侵權(quán)假冒行為懲戒力度不斷加大、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度逐步完善、審查效率和審查質(zhì)量穩(wěn)步提升……2019年，我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境?！　‰S著中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大幕全面拉開，一系列創(chuàng)新舉措的落地實(shí)施將推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平全面提升，開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新局面?！　×Χ惹八从?保護(hù)水平將全面提升　　近年來，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。2019年11月，《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》發(fā)布，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出全面部署。　　專家表示，這是第一個(gè)以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳名義出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件，將以前所未有的力度推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平全面提升。　　2019年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度建設(shè)邁出重要步伐。11月1日起施行的新商標(biāo)法，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元，懲罰性賠償額度達(dá)到國(guó)際較高水平。　　在此基礎(chǔ)上，意見進(jìn)一步提出，加快專利法、著作權(quán)法等的修改完善，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。這必將對(duì)侵權(quán)行為形成有力震懾?！　〈送?，意見對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“行政手段”“經(jīng)濟(jì)手段”“技術(shù)手段”“社會(huì)治理手段”等進(jìn)行了明確，意在用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策“工具箱”，打好“組合拳”?！　「鶕?jù)意見，力爭(zhēng)到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面明顯改觀；到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善?！　≈R(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升 轉(zhuǎn)化運(yùn)用至關(guān)重要　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的努力催生科技創(chuàng)新的“累累碩果”，近年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升。截至2019年6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利擁有量為174萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件。在信息通信、航空航天、高鐵、核能等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！　∨c此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益不斷提升。2019年上半年，全國(guó)專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元，同比增長(zhǎng)2.5%，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)為3086項(xiàng)，同比增長(zhǎng)21.6%。其中，專利質(zhì)押融資金額為404億元，質(zhì)押項(xiàng)目2709項(xiàng)，涉及專利1.3萬件。　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云表示，高價(jià)值專利在支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，正成為當(dāng)前和今后時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)?！　∧壳罢谕七M(jìn)的專利法第四次修改，明確單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán)、規(guī)定加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)、新設(shè)專利開放許可制度等是其中的重要內(nèi)容，以更好促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用?！　I(yíng)商環(huán)境顯著提升　　提高審查效率、打擊非正常申請(qǐng)、提供“一站式”糾紛解決方案……加強(qiáng)保護(hù)之外，我國(guó)采取一系列措施為創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體提供便利，更好滿足社會(huì)需求，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境?！　∥覈?guó)持續(xù)提高商標(biāo)專利審查質(zhì)量和效率，目前，發(fā)明專利審查周期保持在22.5個(gè)月左右；商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在5個(gè)月以內(nèi)，達(dá)到國(guó)際較快水平。　　與此同時(shí)，我國(guó)嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)、商標(biāo)囤積和惡意注冊(cè)行為，開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，凈化市場(chǎng)環(huán)境?！　榻鉀Q知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長(zhǎng)、成本高等問題，我國(guó)自2016年起探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，通過集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式，提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。目前，全國(guó)已批復(fù)設(shè)立25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，未來將進(jìn)一步加快布局?！　∈澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，中國(guó)排名提升至第14位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名提升至第31位?！　?019年上半年，國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)量、商標(biāo)申請(qǐng)量分別達(dá)7.8萬件和12.7萬件，同比分別增長(zhǎng)8.6%和15.4%。“非本國(guó)居民知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量是反映一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與營(yíng)商環(huán)境的‘風(fēng)向標(biāo)’和‘晴雨表’。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)外在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)延續(xù)有力增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，充分體現(xiàn)了全球創(chuàng)新主體對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定信心。（新華社　記者　張泉）

