為增強商標異議審查工作的透明度，加強社會監(jiān)督，促進依法行政，我局決定自2020年1月1日起在網(wǎng)上公開商標異議決定。　　 商標異議決定文書將自交郵之日起20個工作日內(nèi)在中國商標網(wǎng)（http://sbj.cnipa.gov.cn/）上予以公開，但有下列情形之一的除外：　?。ㄒ唬┥婕爱斒氯说纳虡I(yè)秘密、個人隱私的；　　（二）當事人書面請求不公開，且商標局認為該請求合理的；　?。ㄈ┪揖终J為不宜在互聯(lián)網(wǎng)公開的其他特殊情形?！　∩鐣妼_的商標異議決定文書有意見、建議的，可以通過以下方式進行反饋：　　（一）在中國商標網(wǎng)“公眾留言”欄目留言。　?。ǘ艽蜃稍冸娫挘?10-63218500-5-7?！　」_的商標異議決定文書僅供查詢?nèi)藚⒖迹痪哂蟹尚Я?。非法使用文書信息給他人造成損害的，由非法使用人承擔(dān)法律責(zé)任。　　國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局　　2020年2月18日

今天（2月18日）上午，中山市人民政府新聞辦公室組織召開第24場市疫情防控工作新聞發(fā)布會，市發(fā)改局副局長趙湘介紹中山市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)最新政策措施。2月17日，中山市召開推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作電視電話會議，要求嚴格貫徹落實省推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作暨重大工程建設(shè)項目指揮部第二次全體會議精神，取消以備案、承諾等形式，限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法，清理取消對企業(yè)超出防疫必要的復(fù)工條件和要求。當前，疫情一級響應(yīng)狀態(tài)并沒有結(jié)束，請企業(yè)仍然要把疫情防控、安全生產(chǎn)擺在突出位置。按照“復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引”要求，在復(fù)產(chǎn)前、復(fù)工中都要將疫情防控的各項措施落實到位。“復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引”主要內(nèi)容包括：在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，請企業(yè)：一要完善疫情防控機制。建立企業(yè)內(nèi)部疫情防控組織架構(gòu)，制定完善內(nèi)部責(zé)任機制、疫情應(yīng)對預(yù)案，明確應(yīng)急流程、具體工作人員及工作職責(zé)。二要做好員工返崗排查。復(fù)工前要全面排查所有員工，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作，分類分批指引員工有序安排返崗。對疫情重點區(qū)域員工及有“兩史”（疫情重點區(qū)域旅游史和疫情重點區(qū)域人員接觸史）的員工，落實點對點提醒要求，引導(dǎo)員工暫不返崗。三要落實防控設(shè)施設(shè)備。做好口罩、測溫計、消毒水等疫情防控物資保障和發(fā)放工作，返崗員工必須佩戴口罩。有條件的企業(yè)根據(jù)員工數(shù)量和場所等實際情況，設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察點，觀察點宜設(shè)置在相對獨立、生活設(shè)施齊全、通風(fēng)情況良好的區(qū)域，工作人員負責(zé)體溫檢測和發(fā)熱人員管理。不具備條件的企業(yè)可向?qū)俚卣畬で髤f(xié)助。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中：一要開展日常衛(wèi)生消毒。每日對人員接觸型設(shè)備、辦公用品、餐具等進行消毒，保證洗手設(shè)施正常，員工進入辦公區(qū)域、車間、宿舍應(yīng)先洗手,上班前對手進行消毒，做好防疫措施。二要開展日常體溫檢測。員工每日在進入辦公場所、車間前要篩查體溫和健康狀況。在工廠、食堂、宿舍、車間等入口處設(shè)置體溫檢測點，根據(jù)員工體溫檢測顯示情況分類、分流處理。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱37.3℃以上的人員立刻轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院的發(fā)熱門診檢查，并向?qū)俚卣畧蟾妗Ｈ_展員工日常健康管理。根據(jù)企業(yè)實際情況安排人員，負責(zé)每天收集掌握人員健康信息，觀察是否存在發(fā)熱、咳嗽等癥狀。建立員工病假記錄制度和員工出行報備制度，動態(tài)掌握員工身體健康狀況和出行軌跡。四要加強企業(yè)內(nèi)部管理。有宿舍的企業(yè)應(yīng)按照封閉式管理要求實行防控，做到外防輸入、內(nèi)防擴散；沒有宿舍或宿舍條件不完全滿足員工居住需求的企業(yè)要與社區(qū)聯(lián)動，做到員工的工作地點、居住地點、交通路線“兩點一線、軌跡可循”。做好企業(yè)集中生產(chǎn)線、住宿區(qū)、廠房等人員密集區(qū)防疫工作，要求按時消毒。禁止舉辦人員密集型培訓(xùn)、聚會。用餐應(yīng)盡量采取錯峰就餐，避免聚集，有條件可以使用分餐制。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例的應(yīng)急處置：如復(fù)工企業(yè)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例或疑似病例，請企業(yè)采取必要防控措施并及時報告，屬地政府將立即安排應(yīng)急處置團隊，會同醫(yī)療人員對病例進行隔離、檢查、治療，對工廠相關(guān)區(qū)域進行消毒，結(jié)合專業(yè)疫情防控建議，給予企業(yè)防控意見，請各企業(yè)予以支持配合。企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間遇到實際問題可向?qū)俚卣稍兎答仭Ｕ畬⒙男泻闷髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，與企業(yè)面對面、心貼心，傾聽企業(yè)訴求，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，切實幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解決用工短缺、資金需求、物流運輸、防疫物資保障、日常疫情防控等實際問題，近日中山市頒布了穩(wěn)企安商20條，從減輕企業(yè)負擔(dān)、加大支持、優(yōu)化服務(wù)、強化保障等四個方面共提出20條具體措施，各項舉措都向廣大企業(yè)發(fā)出一個明確信號，企業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)，企業(yè)有未來，中山才有未來，中山必有未來，企業(yè)明天會更好。疫情面前，政府將與企業(yè)同舟共濟、共克時艱。來源：中山日報

　廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于強化科技攻關(guān)　　實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施　　為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神，深入落實黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮科技攻關(guān)作用支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，支持科技企業(yè)渡過難關(guān)，提出如下措施?！　∫弧⒓訌娨咔榉揽乜蒲泄リP(guān)　?。ㄒ唬﹩涌蒲袘?yīng)急攻關(guān)。設(shè)立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急專題，圍繞重病肺炎臨床救治、院感綜合防治技術(shù)、病毒溯源與流行病學(xué)、致病機理、疫苗開發(fā)和生產(chǎn)、藥物研發(fā)等方向，采用定向組織、揭榜制等方式，分批次組織實施科研項目。獲得立項項目經(jīng)費可先行下達承擔(dān)單位，由承擔(dān)單位實行包干使用，對科研經(jīng)費開支科目比例不做要求。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等單位，針對疫情防控需要，向社會公開征集技術(shù)和產(chǎn)品，快速推進一批疫情防控技術(shù)成果的使用驗證和推廣應(yīng)用。　?。ǘ┘哟罂萍佳邪l(fā)投入。部省聯(lián)動積極參與國家關(guān)于疫情防控的科研聯(lián)合攻關(guān)；省市聯(lián)動圍繞公共衛(wèi)生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應(yīng)急防控等領(lǐng)域在省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、基礎(chǔ)研究重大項目、自然科學(xué)基金等部署重點科研任務(wù)，省、市財政科技資金投入不少于5億元。在省財政科技資金“大專項+任務(wù)清單”的支出領(lǐng)域增加疫情防控方向。　?。ㄈ┘訌娍蒲信R床重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。以疫情防控科研攻關(guān)為著力點，建立多部門協(xié)同推動科研成果臨床應(yīng)用機制。加快補齊我省生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系中重大平臺缺乏、供應(yīng)鏈不完整、配套能力不足的短板，將疫情防控作為省（重點）實驗室、高水平研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的重要方向，加快布局建設(shè)一批高水平研發(fā)和檢驗檢測平臺，完善臨床研究基礎(chǔ)條件設(shè)施。優(yōu)先支持在應(yīng)對疫情防控中發(fā)揮重要作用的單位申建重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等?！　《娀瘜萍夹椭行∑髽I(yè)的支持　?。ㄋ模┘哟罂萍紕?chuàng)新券支持力度。省科技創(chuàng)新券2020年預(yù)算額度比上年增加一倍，進一步優(yōu)化、簡化流程，依托第三方平臺“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”實現(xiàn)全程線上操作、即兌即付。擴大創(chuàng)新券支持范圍，納入疫情防控科技攻關(guān)所需的實驗動物研究開發(fā)、檢驗檢疫、材料測試等。提高對科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的支持比例，珠三角地區(qū)由30%提高到40%，粵東、粵西、粵北地區(qū)由35%提高到45%。在疫情防控中貢獻突出的創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)，優(yōu)先評為優(yōu)秀機構(gòu)并給予不低于20萬元的獎勵。　?。ㄎ澹┙档推髽I(yè)研發(fā)成本。支持全省高新區(qū)、國有科技企業(yè)孵化載體、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園對在孵科技企業(yè)免收一個月租金，減半收取二個月租金。鼓勵民營科技企業(yè)孵化載體、星創(chuàng)天地根據(jù)實際情況為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減免租金。對疫情期間做出重要貢獻的孵化載體，在全省年度運營考核評價中予以評優(yōu)支持，省市協(xié)同在科技企業(yè)孵化載體運營后補助中擇優(yōu)給予經(jīng)費補助。開展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)惠企政策線上宣講和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)做好網(wǎng)上申報工作；促進企業(yè)研發(fā)費加計扣除等惠企政策更好更快落實?！　。┥罨萍冀鹑诜?wù)。主動協(xié)調(diào)對接銀行等金融機構(gòu)，根據(jù)金融服務(wù)需要提供關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)立項、成果和能力評價等相關(guān)信息，幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)快速獲得優(yōu)惠貸款。對已進入省級科技信貸風(fēng)險準備金池的科技型企業(yè)，因受疫情影響導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，支持合作銀行根據(jù)實際情況予以展期，貸款展期后繼續(xù)享受省級科技信貸風(fēng)險補償政策。對抗擊疫情作用突出的科技型企業(yè)新增貸款，按其實際貸款額度的1%給予每家銀行獎勵，最高不超過500萬元。推動相關(guān)國有投資平臺通過小貸、融資租賃、擔(dān)保等業(yè)務(wù)方式給予抗擊疫情企業(yè)資金支持；指導(dǎo)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金對研究疫情防治技術(shù)和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予盡職調(diào)查，并在同等條件下優(yōu)先給予投資支持?！　。ㄆ撸╅_展科技暖企行動。組建科技暖企志愿者服務(wù)隊，赴企業(yè)開展上門服務(wù)，宣講疫情防控知識，對疫情防控科技攻關(guān)取得的成果、技術(shù)和產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)率先應(yīng)用。加強疫情對科技企業(yè)影響的統(tǒng)計和監(jiān)測，對受疫情影響較大的企業(yè)，實施“一企一策”幫扶，會同地市科技部門、高新區(qū)等，暢通產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)，幫助企業(yè)對接在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中所需的專家指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，解決在研發(fā)中遇到的科研用試劑、材料短缺及購置、運輸?shù)葐栴}?！　∪娀咔榉揽乜萍己献骱腿瞬胖巍　。ò耍┘訌娨咔閼?yīng)對科技合作。加強與港澳在疫情防控科研攻關(guān)上的合作，支持港澳機構(gòu)和科學(xué)家參與我省疫情防控科研攻關(guān)項目。加強與國際科技組織、有關(guān)國家和友好省（州）科技創(chuàng)新部門的聯(lián)系，加強多邊和雙邊疫情防控聯(lián)合科研攻關(guān)，支持我省有關(guān)機構(gòu)積極開辟國際合作渠道，對與國際組織和有關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先國家開展的合作項目，優(yōu)先立項或給予配套資金支持。　