筑面積以實際竣工驗收建筑面積為準，單個項目獎勵最高不超過1000萬元。安裝工業(yè)電梯《實施細則》還對三舊改造新建廠房的電梯予以每臺10萬元的補貼?！秾嵤┘殑t》提出，舊城鎮(zhèn)、舊村莊或舊廠房用地拆除重建后用于工業(yè)用途，廠房（不含行政辦公和生活配套設施用房）樓層達到4層及以上，安裝工業(yè)電梯的，在項目竣工驗收、電梯驗收合格后，按10萬元/臺的標準，由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)政府對實施主體進行補助。單幢廠房財政補助不超過2臺。據(jù)市工業(yè)和信息化局介紹，這次出臺的 《實施細則》分為五個章節(jié)共十四條。政策主要針對當前我市面臨的新增土地資源缺乏，工業(yè)項目落地困難等難題提出對策。該政策將通過專項獎勵資金的支持和引導，提高舊廠房改造積極性，進一步降低改造成本負擔，促進一批低效、低端、低質(zhì)的工業(yè)園區(qū)（廠房）加快土地資源整合開發(fā)和連片升級改造，興建一批“多層式、通用式、訂制式、單元式”的標準化廠房，以高品質(zhì)空間吸引高端要素加快集聚，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

新華社北京10月23日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續(xù)推進“放管服”等改革，我國營商環(huán)境明顯改善。為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，有必要制定專門行政法規(guī)，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐?！稐l例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向。《條例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。二是加強市場主體保護。《條例》明確規(guī)定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務平臺等。三是優(yōu)化市場環(huán)境。《條例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。四是提升政務服務能力和水平?！稐l例》對推進全國一體化在線政務服務平臺建設、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務、優(yōu)化工程建設項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務、減證便民、促進跨境貿(mào)易便利化、建立政企溝通機制等作了規(guī)定。五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法?！稐l例》對健全監(jiān)管規(guī)則和標準，推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。六是加強法治保障?！稐l例》對法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實施，制定法規(guī)政策聽取市場主體意見，為市場主體設置政策適應調(diào)整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務體系建設等作了規(guī)定。來源：新華社