.關(guān)于啟用尼斯分類第十一版2020文本的通知根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的要求，尼斯聯(lián)盟各成員國(guó)將于2020年1月1日起正式使用《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》（即尼斯分類）第十一版2020文本。申請(qǐng)日為2020年1月1日及以后的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，在進(jìn)行商品服務(wù)項(xiàng)目分類時(shí)適用尼斯分類新版本，申請(qǐng)日在此之前的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)適用尼斯分類原版本。以尼斯分類為基礎(chǔ)，我局對(duì)《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》作了相應(yīng)調(diào)整，現(xiàn)將尼斯分類與《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》的修改內(nèi)容一并予以公布。附件：NCL(11-2020)版中文版和區(qū)分表修改內(nèi)容國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局2019年12月31日

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站發(fā)布“商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)指南”，自2019年12月30日起提交的申請(qǐng)，商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)事人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi)，向商標(biāo)局繳納費(fèi)用，其中，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)放《繳費(fèi)通知書》，國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)放《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)繳費(fèi)通知書》。一、法律依據(jù)　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第七十二條和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條、第九十七條之規(guī)定：申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用。　　二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)　　收費(fèi)依據(jù)：原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格〔1995〕2404號(hào)文件，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2015〕2136號(hào)文件，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2017〕20號(hào)文件，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號(hào)文件。 三、繳費(fèi)方式　　為貫徹落實(shí)商標(biāo)便利化改革目標(biāo)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)流程，推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，各項(xiàng)商標(biāo)業(yè)務(wù)均可通過線上繳納費(fèi)用，線上領(lǐng)取票據(jù)，建議當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)采用網(wǎng)上繳費(fèi)，具體方式如下：　?。ㄒ唬┳?019年12月30日起提交的申請(qǐng)，商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)事人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi)，向商標(biāo)局繳納費(fèi)用，其中，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)放《繳費(fèi)通知書》，國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)放《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)繳費(fèi)通知書》。1.申請(qǐng)人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，勿需自行繳納，由接受委托的代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定代為繳納費(fèi)用?！　。?）代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)正式用戶的，所提交申請(qǐng)的繳費(fèi)通知書無繳費(fèi)碼，須登錄代理機(jī)構(gòu)賬戶在商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行在線支付?！　。?）代理機(jī)構(gòu)未在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)正式用戶的，須在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶后憑繳費(fèi)碼進(jìn)行在線支付?！　?.申請(qǐng)人直接辦理的：　?。?）申請(qǐng)人通過網(wǎng)上方式提交申請(qǐng)的，繳費(fèi)通知書無繳費(fèi)碼，須登錄提交申請(qǐng)的賬戶在商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行在線支付。　?。?）申請(qǐng)人直接在商標(biāo)局注冊(cè)大廳、中關(guān)村辦事處、京外商標(biāo)審協(xié)中心、受理窗口遞交申請(qǐng)或者通過郵政或其他快遞企業(yè)遞交申請(qǐng)的，收到繳費(fèi)通知書后須登錄注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)用戶憑繳費(fèi)碼在線支付繳納費(fèi)用，未注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)正式用戶，可以注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶繳納費(fèi)用。　　3.特殊情況。適用繳費(fèi)通知書有繳費(fèi)碼的，但因特殊情況確實(shí)無法通過該繳費(fèi)碼在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)完成繳費(fèi)的，可采用以下方式繳納費(fèi)用：　?。?）持有繳費(fèi)碼的繳費(fèi)通知書通過銀行匯款繳費(fèi)?！　∈湛钯~戶信息：收款人：國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局銀行賬號(hào)：7111410182600018867開戶銀行：中信銀行北京富力支行　　特別注意：匯款人匯款時(shí)應(yīng)當(dāng)在附言中只填寫繳費(fèi)碼，并將繳費(fèi)通知書復(fù)印件(加蓋匯款單位公章或匯款人簽字)、銀行匯款回單郵寄至商標(biāo)局，寄發(fā)郵件郵戳日期視為繳費(fèi)日期（郵戳日期不清的，需提供郵局證明），由于未按要求填寫并郵寄材料的、匯款金額不足的、繳費(fèi)超期的視為未繳費(fèi)，所提交申請(qǐng)依法不予受理?！　∴]寄地址：北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局，財(cái)務(wù)處（規(guī)費(fèi)）收，聯(lián)系電話：63218500-6，郵編：100055。　?。?）持有繳費(fèi)碼的繳費(fèi)通知書至商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)?！　、佻F(xiàn)金方式：申請(qǐng)人可持現(xiàn)金到商標(biāo)注冊(cè)大廳繳費(fèi)?！　、趐os刷卡方式：申請(qǐng)人可持銀聯(lián)卡到商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)?！　