?。ň牛┌l(fā)揮高層次人才引領(lǐng)作用。支持入選國家、廣東省及其各地級以上市重大人才工程的科技人員積極參加疫情防控，對其中行之有效、應(yīng)用廣泛的防治技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備，擇優(yōu)納入省重大人才工程給予接續(xù)支持，不受申報名額及年齡限制，不設(shè)論文、專利、經(jīng)濟效益等指標。對在疫情防控中作出重大貢獻的科技人員給予表彰，在省重大人才工程項目中給予資助，并發(fā)放廣東省高層次人才“優(yōu)粵卡”。省科技廳主動會同省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委及用人單位，對在疫情防控一線工作并作出重要貢獻的科技人員職稱評審開設(shè)“綠色通道”實行重點推薦，支持其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級?！　。ㄊ?配合實施“戰(zhàn)疫人才貸”專屬融資服務(wù)。面向國家、廣東省及其各地級以上市重大人才工程入選者為實際控制人、股東或主要研發(fā)人員的在粵注冊企業(yè)和科研機構(gòu)，積極配合省人才辦和中國銀行廣東省分行、中國銀行深圳市分行提供免抵押擔(dān)保貸款，額度最高3000萬元，提供利率優(yōu)惠，貸款期限最長10年，相關(guān)申請資料和手續(xù)從簡從快，并減免貸款涉及的相關(guān)評估、登記費用。鼓勵其他金融機構(gòu)推出類似產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)。　?。ㄊ唬┳龊脕砘浌ぷ魍鈬鴮＜业姆?wù)。為應(yīng)邀來粵參加疫情防控的外國專家開辟綠色通道，即時辦理《外國高端人才確認函》或《外國專家來華邀請函》，并提供口岸簽證辦理等出入境便利；外國專家憑確認函或邀請函，直接在我省口岸簽證機關(guān)申請R字或F字臨時簽證入境（30天以內(nèi)）；采取“先承諾后補交”方式開展工作許可延期、注銷、變更等事項；省科技（外專）部門對外國專家在粵期間所需的國際往返旅費、生活補貼等相關(guān)費用給予一定資助。對積極參加疫情防控的外國專家，優(yōu)先支持申報高端外國專家項目。開通英文咨詢服務(wù)電話熱線，積極做好在粵外國專家疫情防控指引和安撫紓解工作。　　四、改進和優(yōu)化科技管理服務(wù)　　（十二）發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺戰(zhàn)略基礎(chǔ)作用。支持省（重點）實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室、高水平創(chuàng)新研究院、省級重點科研機構(gòu)等聚焦疫情防控科技需求，主動提供藥物研發(fā)、疾病溯源、快速檢測等技術(shù)服務(wù)，開放AI算力、運算模型等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。省實驗室、省高水平創(chuàng)新研究院圍繞應(yīng)對疫情防控自主設(shè)立的應(yīng)急科研項目，擇優(yōu)視同省級科技計劃項目立項。鼓勵聯(lián)合各類科研機構(gòu)、科技企業(yè)集中力量協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。　?。ㄊ﹥?yōu)化科技項目過程管理。實現(xiàn)科技業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照便利化原則及時辦理和反饋結(jié)果，確需紙質(zhì)材料的可待疫情結(jié)束后補交。疫情期間，重大項目啟動會、論證會可采用視頻方式召開；對受疫情影響且完成時間在2019年12月后的在研項目，由項目承擔(dān)單位提出申請并審核，驗收時間可按延期六個月執(zhí)行，項目延期不影響其承擔(dān)單位及項目參與人員的誠信記錄；對確需組織驗收的項目，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取無紙化形式開展驗收或委托項目主管單位直接驗收；優(yōu)化項目中期評估方式，加快撥付疫情期間立項項目科研經(jīng)費。　?。ㄊ模U大科技信息數(shù)據(jù)開放共享。鼓勵科研機構(gòu)、科技人員和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才開放共享實驗數(shù)據(jù)、臨床診治案例、傳染病學(xué)統(tǒng)計資料等重要信息，協(xié)同抗擊疫情，共享相關(guān)數(shù)據(jù)可視同學(xué)術(shù)成果，作為科研評價的重要指標。在省科技廳公眾網(wǎng)及“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”等科技平臺及時發(fā)布新冠肺炎相關(guān)防治技術(shù)、最新研究成果和產(chǎn)品信息。在國家科技圖書文獻中心廣州服務(wù)站的“新冠肺炎應(yīng)急文獻信息專欄”面向社會大眾和科研人員免費提供在線文獻檢索和獲取原文文獻傳遞。　?。ㄊ澹┘訌姂?yīng)急科普宣傳。針對疫情防控需要，發(fā)揮科普正面引導(dǎo)作用，組織引導(dǎo)醫(yī)療疾控、科普教育基地等機構(gòu)平臺，及時廣泛深入開展科普傳播。對于科普宣傳成效顯著的項目，省科技計劃擇優(yōu)立項支持。發(fā)揮農(nóng)村科技特派員的作用，積極開展疫情防控科普、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村科技特派員”工作機制，指導(dǎo)農(nóng)村抗疫復(fù)產(chǎn)、村民預(yù)防營養(yǎng)康復(fù)、科學(xué)開展春耕春種春防等工作，相關(guān)工作可視同實施重點派駐任務(wù)?！　∥?、激勵廣大科研工作者樹立崇高的科研價值導(dǎo)向　?。ㄊ淞⒄_的科技獎勵和評價導(dǎo)向。對在疫情防控前線工作或?qū)σ咔榉揽刈鞒龇e極貢獻的科技人員，優(yōu)先推薦參評省科學(xué)技術(shù)獎和省人才榮譽稱號。對參與疫情防控貢獻突出的外國專家，優(yōu)先推薦參評中國政府友誼獎和廣東省友誼獎。對在疫情防控中發(fā)揮重要作用的科技成果，不受應(yīng)用效果滿兩年以上、課題須結(jié)題驗收等限制，優(yōu)先推薦參評2020年度省科學(xué)技術(shù)獎；會同省科協(xié)等部門對疫情防控中產(chǎn)生的優(yōu)秀科技成果，擇優(yōu)頒發(fā)優(yōu)秀成果證書。鼓勵社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎，優(yōu)先獎勵在疫情防控中做出重要貢獻的科技工作者和科研單位?！　。ㄊ撸┏珜?dǎo)踐行新時代科學(xué)家精神。弘揚科學(xué)報國的光榮傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，增強社會責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)廣大科研工作者不追求發(fā)論文、搶新聞，勇于創(chuàng)新、嚴謹求實，爭分奪秒、刻苦攻關(guān)，把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情的戰(zhàn)斗中，把論文寫在抗疫一線。及時發(fā)現(xiàn)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進事跡和重大科研成果，做好典型帶動和模范引領(lǐng)，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。　?。ū敬胧┳园l(fā)布之日起實施，有效期為1年）

國科辦資〔2020〕9號各有關(guān)單位：　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，確保廣大科研人員能夠集中精力開展疫情防控科技攻關(guān)、做好疫情防控工作，現(xiàn)對2020年度國家重點研發(fā)計劃項目管理相關(guān)工作進行調(diào)整，有關(guān)事項通知如下。　　一、調(diào)整事項　　1. 項目申報時間調(diào)整。目前所有處于申報期的項目，申報材料提交截止時間在原定時間要求基礎(chǔ)上延后30天，同時相應(yīng)的評審立項工作安排順延。　　2. 項目驗收時間調(diào)整。對于實施期已結(jié)束正在準備綜合績效評價材料的項目，材料提交時間將3個月延長為6個月。已提交綜合績效評價材料的項目，項目管理專業(yè)機構(gòu)組織開展后續(xù)工作的時間視情況順延。　　3. 項目實施周期調(diào)整。對于實施期結(jié)束時間在2020年12月底前的在研項目，項目實施期自動延長6個月，在此期間項目承擔(dān)單位完成項目任務(wù)的，可立即啟動課題績效評價和結(jié)題審計工作，提交項目綜合績效評價材料。項目研究人員在申請新項目時，限項時間按原任務(wù)書實施期結(jié)束時間為準?！　∪绾诵难芯繄F隊身處疫區(qū)或直接投入疫情防控診治一線、關(guān)鍵任務(wù)實施受到疫情嚴重影響需要進一步延長實施周期，項目牽頭單位可根據(jù)實際情況向項目管理專業(yè)機構(gòu)提出申請?！　τ趯嵤┢诮Y(jié)束時間不在上述范圍的在研項目，如受疫情影響較為嚴重，可根據(jù)實際需要提出延期申請?！　?. 其他管理服務(wù)工作安排調(diào)整。根據(jù)疫情防控進展情況，項目管理專業(yè)機構(gòu)可將原計劃進行的評審立項、中期檢查等工作適當延期，并及時通知項目牽頭單位。　　二、相關(guān)要求　　1. 各項目管理專業(yè)機構(gòu)和國家科技管理信息系統(tǒng)服務(wù)支撐單位要按照上述調(diào)整要求，及時做好工作統(tǒng)籌安排，進一步深入落實“放管服”各項要求，充分運用各類信息技術(shù)手段，在及時高效辦理項目調(diào)整事項、切實減輕科研人員負擔(dān)等方面不斷強化服務(wù)意識和能力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做好服務(wù)，推動國家科技計劃任務(wù)有序順利實施。　　2. 請各有關(guān)項目承擔(dān)單位在組織開展研究工作的同時，嚴格遵循國家、地方的各項防疫要求，減少人員聚集，確?？蒲腥藛T健康安全；切實按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部署，做好科研團隊、科研資源等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障疫情防控科研攻關(guān)需求。　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部辦公廳　　　　　　　　　　　　　　2020年2月12日

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委省政府、囯家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)要求，采取八大舉措全面推動全省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域疫情防控工作。　　一是強化工作部署，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣東省知識產(chǎn)權(quán)局把疫情防控作為首要政治任務(wù)和壓倒一切的頭等大事抓嚴抓實。1月19日以來，先后召開局黨組及擴大會議、全省系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會議、12部門聯(lián)合雙打行動電視電話會議等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省委省政府部署要求，全面部署知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域疫情防控工作。1月21日，成立省局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。1月23日，局領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省市場監(jiān)管領(lǐng)域防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管省領(lǐng)導(dǎo)任組長?！　《侨偩徥芤咔橛绊懫髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壓力。印發(fā)《關(guān)于積極推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作服務(wù)企業(yè)應(yīng)對疫情困難的通知》，加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策扶持。摸查疫情防控重點醫(yī)療物資和生活必需品等產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求，支持疫情防控相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工?！　∪墙M織開展疫情防控重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和科研攻關(guān)。針對防控疫情應(yīng)急的重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)動專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，迅速開展口罩生產(chǎn)設(shè)備、紅外測溫儀等行業(yè)專利導(dǎo)航，建立疫情防控重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作機制。對相關(guān)企業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展“問診治病”，為疫情防控中小微企業(yè)開展“義診”和先進質(zhì)量管理方法培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力，創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能?！　∷氖乔袑嵔档鸵咔榉揽仄髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營性成本。積極與當?shù)亟鹑诒O(jiān)管、發(fā)改、工信、財稅等部門溝通，配合有關(guān)部門確保知識產(chǎn)權(quán)金融扶持、減稅免稅等政策及時落地。積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作優(yōu)勢，免費為疫情防控相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供專利信息，推動相關(guān)行業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度，為打贏疫情防控提供知識產(chǎn)權(quán)支撐。廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心部署上線抗擊新冠病毒肺炎專題專利數(shù)據(jù)庫，并免費為公眾開放?！　∥迨侨嫣嵘R產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化水平。暫停面對面服務(wù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理流程，積極引導(dǎo)申請人、代理機構(gòu)、社會公眾通過“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式辦理知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，強化線上咨詢服務(wù)。建立企業(yè)專利代辦服務(wù)綠色通道和專利權(quán)質(zhì)押登記快速通道，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，提升企業(yè)應(yīng)對疫情影響的能力。　　六是組織知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)專家為疫情防控企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。省知識產(chǎn)權(quán)局組織廣東專利代理協(xié)會，發(fā)動行業(yè)內(nèi)專利技術(shù)專家成立知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)“抗擊新冠病毒專利援助服務(wù)團”，在疫情防控期間，為口罩設(shè)備行業(yè)、紅外線探溫計以及與疫情相關(guān)的生物醫(yī)藥相關(guān)藥物行業(yè)開展專利導(dǎo)航、分析、檢索和專業(yè)咨詢服務(wù)?！　∑呤菑娀到y(tǒng)內(nèi)部防控，最大限度降低疫情發(fā)生風(fēng)險。全面部署重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)防控措施，加強對全系統(tǒng)人員健康安全管理，做好人員流動信息統(tǒng)計，實施工作人員健康“日報告”制度。組織省局干部取消休假，返崗正式上班。向全省系統(tǒng)印發(fā)疫情內(nèi)部防控指引及防控手冊，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)認真抓好疫情防控措施。及時為一線執(zhí)勤人員配備充足的防護用品。嚴格做好辦公區(qū)域的體溫篩查和消毒工作，切實做到外防輸入、內(nèi)防擴散?！　“耸浅浞职l(fā)揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的作用。發(fā)揮全省系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，嚴防死守、不留死角，讓黨旗在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域防控疫情第一線高高飄揚。加強人文關(guān)懷，通過電話、微信等形式對居家隔離人員進行慰問，及時掌握情況，幫助解決實際困難，做好思想工作。向相關(guān)社會組織發(fā)出疫情防控工作倡議書，廣泛發(fā)動社團系統(tǒng)黨組織和黨員勇于擔(dān)當作為，履行社會責(zé)任，匯聚起疫情群防群治的強大力量。

　關(guān)于應(yīng)對疫情穩(wěn)企安商的若干措施　　 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署及省委省政府工作要求，結(jié)合我市“穩(wěn)企安商年”各項工作部署，全力支持積極落實防疫責(zé)任的各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，特制定以下措施?！　∫弧p輕負擔(dān)　　1．降低租金負擔(dān)。　　非公有經(jīng)濟實體和個體工商戶承租市鎮(zhèn)兩級國有（公有）企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營性土地、物業(yè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，免收2月份和3月份租金。協(xié)調(diào)、推動在我市運營的其他各級國有企業(yè)（含國有控股）為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。倡導(dǎo)和鼓勵村集體物業(yè)、大型商務(wù)樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。（責(zé)任單位：市國資委、市財政局、各鎮(zhèn)區(qū)）　　對主動為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　2．降低稅收負擔(dān)?！　∫咔榉揽刂攸c保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除；并可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資、快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。落實蔬菜和鮮活蛋奶肉等物資流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　企業(yè)發(fā)生用于應(yīng)對本次疫情、符合條件的公益性捐贈支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。企業(yè)無償捐贈貨物用于應(yīng)對本次疫情、符合條件的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）困難行業(yè)企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可依法申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對受疫情影響的定期定額納稅人，依法合理調(diào)整定額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　3．降低費用負擔(dān)?！　κ芤咔橛绊戄^大的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用水，在疫情期間實行“欠費不停供”措施，允許企業(yè)補繳緩繳各項費用。（責(zé)任單位：中山供電局、市水務(wù)局）　　嚴格落實國家和省疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的相關(guān)政策。免收企業(yè)辦理商事證明書、領(lǐng)事認證過程中歸屬我市收取的費用。（責(zé)任單位：市財政局、市商務(wù)局、相關(guān)執(zhí)收單位）　　4．降低綜合融資負擔(dān)?！　∫龑?dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)對納入疫情防控重點保障名單的企業(yè)給予最優(yōu)惠利率。鼓勵銀行機構(gòu)積極向上級行爭取專項再貸款融資額度，對全國、省疫情防控重點保障名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。（責(zé)任單位：中國人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局、市金融局、市工業(yè)和信息化局）　　鼓勵銀行機構(gòu)減免小微企業(yè)貸款相關(guān)費用。對受疫情影響較大，暫時受困但有發(fā)展前景的小微企業(yè)，鼓勵銀行機構(gòu)最大限度降低企業(yè)融資成本，確保2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本低于2019年。（責(zé)任單位：中山銀保監(jiān)分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局）　　5．降低社會保險負擔(dān)?！　κ芤咔橛绊懀萌藛挝粺o法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險（含生育保險）、失業(yè)保險費、工傷保險費以及住房公積金的，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)補辦補繳；補辦補繳社會保險費用免收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個人權(quán)益記錄。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率、住房公積金繳存比例的政策。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、市財政局）　　二、加大支持　　6．加大防疫相關(guān)企業(yè)支持。　　對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業(yè)，以及支持疫情防控工作發(fā)揮突出作用的企業(yè)給予扶持和獎勵。對企業(yè)在疫情防控期間新增防疫物資生產(chǎn)產(chǎn)能，并納入市、鎮(zhèn)政府調(diào)撥使用的，按照最高20%的比例給予技改補貼，單個企業(yè)最高可達500萬元。加大對物流企業(yè)配送防疫物資支持力度，對疫情期間以自有運力向我市運輸醫(yī)用防疫物資的物流類企業(yè)，按其實際運輸防疫物資給予運費（運入）40%的支持，單個企業(yè)最高可達50萬元。為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開辟資質(zhì)審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、特事特辦。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市財政局）　　7．加大財政扶持融資支持。　　充分發(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用，緩解企業(yè)融資壓力。增加“過橋貸”專項扶持資金規(guī)模至20億元，本政策實施期間，累計為本土企業(yè)提供不少于100億元的轉(zhuǎn)貸支持，同時免收企業(yè)資金使用費。政府性融資擔(dān)保公司對支持疫情防控相關(guān)企業(yè)融資新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)降低或取消反擔(dān)保要求，收取的融資擔(dān)保費率年化不得超過1%。（責(zé)任單位：市金融局、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局）　　8．加大銀行信貸支持?！　」膭钽y行機構(gòu)加大對重點企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持，為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)預(yù)留不低于300億元的專項融資額度。督促銀行機構(gòu)開辟貸款審批“綠色通道”，適當增加信用貸款和中長期貸款比例，對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，要穩(wěn)貸、增貸，不得抽貸、斷貸、壓貸，并通過展期、無還本續(xù)貸等方式減輕企業(yè)還款壓力。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放力度。建立疫情防控應(yīng)急資金需求響應(yīng)機制，加大對疫情防控相關(guān)企業(yè)信貸支持力度。確保2020年全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。（責(zé)任單位：中山銀保監(jiān)分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局）　　9．加大援企穩(wěn)崗支持。　　由地方財政安排2億元資金，對按照有關(guān)規(guī)定安全有序復(fù)工，勸導(dǎo)已進行就業(yè)登記來自疫情重點地區(qū)的務(wù)工人員暫不返回中山上崗，且已按規(guī)定為其支付勞動報酬的企業(yè)，給予一次性補貼。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的一定比例補貼企業(yè)，最高可達50%。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局）　　受疫情影響的本市各類企業(yè)，經(jīng)轄區(qū)人力資源社會保障部門同意后，自主或委托機構(gòu)開展職工線上適崗培訓(xùn)，按實際參加培訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)補貼，每人補貼最高1000元。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）　　繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的企業(yè)，按企業(yè)及其職工2019年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%實施穩(wěn)崗返還；面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員少裁員并已受理符合條件的受影響企業(yè)，按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標準返還，對已符合有關(guān)政策的約4億元穩(wěn)崗返還資金將及時發(fā)放到位。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）　　符合政策規(guī)定的初創(chuàng)企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予最高3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。企業(yè)人才經(jīng)費補貼發(fā)放由原來的每年一次調(diào)整為每季度一次。對引進高層次人才的民營企業(yè)，每引進一名給予最高18萬元的補貼。對重點企業(yè)新招人員穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的，按每人500元的標準給予重點企業(yè)或負責(zé)招工的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)最高100萬元的補貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局）　　10．加大企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持。　　