、壑狈绞剑罕本┦?、天津市的申請(qǐng)人可提交與商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)人一致的銀行轉(zhuǎn)賬支票到商標(biāo)注冊(cè)大廳繳費(fèi)?！　、茔y行匯票方式：非北京市的申請(qǐng)人可提交與商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)人一致的銀行匯票到商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)。銀行匯票在申請(qǐng)人提交后需在北京等待兩到三個(gè)工作日，銀行將款項(xiàng)解付后方可辦理?！　。ǘ┽槍?duì)2019年12月30日之前提交的申請(qǐng)?jiān)O(shè)置銜接期，銜接期為2019年12月30日至2月29日。2019年12月30日之前提交的申請(qǐng)?jiān)阢暯悠趦?nèi)仍可以通過銀行匯款進(jìn)行繳費(fèi)；截至2020年2月29日，2019年12月30日前提交的申請(qǐng)仍未繳納費(fèi)用并受理的，發(fā)放繳費(fèi)通知書，當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)通知書后，按本指南進(jìn)行繳費(fèi)?！　∷?、繳費(fèi)時(shí)間　　（一）當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)（正式或簡(jiǎn)易用戶）繳費(fèi)的，須在系統(tǒng)開放時(shí)間內(nèi)登錄繳費(fèi)用戶在線向商標(biāo)局繳納費(fèi)用。繳納費(fèi)用時(shí)間以商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)收到第三方在線支付平臺(tái)反饋的實(shí)際支付時(shí)間為準(zhǔn)，超過系統(tǒng)開放時(shí)間未收到第三方支付平臺(tái)反饋信息的，視為該訂單未提交?！　。ǘ┊?dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi)，向商標(biāo)局繳納費(fèi)用。期滿未繳納的，商標(biāo)局不受理其申請(qǐng)?！　∥濉⑵睋?jù)規(guī)則及領(lǐng)取方式　?。ㄒ唬﹩⒂秘?cái)政電子票據(jù)。當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)繳納商標(biāo)費(fèi)用，統(tǒng)一開具電子票據(jù)。根據(jù)財(cái)政部文件《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》（財(cái)綜〔2018〕72號(hào)）規(guī)定，財(cái)政電子票據(jù)可以入賬報(bào)銷。各單位接收票據(jù)后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)定，確保票據(jù)真實(shí)有效，防止票據(jù)重復(fù)入賬報(bào)銷?！　。ǘ┊?dāng)事人自行辦理商標(biāo)申請(qǐng)的，電子票據(jù)開具對(duì)象為當(dāng)事人；當(dāng)事人委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)申請(qǐng)的，電子票據(jù)開具對(duì)象為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?！　。ㄈ┊?dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)（正式用戶或簡(jiǎn)易用戶）繳費(fèi)的，需使用繳費(fèi)賬戶在繳費(fèi)2個(gè)工作日后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)自行下載電子票據(jù)?！　。ㄋ模┊?dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)未通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)繳費(fèi)的：1.通過銀行匯款繳納商標(biāo)費(fèi)用的，通過郵寄方式發(fā)放財(cái)政電子票據(jù)打印件。　　2.在商標(biāo)注冊(cè)大廳現(xiàn)場(chǎng)繳納費(fèi)用的，現(xiàn)場(chǎng)可領(lǐng)取財(cái)政電子票據(jù)打印件?！　√貏e注意：領(lǐng)取財(cái)政電子票據(jù)打印件的，應(yīng)注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶憑紙質(zhì)電子票據(jù)信息，在繳費(fèi)2個(gè)工作日后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)自行下載財(cái)政電子票據(jù)打印件的電子版?！　。ㄎ澹┥虡?biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子票據(jù)保存期限為3個(gè)月，當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)后應(yīng)及時(shí)下載，超過保存期限的，需向商標(biāo)局提出申請(qǐng)后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)下載。　　六、退款事宜1.當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)通知書并按本指南辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)的，不存在需辦理退款的業(yè)務(wù)。　　2.當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)在本指南發(fā)布前，通過銀行匯款匯入商標(biāo)局銀行賬戶的款項(xiàng)，可申請(qǐng)退回，請(qǐng)參見退款指南（詳見附件）?！　∑?、財(cái)政票據(jù)退信領(lǐng)取1．商標(biāo)代理組織領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件：（1）加蓋商標(biāo)代理組織公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（2）商標(biāo)代理組織出具的有效介紹信?！　。?）領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件。　?。?）委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書，委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)?！　。?）商標(biāo)代理組織名稱發(fā)生變更的，須提交登記機(jī)關(guān)出具的名稱變更證明原件及復(fù)印件?！　?．企業(yè)領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件：（1）加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件?！　。?）單位出具的有效介紹信?！　。?）領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件?！　。?）委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書，委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)?！　。?）企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須提交登記機(jī)關(guān)出具的名稱變更證明原件及復(fù)印件。　　3．自然人領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件：　?。?）領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件?！　。?）委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書，委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)?！　“?、說明　　本次商標(biāo)繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)涉及商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)和票據(jù)開具方式，敬請(qǐng)商標(biāo)業(yè)務(wù)當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真閱讀各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)指南，避免影響商標(biāo)業(yè)務(wù)的正常辦理。