按照“報備一批、成熟一批、啟動一批”的原則，依法安全有序安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，由市鎮(zhèn)兩級優(yōu)化報備流程，搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購對接平臺，協(xié)助調(diào)度防疫物資，優(yōu)先支持訂單充足且防控機制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位的龍頭企業(yè)、重點企業(yè)。制定企業(yè)員工的防疫防控技術(shù)指導(dǎo)，積極開展口罩互助等行動，全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市總工會、各鎮(zhèn)區(qū)）　　11．加大企業(yè)出口支持?！　σ话阃侗Ｆ髽I(yè)（小微專項和中型企業(yè)專項以外的投保企業(yè)）出口信用保險保費的市級財政扶持比例從30%提高到80%，單一企業(yè)獲得出口信保市級財政扶持資金最高可達30萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）　　三、優(yōu)化服務(wù)　　12．優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)?！　⊙悠诶U納稅款。疫情防控期間，準許企業(yè)延期申報。符合延期繳納稅款條件的，依法辦理延期繳納稅款，最長可達3個月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　便利發(fā)票申領(lǐng)。對疫情防控重點保障企業(yè)，按照企業(yè)需求合理調(diào)增發(fā)票用量及提高開票限額。疫情防控期間，中山地區(qū)納稅人通過廣東省電子稅務(wù)局在線申請發(fā)票申領(lǐng)和發(fā)票代開時選擇郵政領(lǐng)取服務(wù)的，免收郵政快遞費用。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　優(yōu)先辦理退稅。優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）　　13．優(yōu)化保障性金融服務(wù)。　　持續(xù)開展“百行進萬企”活動，組織金融機構(gòu)通過電話、線上顧問、遠程服務(wù)等形式，了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：中山銀保監(jiān)分局、市金融局）　　發(fā)揮保險保障功能，引導(dǎo)保險機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)所需盡快推出新冠肺炎的相關(guān)險種。優(yōu)先處理感染新冠肺炎客戶的出險理賠，適當擴展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。鼓勵保險機構(gòu)為受疫情影響嚴重的行業(yè)提供保單延期等服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，并為小微企業(yè)、疫情防控一線人員及其家人等群體提供專屬疫情保險保障。（責(zé)任單位：中山銀保監(jiān)分局、市金融局）　　14．優(yōu)化信用管理服務(wù)。　　對因受疫情影響暫時失去合同履約能力或無法如期償還貸款、繳納稅費的企業(yè)，建立信用修復(fù)“綠色通道”，出具不可抗力事實證明，調(diào)整公共信用信息記錄。引導(dǎo)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機構(gòu)合理調(diào)整逾期信用記錄報送工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、各行業(yè)主管部門）　　15．優(yōu)化商（協(xié)）會服務(wù)?！　∈泄ど搪?lián)和各行業(yè)主管部門要積極發(fā)動行業(yè)協(xié)會、鎮(zhèn)區(qū)商會及異地商會，支持、鼓勵商（協(xié)）會發(fā)揮作用，幫助、引導(dǎo)會員和企業(yè)共克時艱，抱團發(fā)展，共享物料、生產(chǎn)訂單等資源，創(chuàng)新經(jīng)營模式，積極化危為機。（責(zé)任單位：市工商聯(lián)、各行業(yè)主管部門）　　16．優(yōu)化應(yīng)急公共法律服務(wù)。　　建立公共法律服務(wù)響應(yīng)機制，組建專門的涉企法律服務(wù)團隊，為受疫情影響造成合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù)。開辟綠色服務(wù)通道，企業(yè)因疫情影響造成合同無法按時履行的，安排我市公證機構(gòu)免費辦理不可抗力事件公證、用于免責(zé)的商事聲明、通知類送達公證等有關(guān)公證事項；為受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，免費辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明；提供企業(yè)原產(chǎn)地快捷出證、商事證明書立等可取和使領(lǐng)館認證加急辦理服務(wù)，保障貨物通關(guān)、企業(yè)結(jié)匯和對外招投標活動的順利開展。（責(zé)任單位：市司法局、市商務(wù)局）　　四、強化保障　　17．加快資金撥付?！　?月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。對有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預(yù)算的涉企資金，抓緊組織企業(yè)申報，加快資金審核進度。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)資金涉及部門、市財政局、各鎮(zhèn)區(qū)）　　18．調(diào)整政策時限?！　⊙娱L相關(guān)政策有效期限?！蛾P(guān)于支持優(yōu)質(zhì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展落實放管服的若干規(guī)劃政策措施》有效期從2020年6月30日延期至2020年10月31日。其他政策文件、行政許可、行政執(zhí)法、行政訴訟期限是否相應(yīng)延長，具體由各部門按職責(zé)依法研究提出。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)部門）　　順延相關(guān)約束期限。對于受疫情影響，建設(shè)工程規(guī)劃許可有效期及時限、建設(shè)用地（含閑置土地）交地時間、動工期及竣工期，可按照疫情防控時間順延。政府招商引資項目無法按原約定時限履約的，可按疫情防控時間在合同及監(jiān)管協(xié)議約定基礎(chǔ)上順延。（責(zé)任單位：市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū)）　　19．免除相關(guān)違約責(zé)任?！　∵m當調(diào)整國有建設(shè)用地使用權(quán)（含“三舊”改造項目）履約監(jiān)管工作，疫情防控期間暫不開展實地履約巡查。對于受疫情影響未能按期交地、動工、竣工的，疫情持續(xù)期間不計入違約期。補辦用地出讓手續(xù)、改變土地用途、調(diào)整容積率、調(diào)整建筑高度業(yè)務(wù)，未能按期繳交土地出讓金的，疫情持續(xù)期間免除違約責(zé)任。（責(zé)任單位：市自然資源局、市城市更新局、各鎮(zhèn)區(qū)）　　20．實施政策疊加。　　對上級政府和部門出臺的防疫期間惠企政策，與本政策有重疊的，企業(yè)可疊加享受。對上級政府出臺相關(guān)政策要求我市配套支持的，依照要求予以配套。督促各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合實際、務(wù)求實效，盡快出臺本轄區(qū)惠企政策與配套措施，增強合力支持企業(yè)。（責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各鎮(zhèn)區(qū)）　　本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日（政策措施已明確執(zhí)行期的，按規(guī)定期限執(zhí)行）。各項政策依照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理，涉及的申請指南和操作指引由各責(zé)任部門另行制定。

國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第三五零號　　為落實黨中央、國務(wù)院防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署，切實維護受疫情影響的當事人辦理專利、商標、集成電路布圖設(shè)計等事務(wù)的合法權(quán)益，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法、專利法及其實施細則、商標法及其實施條例、集成電路布圖設(shè)計保護條例及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對專利、商標、集成電路布圖設(shè)計等事務(wù)辦理的相關(guān)期限事項公告如下：　　一、當事人因疫情相關(guān)原因延誤專利法及其實施細則規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，適用專利法實施細則第六條第一款的規(guī)定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，請求恢復(fù)權(quán)利。請求恢復(fù)權(quán)利的，無需繳納恢復(fù)權(quán)利請求費，但需提交恢復(fù)權(quán)利請求書，說明理由，附具相應(yīng)的證明材料，同時辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當辦理的相應(yīng)手續(xù)。　　二、當事人因疫情相關(guān)原因延誤商標法及其實施條例規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其不能正常辦理相關(guān)商標事務(wù)的，相關(guān)期限自權(quán)利行使障礙產(chǎn)生之日起中止，待權(quán)利行使障礙消除之日繼續(xù)計算，法律另有規(guī)定的除外；因權(quán)利行使障礙導(dǎo)致其商標權(quán)利喪失的，可以自權(quán)利行使障礙消除之日起2個月內(nèi)提出書面申請，說明理由，出具相應(yīng)的證明材料，請求恢復(fù)權(quán)利?！　∪斒氯艘蛞咔橄嚓P(guān)原因延誤集成電路布圖設(shè)計保護條例及其實施細則規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，適用集成電路布圖設(shè)計保護條例實施細則第九條第一款的規(guī)定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，請求恢復(fù)權(quán)利。請求恢復(fù)權(quán)利的，無需繳納恢復(fù)權(quán)利請求費，但需提交恢復(fù)權(quán)利請求書，說明理由，附具相應(yīng)的證明材料，同時辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當辦理的相應(yīng)手續(xù)?！　∷摹⑥k理專利、商標、集成電路布圖設(shè)計等事務(wù)的各類期限，屆滿日在2020年春節(jié)假期期間的，期限屆滿日將根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)春節(jié)假期的安排順延至假期結(jié)束后第一個工作日?！　√卮斯?。國家知識產(chǎn)權(quán)局2020年1月28日

當?shù)貢r間1月15日，經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團隊的共同努力，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴大貿(mào)易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節(jié)。同時，雙方達成一致，美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。協(xié)議文本主要內(nèi)容是什么？該如何解讀？記者第一時間采訪了權(quán)威專家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需要。雙方在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的內(nèi)容總體是平衡的。中美雙方就加強知識產(chǎn)權(quán)保護進行了深入討論，在商業(yè)秘密保護、與藥品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題、專利有效期延長、地理標志、打擊電子商務(wù)平臺上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標惡意注冊，以及加強知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)行和程序等方面達成共識。“協(xié)議在知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容，符合中國改革開放的方向，是中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需要。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為，長期以來，中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，雙方相向而行所達成的共識，符合中方關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的改革方向，有利于保護創(chuàng)新，有利于國外知識產(chǎn)權(quán)更多地進入中國，建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型企業(yè)。比如，關(guān)于加強一般專利和商標保護。很多中國知名企業(yè)也會碰到商標“被搶注”的現(xiàn)象；有些個人為了謀取利益，甚至一次惡意注冊幾百個商標。而建立打擊惡意注冊商標的制度，有利于更好地保護中國市場上所有企業(yè)的合法權(quán)益。再如，關(guān)于加強保護企業(yè)商業(yè)秘密、打擊侵權(quán)假冒。高凌云認為，這有利于更好地保護創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。“從協(xié)議文本看，雙方在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的內(nèi)容總體是平衡的。”高凌云說，在知識產(chǎn)權(quán)方面，雙方的權(quán)利義務(wù)是對等的、互惠互利的，既保護美國企業(yè)，也保護中國企業(yè)，既保護美國企業(yè)到中國的投資，也保護中國企業(yè)在美國的投資。