附件：退款指南退款指南本退款指南內(nèi)容適用于繳納2019年12月30日之前提交商標(biāo)申請(qǐng)的費(fèi)用，主要指當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)通過銀行匯款商標(biāo)局賬戶匯入的款項(xiàng)結(jié)余。1.商標(biāo)當(dāng)事人辦理退款商標(biāo)當(dāng)事人辦理退款，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)成功匯入商標(biāo)局款項(xiàng)與已確認(rèn)繳費(fèi)受理的金額差額，填寫退款申請(qǐng)表（附件1）并簽名或蓋章、同匯款銀行回單、身份證明材料一并郵寄至商標(biāo)局。其中：退款申請(qǐng)表中應(yīng)填寫匯款明細(xì)，并將序號(hào)對(duì)應(yīng)標(biāo)注在所附匯款銀行回單上；身份證明材料是指匯款人為自然人的，需提供身份證復(fù)印件，匯款人為企業(yè)的，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章。郵寄地址：北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局，財(cái)務(wù)處規(guī)費(fèi)收，聯(lián)系電話63218500-6，郵編100055。2.代理機(jī)構(gòu)辦理退款（1）有商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)正式用戶的代理機(jī)構(gòu)，可登陸后通過預(yù)付款清零功能辦理退款。（2）未在注冊(cè)商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)正式用戶的代理機(jī)構(gòu)，按要求填寫預(yù)付款清零確認(rèn)表（附件2）并郵寄至商標(biāo)局。郵寄地址：北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局，財(cái)務(wù)處規(guī)費(fèi)收，聯(lián)系電話63218500-6，郵編100055。

12月31日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了“關(guān)于修改《專利審查指南》的公告（第343號(hào)）”，決定對(duì)《專利審查指南》作出修改，自2020年2月1日起施行。關(guān)于修改《專利審查指南》的公告（第343號(hào)）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第三四三號(hào)為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，回應(yīng)創(chuàng)新主體對(duì)進(jìn)一步明確涉及人工智能等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)審查規(guī)則的需求，決定對(duì)《專利審查指南》作出修改，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年2月1日起施行。特此公告。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年12月31日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改《專利審查指南》的決定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定對(duì)《專利審查指南》作出修改。在《專利審查指南》第二部分第九章增加第6節(jié)，內(nèi)容如下：6. 包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)審查相關(guān)規(guī)定涉及人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等的發(fā)明專利申請(qǐng)，一般包含算法或商業(yè)規(guī)則和方法等智力活動(dòng)的規(guī)則和方法特征，本節(jié)旨在根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)這類申請(qǐng)的審查特殊性作出規(guī)定。6.1 審查基準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)針對(duì)要求保護(hù)的解決方案，即權(quán)利要求所限定的解決方案進(jìn)行。在審查中，不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單割裂技術(shù)特征與算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征等，而應(yīng)將權(quán)利要求記載的所有內(nèi)容作為一個(gè)整體，對(duì)其中涉及的技術(shù)手段、解決的技術(shù)問題和獲得的技術(shù)效果進(jìn)行分析。6.1.1 根據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)的審查如果權(quán)利要求涉及抽象的算法或者單純的商業(yè)規(guī)則和方法，且不包含任何技術(shù)特征，則這項(xiàng)權(quán)利要求屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)。例如，一種基于抽象算法且不包含任何技術(shù)特征的數(shù)學(xué)模型建立方法，屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)的情形。再如，一種根據(jù)用戶的消費(fèi)額度進(jìn)行返利的方法，該方法中包含的特征全部是與返利規(guī)則相關(guān)的商業(yè)規(guī)則和方法特征，不包含任何技術(shù)特征，屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)的情形。如果權(quán)利要求中除了算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征，還包含技術(shù)特征，該權(quán)利要求就整體而言并不是一種智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，則不應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)排除其獲得專利權(quán)的可能性。6.1.2 根據(jù)專利法第二條第二款的審查如果要求保護(hù)的權(quán)利要求作為一個(gè)整體不屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)排除獲得專利權(quán)的情形，則需要就其是否屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案進(jìn)行審查。對(duì)一項(xiàng)包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的權(quán)利要求是否屬于技術(shù)方案進(jìn)行審查時(shí)，需要整體考慮權(quán)利要求中記載的全部特征。如果該項(xiàng)權(quán)利要求記載了對(duì)要解決的技術(shù)問題采用了利用自然規(guī)律的技術(shù)手段，并且由此獲得符合自然規(guī)律的技術(shù)效果，則該權(quán)利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案。例如，如果權(quán)利要求中涉及算法的各個(gè)步驟體現(xiàn)出與所要解決的技術(shù)問題密切相關(guān)，如算法處理的數(shù)據(jù)是技術(shù)領(lǐng)域中具有確切技術(shù)含義的數(shù)據(jù)，算法的執(zhí)行能直接體現(xiàn)出利用自然規(guī)律解決某一技術(shù)問題的過程，并且獲得了技術(shù)效果，則通常該權(quán)利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案。6.1.3 新穎性和創(chuàng)造性的審查對(duì)包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行新穎性審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利要求記載的全部特征，所述全部特征既包括技術(shù)特征，也包括算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。