把知識產(chǎn)權(quán)保護好，也有利于更多國外知識產(chǎn)權(quán)和外資進入中國。進一步完善在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的制度，完全符合中方改革開放方向。雙方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面權(quán)利義務(wù)對等在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，中美雙方達成了一系列共識。協(xié)議強調(diào)，雙方企業(yè)可以自由進入對方市場，并且進行公開、自由的運營；技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可按照市場原則自愿進行，政府不支持、指導(dǎo)自然人或者企業(yè)開展扭曲競爭的，以獲取技術(shù)為目的的對外投資。“事實上，中國從來沒有強制外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策。保障企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作，有利于強化知識產(chǎn)權(quán)保護，有利于營造公平競爭的營商環(huán)境，有利于推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，符合中國進一步深化改革、擴大開放的方向。”高凌云說。高凌云說，值得注意的是，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一章節(jié)，雙方達成的所有協(xié)議都是權(quán)利義務(wù)對等的。比如，雙方收購、設(shè)立合資企業(yè)時，不得強制對方轉(zhuǎn)讓技術(shù)；不能通過行政管理、行政許可等要求，強制對方轉(zhuǎn)讓技術(shù)；雙方不得將轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者使用對方技術(shù)作為市場準入的條件；雙方保持行政管理、行政許可透明，在行政監(jiān)管審查過程中對企業(yè)敏感技術(shù)信息保密；雙方保證對對方企業(yè)的執(zhí)法透明、公平等。“這份雙方平衡的協(xié)議，有利于保障我國企業(yè)在美國更加公平地開展業(yè)務(wù)。”高凌云說。加入世貿(mào)組織以來，中國積極履行在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的承諾。“進一步完善在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的制度，完全符合中方改革開放方向，有利于推動政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更加尊重知識價值的營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新型國家發(fā)展的更大動力。”高凌云說。來源：人民日報客戶端

1月14日，國家知識產(chǎn)權(quán)局召開2020年首場例行新聞發(fā)布會。會上集中發(fā)布了2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并分析數(shù)據(jù)背后的新特點、新趨勢。辦公室主任、局新聞發(fā)言人胡文輝主持發(fā)布會并做主發(fā)布，條法司司長宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成、知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清出席并答記者問。國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況：一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2019年，我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益持續(xù)提升。二是知識產(chǎn)權(quán)政策更加貼合市場需求。最新數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請的企業(yè)比重達到22.3%；2019年，國內(nèi)發(fā)明專利申請中企業(yè)比重達到65.0%，較上年提高0.6個百分點；市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與市場更加貼合，知識產(chǎn)權(quán)政策有效地激發(fā)了市場主體活力，并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是知識產(chǎn)權(quán)有力支撐更高水平對外開放。2019年，國外在華發(fā)明專利申請量達到15.7萬件，較上年增長6.0%；國外在華商標申請量達到25.5萬件，較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續(xù)雙增長，充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。附：全文國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝：各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家走進國家知識產(chǎn)權(quán)局，來參加我們2020年首場例行新聞發(fā)布會。今天是1月14號，對于知識產(chǎn)權(quán)人來說，這是一個特殊的日子。40年前，國家知識產(chǎn)權(quán)局的前身——中國專利局成立了。今天上午，我們還舉辦了紀念中國專利40年的座談會。40年的蓬勃發(fā)展，40年的拼搏奮進，讓我們深刻體會到“今日的成就源于昨日的奮斗”這句話的深刻含義。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，離不開媒體朋友的關(guān)心和支持。在此，我謹代表國家知識產(chǎn)權(quán)局，對大家多年來對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心感謝。今天，我們將集中發(fā)布2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并分析數(shù)據(jù)背后的新特點、新趨勢。下面，我介紹一下出席今天發(fā)布會的我的同事們。他們是，局條法司司長宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成、知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來，我們將發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計情況，并回答大家的提問。一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2019年，我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益持續(xù)提升。（一）在專利方面：2019年，我國發(fā)明專利申請量為140.1萬件。共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬件。其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)36.1萬件。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中，職務(wù)發(fā)明為34.4萬件，占95.4%。2019年，我國發(fā)明專利授權(quán)量排名前3位的國內(nèi)（不含港澳臺）企業(yè)依次為：華為技術(shù)有限公司（4510件）、中國石油化工股份有限公司（2883件）、OPPO廣東移動通信有限公司（2614件）。截至2019年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量共計186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)。我國每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前3位的省（區(qū)、市）依次為：北京（132.0件）、上海（53.5件）、江蘇（30.2件）。2019年，我國共受理PCT國際專利申請6.1萬件，同比增長10.4%。其中，5.7萬件來自國內(nèi)，同比增長9.4%。我國PCT國際專利申請排名前3位的?。▍^(qū)、市）依次為：廣東（2.47萬件）、北京（0.72萬件）、江蘇（0.66萬件）。2019年，共審結(jié)發(fā)明專利申請102.3萬件，實用新型專利申請198.1萬件，外觀設(shè)計專利申請74.4萬件，高價值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個月，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)為84.8分，保持在滿意區(qū)間。專利復(fù)審請求量為5.5萬件，結(jié)案量為3.7萬件。無效宣告請求量為0.6萬件，結(jié)案量為0.5萬件。（二）在商標方面：2019年，我國商標注冊申請量為783.7萬件。商標注冊量為640.6萬件。其中，國內(nèi)商標注冊617.8萬件。截至2019年底，有效商標注冊量達2521.9萬件，同比增長28.9%。平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標。2019年，收到中國申請人提交馬德里商標國際注冊申請6491件。截至2019年底，我國申請人馬德里商標國際注冊有效量為3.8萬件。2019年，共審結(jié)商標注冊申請825.3萬件，商標注冊平均審查周期縮短至4.5個月，超額完成國務(wù)院確定的年度目標任務(wù)。受理商標異議申請14.4萬件，完成異議案件審查9.0萬件。共收到各類商標評審案件申請36.1萬件，結(jié)案33.7萬件。（三）在地理標志方面：2019年，我們發(fā)布了統(tǒng)一的地理標志專用標志，批準保護地理標志產(chǎn)品5個，注冊地理標志商標462件，核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志企業(yè)301家。截至2019年底，累計批準地理標志產(chǎn)品2385個，注冊地理標志商標5324件，核準專用標志使用企業(yè)8484家。（四）在集成電路布圖設(shè)計方面：2019年，共收到集成電路布圖設(shè)計登記申請8319件，同比增長87.7%，集成電路布圖設(shè)計發(fā)證6614件，同比增長73.4%。（五）其他方面：2019年，全系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬件，同比增長13.7%。辦理集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)案件2件。2019年，知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額超過370億美元。專利、商標質(zhì)押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%。其中，專利質(zhì)押融資金額達1105億元，同比增長24.8%，質(zhì)押項目7060項，同比增長30.5%。第二部分介紹這些數(shù)據(jù)的主要特點：一是知識產(chǎn)權(quán)源頭保護能力不斷增強。剛剛我已經(jīng)介紹了，2019年，我國發(fā)明專利授權(quán)量是45.3萬件，同比增長了4.8%，商標注冊量同比增長27.9%，高價值專利的審查周期和商標注冊平均審查周期都在壓縮，這些數(shù)據(jù)表明知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效措施取得顯著成效，從源頭上，知識產(chǎn)權(quán)得到了更多、更快的保護。二是知識產(chǎn)權(quán)政策更加貼合市場需求。最新數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請的企業(yè)比重達到22.3%；2019年，國內(nèi)發(fā)明專利申請中企業(yè)比重達到65.0%，較上年提高0.6個百分點；市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與市場更加貼合，知識產(chǎn)權(quán)政策有效地激發(fā)了市場主體活力，并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是知識產(chǎn)權(quán)有力支撐更高水平對外開放。2019年，國外在華發(fā)明專利申請量達到15.7萬件，較上年增長6.0%；國外在華商標申請量達到25.5萬件，較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續(xù)雙增長，充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。以上，就是我局2019年的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。接下來，歡迎記者朋友提問，提問時請通報所屬媒體。法制日報記者：據(jù)了解，知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要正在加快制定，目前進展如何？胡文輝：謝謝你的關(guān)注。大家都知道，2008年，國務(wù)院頒布了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，經(jīng)過十年的實施，推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，彰顯了這個戰(zhàn)略的引領(lǐng)力量。有評估報告顯示，戰(zhàn)略綱要確定的2020年各項目標任務(wù)基本上都能夠順利完成，有些指標已經(jīng)提前實現(xiàn)。國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝為了保持戰(zhàn)略實施的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施接續(xù)推進、壓茬進行，2019年，按照國務(wù)院部署，我們高效推進知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要制定工作，建立了綱要制定工作機制，成立了包括32位高層戰(zhàn)略專家在內(nèi)的專家咨詢委員會，并積極推進綱要專題研究工作，形成了90余份子課題研究報告，目前已經(jīng)形成了綱要的初稿。2020年，我們將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步吸收專題研究、調(diào)研座談、國際咨詢等方面成果，加強對綱要制定的研究論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高質(zhì)量完成知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的文本編制工作之后，今年能按程序報請中央批準。知識產(chǎn)權(quán)報記者：專利和商標的審查是國家知識產(chǎn)權(quán)局的主責(zé)主業(yè)，請問在專利和商標提質(zhì)增效方面，你們主要采取了哪些舉措？國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長 宋建華：感謝您的提問，近年來,黨中央國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)審查工作，多次作出提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率的部署。同時，隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷完善、國家科技水平不斷提升，創(chuàng)新主體和市場主體對專利和商標審查工作提出了越來越高的要求。我局一直以來都將知識產(chǎn)權(quán)審查工作作為立局之本、事業(yè)之基，多措并舉，下大力氣不斷努力提升審查能力。2019年在專利和商標提質(zhì)增效工作方面主要采取了以下措施：國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長 宋建華關(guān)于專利方面,一是切實做好提質(zhì)增效工作，制定并實施《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項實施方案（2019-2022年）》。二是推進專利質(zhì)量提升工程，編制印發(fā)《2019年專利質(zhì)量提升工程實施方案推進計劃》。三是完善專利審查模式，實施《專利申請集中審查管理辦法（試行）》，建立延遲審查制度。四是修改《專利審查指南》，進一步完善涉及人體胚胎干細胞、人工智能、商業(yè)規(guī)則和方法、圖形用戶界面跨類保護以及與審查程序相關(guān)的專利審查標準。這些措施有效保障了國務(wù)院關(guān)于專利審查年度目標任務(wù)的實現(xiàn)，響應(yīng)了新技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新主體的需求，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)達到84.8，持續(xù)保持在滿意度區(qū)間。在商標方面,一是持續(xù)落實《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃》，簡化商標注冊手續(xù)，優(yōu)化商標注冊流程。二是開展“商標審查質(zhì)量提升年”活動，不斷完善商標審查機制，動態(tài)調(diào)整商標審查標準。三是出臺《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》，遏制商標惡意注冊行為。經(jīng)過不斷努力，商標審查標準更加完善、審查質(zhì)量大幅提升，商標業(yè)務(wù)辦理方式更加便捷高效，商標注冊實現(xiàn)全程電子化,網(wǎng)上申請比例達到94%。此外，2019年國家知識產(chǎn)權(quán)局還大力開展智能化審查系統(tǒng)建設(shè)工作，采用新技術(shù)不斷提高知識產(chǎn)權(quán)智能化審查水平，提高審查效率。下一步，我們將認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于專利商標審查工作的各項部署，持續(xù)推進專利和商標審查提質(zhì)增效工作落到實處，更好地滿足社會需求,謝謝!中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：我們注意到，2019年國外在華專利、商標申請保持穩(wěn)定增長，延續(xù)多年以來的增長態(tài)勢，這說明了什么問題？國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹：謝謝你的提問。數(shù)據(jù)顯示，2019年，國外在華發(fā)明專利申請15.7萬件、商標申請25.5萬件,同比增長分別為6.0%和4.7%，全球共有186個國家（地區(qū)）的市場主體在中國申請專利商標，較上年增長12個。分國別看，日本、美國、德國位居在華發(fā)明專利申請前3位，申請量依次為4.9萬件、3.9萬件和1.6萬件，分別同比增長7.9%、1.5%和6.4%。美國、日本和英國位居在華商標申請前3位，申請量依次為5.4萬件、3.1萬件和2.4萬件，同比增長分別為5.3%、21.2%和42.4%。國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹國外在華知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)量的穩(wěn)定增長，一方面表明中國市場對外資的吸引力不斷增強，另一方面也與我國加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境密不可分。2019年以來，我國先后頒布《外商投資法》及其實施條例、發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、發(fā)布《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效工作，大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，平等保護中外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2019年的78.98分。可以說，知識產(chǎn)權(quán)保護力度的不斷加大，有力推動了我國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也更加堅定了全球市場主體來華投資興業(yè)的信心。我們將進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度保護和激勵創(chuàng)新的作用，打造知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護的高地，為國內(nèi)外市場主體公平競爭、創(chuàng)新源泉充分涌流創(chuàng)造更好的環(huán)境和舞臺。新華社記者：擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是去年政府工作報告確定的一項重點工作，能否介紹下這項工作的最新進展？國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長 雷筱云：謝謝你的提問。2019年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同相關(guān)部門推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得新進展。剛才文輝主任已經(jīng)介紹了數(shù)據(jù)情況，創(chuàng)歷史新高，全國專利和商標新增質(zhì)押融資金額突破1500億，達到1515億元。具體的推進工作概括為四個加強:一是加強政策支持，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》，該通知從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系的優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新的加強、風(fēng)險管理的健全、保障條件的完善四個方面提出了一系列的支持措施。二是加強服務(wù)供給，我局開通了網(wǎng)上辦理專利質(zhì)押登記業(yè)務(wù)通道，專利質(zhì)押登記辦理更加便利。三是加強工作交流。我局會同銀保監(jiān)會召開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資經(jīng)驗交流（電視電話)會議，覆蓋全國省市兩級。四是加強組織實施。組織各省統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，一方面推廣先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，另一方面結(jié)合自身需求,進一步探索新模式、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。從數(shù)據(jù)來看，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作已覆蓋全國31個省區(qū)市。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長 雷筱云中國市場監(jiān)管報記者：近期，我們關(guān)注到國家知識產(chǎn)權(quán)局組織12個省市啟動了地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作，我想了解下推動這項工作的考慮和目標?國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長 張志成：謝謝你的提問。開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點，是全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)強化知識產(chǎn)權(quán)保護重要決策部署，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化地理標志保護體系建設(shè)的重要舉措。2019年4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于進一步加強地理標志保護與運用工作的方案》，明確要求“加強地理標志產(chǎn)品專用標志使用企業(yè)依規(guī)核準，開展地理標志統(tǒng)一專用標志的設(shè)計、發(fā)放、使用和監(jiān)督，開展地理標志產(chǎn)品專用標志省級審核批準改革試點，鼓勵和規(guī)范地理標志產(chǎn)品企業(yè)使用專用標志，適時擴大專用標志規(guī)模”。2019年6月，《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》明確提出“開展地理標志產(chǎn)品專用標志使用審核批準改革試點”。2019年8月，我局發(fā)出開展地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點的通知。各省、區(qū)、市申報踴躍，經(jīng)研究，確定在北京市、河北省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、四川省、貴州省、云南省和陜西省等11個地方開展地理標志保護專用標志使用核準改革試點。同時，前期根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體安排，已先期在海南省開展試點探索。2020年1月8日，我局在京召開了啟動會,對專用標志使用核準改革試點進行了工作部署。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長 張志成地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點是一項系統(tǒng)工程。其中,“放”是關(guān)鍵。將地理標志保護產(chǎn)品專用標志審核批準權(quán)下放到省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門，減少審批環(huán)節(jié)，便利企業(yè)辦事，壓縮審檢周期。“管”是重點。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，強化落實監(jiān)管責(zé)任，以日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋與重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合的方式加強市場監(jiān)管，強化對地理標志侵權(quán)違法行為的有效監(jiān)督與及時處置。“服”是基礎(chǔ)。堅持全心全意為人民服務(wù)的理念，打造專用標志使用核準流程升級版，讓用標企業(yè)少跑腿、少等待。希望通過開展試點工作，真正做到核準更科學(xué)、監(jiān)管更嚴格、服務(wù)更優(yōu)化。央視財經(jīng)記者：在2019年的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中，總書記就加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作作出重要指示。請問，國家知識產(chǎn)權(quán)局在加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作方面取得了哪些進展？國家知識產(chǎn)權(quán)局國際合作司司長 白光清：謝謝你的提問。2019年4月26日，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記提出了更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作的要求，深刻闡述了中國知識產(chǎn)權(quán)保護的重大原則立場和政策取向，清晰表明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定態(tài)度，表達了努力營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的決心。我們對總書記重要主旨演講精神進行了深入的學(xué)習(xí)，及時制定出臺有關(guān)文件，做好頂層設(shè)計。國家知識產(chǎn)權(quán)局國際合作司司長 白光清一年來，我們按照既定部署，積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，扎實推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作。我們舉辦了一系列重要國際合作活動，包括召開中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局局長會、中國-東盟1+10知識產(chǎn)權(quán)局局長會，積極參與中美歐日韓五局合作、金磚五局局長會、中日韓局長會、中蒙俄局長會，加強與世界主要知識產(chǎn)權(quán)組織和國外知識產(chǎn)權(quán)部門合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年各國知識產(chǎn)權(quán)部門或知識產(chǎn)權(quán)國際組織領(lǐng)導(dǎo)人來華交流訪問的超過30人，可見知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作非?；钴S。同時，我們還加快推進專利審查高速路（PPH）建設(shè)。截止到目前，我局PPH合作伙伴已經(jīng)增加到29個。同時，我們還積極建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。