對(duì)既包含技術(shù)特征又包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí)，應(yīng)將與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與所述技術(shù)特征作為一個(gè)整體考慮。“功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系”是指算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術(shù)特征緊密結(jié)合、共同構(gòu)成了解決某一技術(shù)問題的技術(shù)手段,并且能夠獲得相應(yīng)的技術(shù)效果。例如，如果權(quán)利要求中的算法應(yīng)用于具體的技術(shù)領(lǐng)域，可以解決具體技術(shù)問題，那么可以認(rèn)為該算法特征與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系，該算法特征成為所采取的技術(shù)手段的組成部分，在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮所述的算法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)。再如，如果權(quán)利要求中的商業(yè)規(guī)則和方法特征的實(shí)施需要技術(shù)手段的調(diào)整或改進(jìn)，那么可以認(rèn)為該商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系，在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮所述的商業(yè)規(guī)則和方法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)。6.2 審查示例以下，根據(jù)上述審查基準(zhǔn)，給出包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的審查示例。(1)屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)范圍之內(nèi)的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)，不屬于專利保護(hù)的客體?！纠?】一種建立數(shù)學(xué)模型的方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案是一種建立數(shù)學(xué)模型的方法，通過增加訓(xùn)練樣本數(shù)量，提高建模的準(zhǔn)確性。該建模方法將與第一分類任務(wù)相關(guān)的其它分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本也作為第一分類任務(wù)數(shù)學(xué)模型的訓(xùn)練樣本，從而增加訓(xùn)練樣本數(shù)量，并利用訓(xùn)練樣本的特征值、提取特征值、標(biāo)簽值等對(duì)相關(guān)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行訓(xùn)練，并最終得到第一分類任務(wù)的數(shù)學(xué)模型，克服了由于訓(xùn)練樣本少導(dǎo)致過擬合而建模準(zhǔn)確性較差的缺陷。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種建立數(shù)學(xué)模型的方法，其特征在于，包括以下步驟：根據(jù)第一分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本中的特征值和至少一個(gè)第二分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本中的特征值，對(duì)初始特征提取模型進(jìn)行訓(xùn)練，得到目標(biāo)特征提取模型;其中，所述第二分類任務(wù)是與所述第一分類任務(wù)相關(guān)的其它分類任務(wù);根據(jù)所述目標(biāo)特征提取模型，分別對(duì)所述第一分類任務(wù)的每個(gè)訓(xùn)練樣本中的特征值進(jìn)行處理，得到所述每個(gè)訓(xùn)練樣本對(duì)應(yīng)的提取特征值;將所述每個(gè)訓(xùn)練樣本對(duì)應(yīng)的提取特征值和標(biāo)簽值組成提取訓(xùn)練樣本，對(duì)初始分類模型進(jìn)行訓(xùn)練，得到目標(biāo)分類模型;將所述目標(biāo)分類模型和所述目標(biāo)特征提取模型組成所述第一分類任務(wù)的數(shù)學(xué)模型。分析及結(jié)論該解決方案不涉及任何具體的應(yīng)用領(lǐng)域，其中處理的訓(xùn)練樣本的特征值、提取特征值、標(biāo)簽值、目標(biāo)分類模型以及目標(biāo)特征提取模型都是抽象的通用數(shù)據(jù)，利用訓(xùn)練樣本的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行訓(xùn)練等處理過程是一系列抽象的數(shù)學(xué)方法步驟，最后得到的結(jié)果也是抽象的通用分類數(shù)學(xué)模型。該方案是一種抽象的模型建立方法，其處理對(duì)象、過程和結(jié)果都不涉及與具體應(yīng)用領(lǐng)域的結(jié)合，屬于對(duì)抽象數(shù)學(xué)方法的優(yōu)化，且整個(gè)方案并不包括任何技術(shù)特征，該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，不屬于專利保護(hù)客體。(2)為了解決技術(shù)問題而利用技術(shù)手段并獲得技術(shù)效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)，屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，因而屬于專利保護(hù)的客體。【例2】一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的訓(xùn)練方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案是，在各級(jí)卷積層上對(duì)訓(xùn)練圖像進(jìn)行卷積操作和最大池化操作后，進(jìn)一步對(duì)最大池化操作后得到的特征圖像進(jìn)行水平池化操作，使訓(xùn)練好的CNN模型在識(shí)別圖像類別時(shí)能夠識(shí)別任意尺寸的待識(shí)別圖像。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)CNN模型的訓(xùn)練方法，其特征在于，所述方法包括：獲取待訓(xùn)練CNN模型的初始模型參數(shù)，所述初始模型參數(shù)包括各級(jí)卷積層的初始卷積核、所述各級(jí)卷積層的初始偏置矩陣、全連接層的初始權(quán)重矩陣和所述全連接層的初始偏置向量;獲取多個(gè)訓(xùn)練圖像;在所述各級(jí)卷積層上，使用所述各級(jí)卷積層上的初始卷積核和初始偏置矩陣，對(duì)每個(gè)訓(xùn)練圖像分別進(jìn)行卷積操作和最大池化操作，得到每個(gè)訓(xùn)練圖像在所述各級(jí)卷積層上的第一特征圖像;對(duì)每個(gè)訓(xùn)練圖像在至少一級(jí)卷積層上的第一特征圖像進(jìn)行水平池化操作，得到每個(gè)訓(xùn)練圖像在各級(jí)卷積層上的第二特征圖像;根據(jù)每個(gè)訓(xùn)練圖像在各級(jí)卷積層上的第二特征圖像確定每個(gè)訓(xùn)練圖像的特征向量;根據(jù)所述初始權(quán)重矩陣和初始偏置向量對(duì)每個(gè)特征向量進(jìn)行處理，得到每個(gè)訓(xùn)練圖像的類別概率向量;根據(jù)所述每個(gè)訓(xùn)練圖像的類別概率向量及每個(gè)訓(xùn)練圖像的初始類別，計(jì)算類別誤差;基于所述類別誤差，對(duì)所述待訓(xùn)練CNN模型的模型參數(shù)進(jìn)行調(diào)整;基于調(diào)整后的模型參數(shù)和所述多個(gè)訓(xùn)練圖像，繼續(xù)進(jìn)行模型參數(shù)調(diào)整的過程，直至迭代次數(shù)達(dá)到預(yù)設(shè)次數(shù);將迭代次數(shù)達(dá)到預(yù)設(shè)次數(shù)時(shí)所得到的模型參數(shù)作為訓(xùn)練好的CNN模型的模型參數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)CNN模型的訓(xùn)練方法，其中明確了模型訓(xùn)練方法的各步驟中處理的數(shù)據(jù)均為圖像數(shù)據(jù)以及各步驟如何處理圖像數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練算法與圖像信息處理密切相關(guān)。該解決方案所解決的是如何克服CNN模型僅能識(shí)別具有固定尺寸的圖像的技術(shù)問題，采用了在不同卷積層上對(duì)圖像進(jìn)行不同處理并訓(xùn)練的手段，利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段，獲得了訓(xùn)練好的CNN模型能夠識(shí)別任意尺寸待識(shí)別圖像的技術(shù)效果。因此，該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，屬于專利保護(hù)客體?！纠?】一種共享單車的使用方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N共享單車的使用方法，通過獲取用戶終端設(shè)備的位置信息和對(duì)應(yīng)一定距離范圍內(nèi)的共享單車的狀態(tài)信息，使用戶可以根據(jù)共享單車的狀態(tài)信息準(zhǔn)確地找到可以騎行的共享單車進(jìn)行騎行，并通過提示引導(dǎo)用戶進(jìn)行停車，該方法方便了共享單車的使用和管理，節(jié)約了用戶的時(shí)間，提升了用戶體驗(yàn)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種共享單車的使用方法，其特征在于，包括以下步驟：步驟一，用戶通過終端設(shè)備向服務(wù)器發(fā)送共享單車的使用請(qǐng)求;步驟二，服務(wù)器獲取用戶的第一位置信息，查找與所述第一位置信息對(duì)應(yīng)一定距離范圍內(nèi)的共享單車的第二位置信息，以及這些共享單車的狀態(tài)信息，將所述共享單車的第二位置信息和狀態(tài)信息發(fā)送到終端設(shè)備，其中第一位置信息和第二位置信息是通過GPS信號(hào)獲取的;步驟三，用戶根據(jù)終端設(shè)備上顯示的共享單車的位置信息，找到可以騎行的目標(biāo)共享單車;步驟四，用戶通過終端設(shè)備掃描目標(biāo)共享單車車身上的二維碼，通過服務(wù)器認(rèn)證后，獲得目標(biāo)共享單車的使用權(quán)限;步驟五，服務(wù)器根據(jù)騎行情況，向用戶推送停車提示，若用戶將車停放在指定區(qū)域，則采用優(yōu)惠資費(fèi)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，否則采用標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)進(jìn)行計(jì)費(fèi);步驟六，用戶根據(jù)所述提示進(jìn)行選擇，騎行結(jié)束后，用戶進(jìn)行共享單車的鎖車動(dòng)作，共享單車檢測(cè)到鎖車狀態(tài)后向服務(wù)器發(fā)送騎行完畢信號(hào)。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種共享單車的使用方法，所要解決的是如何準(zhǔn)確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車的技術(shù)問題，該方案通過執(zhí)行終端設(shè)備和服務(wù)器上的計(jì)算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)了對(duì)用戶使用共享單車行為的控制和引導(dǎo)，反映的是對(duì)位置信息、認(rèn)證等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和計(jì)算的控制，利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車等技術(shù)效果。因此，該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，屬于專利保護(hù)的客體?！纠?】一種區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)間通信方法及裝置申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)通信方法和裝置，區(qū)塊鏈中的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)在建立通信連接之前，可以根據(jù)通信請(qǐng)求中攜帶的CA證書以及預(yù)先配置的CA信任列表，確定是否建立通信連接，從而減少了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露隱私數(shù)據(jù)的可能性，提高了區(qū)塊鏈中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)通信方法，區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)包括業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，其中，所述業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)證書授權(quán)中心CA發(fā)送的證書，并預(yù)先配置有CA信任列表，所述方法包括：第一區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)接收第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)發(fā)送的通信請(qǐng)求，其中，所述通信請(qǐng)求中攜帶有第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)的第二證書;確定所述第二證書對(duì)應(yīng)的CA標(biāo)識(shí);判斷確定出的所述第二證書對(duì)應(yīng)的CA標(biāo)識(shí)，是否存在于所述CA信任列表中;若是，則與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)建立通信連接;若否，則不與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)建立通信連接。分析及結(jié)論本申請(qǐng)要解決的問題是聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡(luò)中如何防止區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露用戶隱私數(shù)據(jù)的問題，屬于提高區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全性的技術(shù)問題，通過在通信請(qǐng)求中攜帶CA證書并預(yù)先配置CA信任列表的方式確定是否建立連接，限制了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)可建立連接的對(duì)象，利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段，獲得了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)間安全通信和減少業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露隱私數(shù)據(jù)可能性的技術(shù)效果。因此，該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，屬于專利保護(hù)的客體。(3)未解決技術(shù)問題，或者未利用技術(shù)手段，或者未獲得技術(shù)效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)，不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，因而不屬于專利保護(hù)的客體?！纠?】一種消費(fèi)返利的方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N消費(fèi)返利的方法，通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行設(shè)定的返利規(guī)則給予消費(fèi)的用戶現(xiàn)金券，從而提高了用戶的消費(fèi)意愿，為商家獲得了更多的利潤(rùn)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種消費(fèi)返利的方法，其特征在于，包括以下步驟：用戶在商家進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，商家根據(jù)消費(fèi)的金額返回一定的現(xiàn)金券，具體地，商家采用計(jì)算機(jī)對(duì)用戶的消費(fèi)金額進(jìn)行計(jì)算，將用戶的消費(fèi)金額R劃分為M個(gè)區(qū)間，其中，M為整數(shù)，區(qū)間1到區(qū)間M的數(shù)值由小到大，將返回現(xiàn)金券的額度F也分為M個(gè)值，M個(gè)數(shù)值也由小到大進(jìn)行排列;根據(jù)計(jì)算機(jī)的計(jì)算值，判斷當(dāng)用戶本次消費(fèi)金額位于區(qū)間1時(shí)，返利額度為第1個(gè)值，當(dāng)用戶本次消費(fèi)金額位于區(qū)間2時(shí)，返利額度為第2個(gè)值，依次類推，將相應(yīng)區(qū)間的返利額度返回給用戶。