下一步，我局將按照總書記提出的更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作的要求，完善知識產(chǎn)權(quán)國際合作格局，加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際宣傳與交流，不斷強化中國重視知識產(chǎn)權(quán)保護的良好國際形象。中國網(wǎng)記者：我們了解到，知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革取得明顯進展，想了解一下具體內(nèi)容？對于全國知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)將會起到怎樣的作用？胡文輝：謝謝你的提問。近年來，隨著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員隊伍不斷壯大，對建立完善相應(yīng)的人才評價制度呼聲強烈、需求迫切。黨中央國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，將知識產(chǎn)權(quán)作為激勵創(chuàng)新的基本保障加以謀劃和部署，《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》明確提出要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)水平評價制度。2015年，《中華人民共和國職業(yè)分類大典》在“經(jīng)濟和金融專業(yè)人員”類別中增加了“知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”小類，使得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)職業(yè)身份在國家層面正式得到了確立。2019年，在國家層面的經(jīng)濟職稱系列中正式增設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，并且職稱名稱直接以專業(yè)命名，為助理知識產(chǎn)權(quán)師、知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師和正高級知識產(chǎn)權(quán)師，極大地完善了知識產(chǎn)權(quán)人才評價制度。這次職稱制度改革，在人社部的大力支持下，職稱專業(yè)單獨設(shè)置、職稱名稱單獨命名，既有利于增強從業(yè)人員的職業(yè)歸屬感，也使得評價標準可以更具針對性，更好反映知識產(chǎn)權(quán)人才的職業(yè)特征和崗位要求，從而更好發(fā)揮地人才評價的“指揮棒”作用，推動整個知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。目前，知識產(chǎn)權(quán)局正在積極配合人社部做好知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)科目考試相關(guān)準備工作，確保改革平穩(wěn)落地、順利實施，更好地團結(jié)凝聚各類知識產(chǎn)權(quán)人才，進一步激勵和保護全社會創(chuàng)新。以上就是相關(guān)情況，謝謝!由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里。感謝大家長期以來對我們工作的關(guān)注和支持。希望大家在新的一年里，繼續(xù)共同講好知識產(chǎn)權(quán)故事，傳播好知識產(chǎn)權(quán)聲音。新春佳節(jié)就要到了，給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福。發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知。通知指出，提升知識產(chǎn)權(quán)審查效率。對標國務(wù)院任務(wù)目標，3年內(nèi)，在商標注冊平均審查周期實現(xiàn)壓縮至4個月以內(nèi)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壓減周期；發(fā)明專利平均審查周期達到16.5個月左右，其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉(zhuǎn)讓、商標變更、商標續(xù)展、商標許可備案、專利權(quán)評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業(yè)務(wù)辦理時限?！抑R產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）；局機關(guān)各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位，各社會團體：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，切實做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施工作，現(xiàn)印發(fā)《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》，請遵照執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局2020年1月3日關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營造良好營商環(huán)境的實施意見為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提出如下意見：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的總體要求和對知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以政府職能轉(zhuǎn)變激發(fā)改革紅利，堅持依法、合規(guī)、便民、效能原則，促進知識產(chǎn)權(quán)治理能力現(xiàn)代化，營造良好營商環(huán)境，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大資源供給，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新激勵功能，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在新的歷史起點上創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，為加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2022年，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。（二）基本原則。堅持問題導(dǎo)向，推動機制創(chuàng)新。最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)。聚焦我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)中的突出問題，強化知識產(chǎn)權(quán)政策措施與市場主體需求的有效對接，提高政策措施的針對性、便利性和有效性。以深刻轉(zhuǎn)變職能為核心，創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障，推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域制度設(shè)計、工作模式的深層次變革，不斷推出便民利民的新措施。強化需求導(dǎo)向，加大資源供給。加強制度供給，修訂完善現(xiàn)行制度，堅決破除不利于創(chuàng)新發(fā)展、不利于群眾辦事的制度規(guī)定。加強政策供給，根據(jù)各類不同層次創(chuàng)新主體的多樣化訴求，針對性制定支持政策，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的制度優(yōu)勢。加強信息供給，進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)信息公開范圍，優(yōu)化信息傳播利用渠道，推動知識產(chǎn)權(quán)信息成為社會創(chuàng)新發(fā)展的強大支撐。突出效能導(dǎo)向，推進深度融合。大力推動商標、專利、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等各類型知識產(chǎn)權(quán)職能融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，最大程度發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)組合優(yōu)勢，提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能。推進知識產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展各項工作協(xié)同和深度融合。全面加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域管理、服務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機融合，創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)手段。二、深化簡政放權(quán)，筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)（三）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)審查流程。按照便利申請人的原則，進一步梳理商標、專利、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程及環(huán)節(jié)，研究制定優(yōu)化有關(guān)流程的措施，壓減需當事人提交的材料。試點開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革。適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新模式發(fā)展需要，完善知識產(chǎn)權(quán)審查審理標準和審查指南、類似商品和服務(wù)分類適應(yīng)性修訂機制。探索建立商標快速審查機制，依法對明顯涉嫌惡意申請和囤積的商標異議等案件實行快速審查。合理考慮專利申請人延遲審查訴求，依法開展專利延遲審查，落實專利延遲審查機制。推動專利法實施細則修改，優(yōu)化實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告流程，允許申請人在辦理專利權(quán)登記手續(xù)的同時提交專利權(quán)評價報告請求。創(chuàng)新審查方式，更大范圍開展知識產(chǎn)權(quán)巡回審理、遠程審理。推動調(diào)整優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)行政事業(yè)性收費標準，更好發(fā)揮收費政策工具調(diào)節(jié)作用。進一步完善專利優(yōu)先審查流程，實現(xiàn)專利優(yōu)先審查的全程網(wǎng)辦。（四）提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)審查工作社會意見反饋機制，加強審查質(zhì)量社會反饋信息的有效利用，進一步優(yōu)化審查質(zhì)量監(jiān)督模式。探索建立行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者等多方參與的重大疑難案件咨詢機制。進一步完善審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，逐步建立覆蓋全流程各業(yè)務(wù)類型的審查質(zhì)量評價體系，促進審查標準執(zhí)行一致。強化審查人員培養(yǎng)，加強審查隊伍建設(shè)，持續(xù)提升審查能力。（五）提升知識產(chǎn)權(quán)審查效率。加快推進知識產(chǎn)權(quán)智能審查系統(tǒng)建設(shè)，挖掘?qū)彶闈摿Γμ嵘虡水愖h、商標撤銷、商標駁回復(fù)審、商標宣告無效、實用新型審查、外觀設(shè)計審查、專利無效和復(fù)審等業(yè)務(wù)審查效率。對標國務(wù)院任務(wù)目標，3年內(nèi)，在商標注冊平均審查周期實現(xiàn)壓縮至4個月以內(nèi)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壓減周期；發(fā)明專利平均審查周期達到16.5個月左右，其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉(zhuǎn)讓、商標變更、商標續(xù)展、商標許可備案、專利權(quán)評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業(yè)務(wù)辦理時限。（六）推行告知承諾制。在商標專利轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押登記，專利費用減繳等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，探索試行采取告知承諾的方式辦理，進一步減少申請人提交證明材料數(shù)量。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點，對申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，當場作出行政許可決定并發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證。三、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境（七）積極完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。健全完善“全類別、全鏈條、多渠道、多主體”知識產(chǎn)權(quán)保護體系，形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展保駕護航。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)的支持力度。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心，提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案。建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作，構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制。深入開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作，完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，加強對企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和幫助。（八）創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護方式。完善商標、專利侵權(quán)判斷標準，建立健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作機制。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)綜合保護途徑。針對電子商務(wù)平臺跨地域經(jīng)營的特點，研究建設(shè)統(tǒng)一的電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護信息化系統(tǒng)，對接全國主要電子商務(wù)經(jīng)營網(wǎng)站，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬在線確認和在線監(jiān)管等功能。會同市場監(jiān)管部門，加大網(wǎng)購、進出口等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度。依法依規(guī)開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒工作，完善專利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒機制，研究拓展建立覆蓋商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴重失信聯(lián)合懲戒機制。（九）加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開展專利代理行業(yè)專項整治，加大對知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度。加大代理監(jiān)管案件信息公示力度，及時依法公開處罰決定書。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開展行業(yè)自律管理，加強誠信建設(shè)。加強各級知識產(chǎn)權(quán)部門下屬企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)管理，堅持公平公正原則，不得以知識產(chǎn)權(quán)部門名義或直接利用知識產(chǎn)權(quán)部門內(nèi)部信息資源開展市場經(jīng)營活動。探索建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)社會監(jiān)督機制。（十）加大對知識產(chǎn)權(quán)非正常申請打擊力度。持續(xù)打擊商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請，探索運用大數(shù)據(jù)分析手段，建立商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請主體名錄，推動各類知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)非正常申請人信息的互通共享，研究在各類知識產(chǎn)權(quán)審查中關(guān)口前移、各環(huán)節(jié)全流程協(xié)同。針對反復(fù)惡意搶注他人商標、反復(fù)非正常申請專利的申請人，在商標審查、專利審批各環(huán)節(jié)協(xié)同快速處理。持續(xù)完善商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請認定標準。四、提高服務(wù)水平，加速創(chuàng)新進程（十一）整合優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)資源。積極推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)集中受理，整合專利代辦處、商標受理窗口職能。推動有條件的專利代辦處、商標受理窗口拓展受理業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)“最多跑一地”。推動在欠發(fā)達的省和地級市設(shè)立綜合公共服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一提供知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)。推動在知識產(chǎn)權(quán)市場活躍、需求旺盛的區(qū)域中心城市設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，滿足創(chuàng)新高端需求。支持專利審查協(xié)作中心、商標審查協(xié)作中心開展知識產(chǎn)權(quán)對外公共服務(wù)。加強對地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)以及服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其與市場主體溝通的橋梁作用。（十二）推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理公開透明。推行知識產(chǎn)權(quán)行政裁定文書網(wǎng)上公開。完善業(yè)務(wù)辦理所需證明材料清單的公示方式，對行政機關(guān)內(nèi)部能夠核查的內(nèi)容，不再要求申請人提供；對確需申請人補正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當一次性告知需要補正的內(nèi)容。服務(wù)窗口應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，不得任意減損行政相對人權(quán)利或增加行政相對人義務(wù)。堅持政務(wù)公開，各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當向社會公開政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項）標準化工作流程和辦事指南，細化政務(wù)服務(wù)標準，明確業(yè)務(wù)辦理時限，推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理，沒有法律法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。進一步完善商標注冊信息、專利登記信息、專利權(quán)評價報告網(wǎng)上公開工作。（十三）提升知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度。深度推進現(xiàn)代信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，加快完善商標專利電子申請系統(tǒng)，拓展實現(xiàn)商標異議、商標評審等業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請。加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。積極推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一次不用跑”，對能夠網(wǎng)絡(luò)辦理的業(yè)務(wù)，應(yīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦理，對確需申請人當場辦理的，原則上應(yīng)一次辦結(jié)，實現(xiàn)“最多跑一次”。進一步拓展知識產(chǎn)權(quán)文書送達渠道，增加文書送達提醒方式，提高送達率。完善專利年費繳納提醒機制。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)工作“好差評”制度建設(shè)，統(tǒng)一建立知識產(chǎn)權(quán)滿意度調(diào)查機制。升級擴容知識產(chǎn)權(quán)咨詢平臺，完善平臺建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)咨詢電話號碼，實現(xiàn)“一號對外”。（十四）加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)資源供給。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，逐步擴大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放范圍，不斷拓展數(shù)據(jù)開放的廣度和深度。積極推進知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)與國家法人庫、人口信息庫等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。強化平臺功能，積極推動各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺建設(shè)一體化。加強知識產(chǎn)權(quán)信息資源和信息傳播利用的統(tǒng)籌管理，加快建設(shè)以各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)為主的主干網(wǎng)絡(luò)，分層分類指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點。依托知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，進一步加大向社會提供信息資源和信息服務(wù)產(chǎn)品的力度。（十五）加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的支持力度。嚴格落實市場準入負面清單制度，根據(jù)專利代理條例、專利代理管理辦法等有關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)辦理專利代理機構(gòu)準入。持續(xù)推進國家知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強縣建設(shè)及優(yōu)勢示范企業(yè)、試點示范園區(qū)等工作深入開展，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，強化過程指導(dǎo)和考核評估，確保工作實效。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育，鼓勵社會資本投資知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、咨詢、商用、信息、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，促進做大做強。高標準推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)。研究制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才能力素質(zhì)相關(guān)標準規(guī)范。積極支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)高端化、國際化發(fā)展。（十六）促進知識產(chǎn)權(quán)運用。扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺建設(shè)，加速平臺與機構(gòu)、基金等要素融合。擴大知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍，聯(lián)合相關(guān)部門建立合作機制，引導(dǎo)銀行業(yè)提供信貸支持，推動多類型知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押，鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)綜合險種，加快推進知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。開展知識產(chǎn)權(quán)運用相關(guān)數(shù)據(jù)指標的主動監(jiān)測、實時分析和動態(tài)測算，全面及時反映知識產(chǎn)權(quán)運用促進綜合效益。持續(xù)加強商標品牌建設(shè)，加大商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，積極推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，強化質(zhì)量考核。五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實（十七）堅持分級負責(zé)，確保改革實效。加強對地方知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)上下聯(lián)動、協(xié)同推進。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要統(tǒng)籌負責(zé)本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作，建立工作機制，實現(xiàn)責(zé)任到人，確保各項措施落實到位。鼓勵和支持各地區(qū)結(jié)合實際情況，在法制框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、特色化深化“放管服”改革的具體措施，推動改革不斷深化。建立信息通報機制，各級知識產(chǎn)權(quán)部門要設(shè)立工作聯(lián)系人，加強各項改革工作協(xié)調(diào)推進和溝通聯(lián)系。加大宣傳力度，積極利用各類新聞媒體及時、準確宣傳知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的措施和成效，為推動改革創(chuàng)造良好輿論氛圍。（十八）加強評估評價，持續(xù)跟蹤問效。研究建立改革成果評估評價機制。國家知識產(chǎn)權(quán)局深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)、復(fù)制推廣各地先進經(jīng)驗做法，對各部門、各地區(qū)推進“放管服”改革情況進行定期評估評價，確保改革取得實效。積極配合國家發(fā)展改革委完善營商環(huán)境評價體系知識產(chǎn)權(quán)指標，建立健全地方營商環(huán)境考核評價制度。建立暢通有效的政企溝通機制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求。研究完善社會監(jiān)督機制，對投訴和意見建議，要做到件件有回音，對合理化意見建議，要及時歸納整理，在完善制度文件時積極吸納。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站