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種消費(fèi)返利的方法，該方法是由計(jì)算機(jī)執(zhí)行的，其處理對(duì)象是用戶的消費(fèi)數(shù)據(jù)，所要解決的是如何促進(jìn)用戶消費(fèi)的問題，不構(gòu)成技術(shù)問題，所采用的手段是通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行人為設(shè)定的返利規(guī)則，但對(duì)計(jì)算機(jī)的限定只是按照指定的規(guī)則根據(jù)用戶消費(fèi)金額確定返利額度，不受自然規(guī)律的約束，因而未利用技術(shù)手段，該方案獲得的效果僅僅是促進(jìn)用戶消費(fèi)，不是符合自然規(guī)律的技術(shù)效果。因此，該發(fā)明專利申請(qǐng)不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，不屬于專利保護(hù)的客體。【例6】一種基于用電特征的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)分析方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)通過統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和用電指標(biāo)，來評(píng)估待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于地區(qū)用電特征的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)分析方法，其特征在于，包括以下步驟：根據(jù)待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)，選定待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的初步指標(biāo)，其中，所述初步指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和用電指標(biāo);通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行聚類分析方法和時(shí)差相關(guān)分析法，確定所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系，包括先行指標(biāo)、一致指標(biāo)和滯后指標(biāo);根據(jù)所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系，采用合成指數(shù)計(jì)算方法，獲取所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的分析和計(jì)算方法，該方法是由計(jì)算機(jī)執(zhí)行的，其處理對(duì)象是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、用電指標(biāo)，解決的問題是對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行判斷，不構(gòu)成技術(shù)問題，所采用的手段是根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析，僅是依照經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律采用經(jīng)濟(jì)管理手段，不受自然規(guī)律的約束，因而未利用技術(shù)手段，該方案最終可以獲得用于評(píng)估經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，不是符合自然規(guī)律的技術(shù)效果，因此該解決方案不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案，不屬于專利保護(hù)的客體。(4)在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮與技術(shù)特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)?！纠?】一種基于多傳感器信息仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)檢測(cè)方法申請(qǐng)內(nèi)容概述現(xiàn)有對(duì)仿人機(jī)器人步行時(shí)跌倒?fàn)顟B(tài)的判定主要利用姿態(tài)信息或ZMP點(diǎn)位置信息，但這樣判斷是不全面的。發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢隽嘶诙鄠鞲衅鳈z測(cè)仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)的方法，通過實(shí)時(shí)融合機(jī)器人步態(tài)階段信息、姿態(tài)信息和ZMP點(diǎn)位置信息，并利用模糊決策系統(tǒng)，判定機(jī)器人當(dāng)前的穩(wěn)定性和可控性，為機(jī)器人下一步動(dòng)作提供參考。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于多傳感器信息仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)檢測(cè)方法，其特征在于包含如下步驟：(1)通過對(duì)姿態(tài)傳感器信息、零力矩點(diǎn)ZMP傳感器信息和機(jī)器人步行階段信息進(jìn)行融合，建立分層結(jié)構(gòu)的傳感器信息融合模型;(2)分別利用前后模糊決策系統(tǒng)和左右模糊決策系統(tǒng)來判定機(jī)器人在前后方向和左右方向的穩(wěn)定性，具體步驟如下：①根據(jù)機(jī)器人支撐腳和地面之間的接觸情況與離線步態(tài)規(guī)劃確定機(jī)器人步行階段;②利用模糊推理算法對(duì)ZMP點(diǎn)位置信息進(jìn)行模糊化;③利用模糊推理算法對(duì)機(jī)器人的俯仰角或滾動(dòng)角進(jìn)行模糊化;④確定輸出隸屬函數(shù);⑤根據(jù)步驟①～步驟④確定模糊推理規(guī)則;⑥去模糊化。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了仿人機(jī)器人的步態(tài)規(guī)劃與基于傳感器信息的反饋控制，并根據(jù)相關(guān)融合信息對(duì)機(jī)器人穩(wěn)定性進(jìn)行判斷，其中包括根據(jù)多個(gè)傳感器信息進(jìn)行仿人機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)評(píng)價(jià)，即對(duì)比文件1公開了發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案中的步驟(1)，該解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于采用步驟(2)的具體算法的模糊決策方法?；谏暾?qǐng)文件可知，該解決方案有效地提高了機(jī)器人的穩(wěn)定狀態(tài)以及對(duì)其可能跌倒方向判讀的可靠性和準(zhǔn)確率。姿態(tài)信息、ZMP點(diǎn)位置信息以及步行階段信息作為輸入?yún)?shù)，通過模糊算法輸出判定仿人機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)的信息，為進(jìn)一步發(fā)出準(zhǔn)確的姿勢(shì)調(diào)整指令提供依據(jù)。因此，上述算法特征與技術(shù)特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系，相對(duì)于對(duì)比文件1，確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題為：如何判斷機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)以及準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其可能的跌倒方向。上述模糊決策的實(shí)現(xiàn)算法及將其應(yīng)用于機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)的判斷均未被其它對(duì)比文件公開，也不屬于本領(lǐng)域公知常識(shí)，現(xiàn)有技術(shù)整體上并不存在使本領(lǐng)域技術(shù)人員改進(jìn)對(duì)比文件1以獲得要求保護(hù)發(fā)明的啟示，要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于最接近的現(xiàn)有技術(shù)是非顯而易見的，具備創(chuàng)造性?！纠?】基于合作協(xié)進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)申請(qǐng)內(nèi)容概述現(xiàn)有的多移動(dòng)機(jī)器人運(yùn)動(dòng)規(guī)劃控制結(jié)構(gòu)通常采用集中式規(guī)劃方法，該方法將多機(jī)器人系統(tǒng)視為一個(gè)具有多個(gè)自由度的復(fù)雜機(jī)器人，由系統(tǒng)中的一個(gè)規(guī)劃器來統(tǒng)一完成對(duì)所有機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)規(guī)劃，其缺點(diǎn)在于計(jì)算時(shí)間較長(zhǎng)，實(shí)用性不佳。發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)峁┝艘环N基于協(xié)作進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)。機(jī)器人的每一條路徑都采用一個(gè)染色體表示，將最短距離、平滑度、安全距離作為設(shè)計(jì)路徑適應(yīng)度函數(shù)的三個(gè)目標(biāo),通過Messy遺傳算法對(duì)每個(gè)機(jī)器人的路徑進(jìn)行優(yōu)化得到最佳路徑。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于合作協(xié)進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)，其特征在于：(1)機(jī)器人的一條路徑采用一個(gè)染色體表示，染色體就表示成節(jié)點(diǎn)的鏈表形式，即[(x，y)，time]，(x，y，time∈R)，(x，y)表示機(jī)器人的位置坐標(biāo)，time表示從前一個(gè)節(jié)點(diǎn)移動(dòng)本節(jié)點(diǎn)需要的時(shí)間消耗，開始節(jié)點(diǎn)的time等于0，每個(gè)機(jī)器人個(gè)體的染色體除了初始節(jié)點(diǎn)的初始位置，結(jié)束節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)位置固定以外，中間節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)都是可變的;(2)每個(gè)機(jī)器人Robot(i)的路徑path(j)的適應(yīng)度函數(shù)表示成φ(pi，j)：||pi，j||=Distance(pi，j)+ws×smooth(pi，j)+wt×Time(pi，j)其中||pi，j||是距離、平滑度和時(shí)間消耗的線性組合，ws是平滑加權(quán)因子，wt是時(shí)間加權(quán)因子;Distance(pi，j)表示路徑長(zhǎng)度，smooth(pi，j)表示路徑的平滑度，Time(pi，j)是路徑pi，j的時(shí)間消耗;每個(gè)機(jī)器人采用所述適應(yīng)度函數(shù)，通過Messy遺傳算法優(yōu)化得到最優(yōu)路徑。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種基于合作協(xié)進(jìn)化的多機(jī)器人路徑規(guī)劃方法，其中采用適應(yīng)度函數(shù)，通過混沌遺傳算法來獲得最優(yōu)路徑。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于通過Messy遺傳算法來實(shí)現(xiàn)多機(jī)器人路徑規(guī)劃。在該解決方案中，采用Messy遺傳算法優(yōu)化后得到機(jī)器人的前進(jìn)路徑，該解決方案的算法特征與技術(shù)特征在功能上相互支持、存在相互作用關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)器人前進(jìn)路徑的優(yōu)化。相對(duì)于對(duì)比文件1，確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題為：如何基于特定的算法使機(jī)器人以最優(yōu)路徑前進(jìn)。對(duì)比文件2已經(jīng)公開了包括所述混沌遺傳算法在內(nèi)的多種遺傳算法都可被用來進(jìn)行路徑優(yōu)化，同時(shí)采用Messy遺傳算法可以解決其他算法的弊端，從而獲得更合理的優(yōu)化結(jié)果。基于對(duì)比文件2給出的啟示，本領(lǐng)域技術(shù)人員有動(dòng)機(jī)將對(duì)比文件1與對(duì)比文件2結(jié)合得到發(fā)明專利申請(qǐng)的技術(shù)方案。因此，要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于對(duì)比文件1和對(duì)比文件2的結(jié)合是顯而易見的，不具備創(chuàng)造性?！纠?】一種物流配送方法申請(qǐng)內(nèi)容概述在貨物配送過程中，如何有效提高貨物配送效率以及降低配送成本，是發(fā)明專利申請(qǐng)所要解決的問題。在物流人員到達(dá)配送地點(diǎn)后，可以通過服務(wù)器向訂貨用戶終端推送消息的形式同時(shí)通知特定配送區(qū)域的多個(gè)訂貨用戶進(jìn)行提貨，達(dá)到了提高貨物配送效率以及降低配送成本的目的。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種物流配送方法，其通過批量通知用戶取件的方式來提高物流配送效率，該方法包括：當(dāng)派件員需要通知用戶取件時(shí)，派件員通過手持的物流終端向服務(wù)器發(fā)送貨物已到達(dá)的通知;服務(wù)器批量通知派件員派送范圍內(nèi)的所有訂貨用戶;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件;其中，服務(wù)器進(jìn)行批量通知具體實(shí)現(xiàn)方式為，服務(wù)器根據(jù)物流終端發(fā)送的到貨通知中所攜帶的派件員ID、物流終端當(dāng)前位置以及對(duì)應(yīng)的配送范圍，確定該派件員ID所對(duì)應(yīng)的、以所述物流終端的當(dāng)前位置為中心的配送距離范圍內(nèi)的所有目標(biāo)訂單信息，然后將通知信息推送給所有目標(biāo)訂單信息中的訂貨用戶賬號(hào)所對(duì)應(yīng)的訂貨用戶終端。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種物流配送方法，其由物流終端對(duì)配送單上的條碼進(jìn)行掃描，并將掃描信息發(fā)送給服務(wù)器以通知服務(wù)器貨物已經(jīng)到達(dá);服務(wù)器獲取掃描信息中的訂貨用戶信息，并向該訂貨用戶發(fā)出通知;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于批量通知用戶訂貨到達(dá)，為實(shí)現(xiàn)批量通知，方案中服務(wù)器、物流終端和用戶終端之間的數(shù)據(jù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)通信方式均做出了相應(yīng)調(diào)整，取件通知規(guī)則和具體的批量通知實(shí)現(xiàn)方式在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系。相對(duì)于對(duì)比文件1，確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題是如何提高訂單到達(dá)通知效率進(jìn)而提高貨物配送效率。從用戶角度來看，用戶可以更快地獲知訂貨到達(dá)情況的信息，也提高了用戶體驗(yàn)。由于現(xiàn)有技術(shù)并不存在對(duì)上述對(duì)比文件1做出改進(jìn)從而獲得發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案的技術(shù)啟示，該解決方案具備創(chuàng)造性?！纠?0】一種動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)演變的可視化方法申請(qǐng)內(nèi)容概述近年來人們?cè)絹碓蕉嗟赝ㄟ^社交平臺(tái)發(fā)表他們的意見和想法,人們?cè)谏缃黄脚_(tái)上發(fā)表的帶有情感的內(nèi)容反映了人們觀點(diǎn)的演變,并可以由此看出事件的發(fā)展、變化和趨勢(shì)。發(fā)明專利申請(qǐng)通過自動(dòng)采集社交平臺(tái)人們發(fā)表的信息并對(duì)其中的情感進(jìn)行分析,通過計(jì)算機(jī)繪制情感可視化圖來幫助人們更好地理解情感在不同時(shí)間的強(qiáng)度變化和隨時(shí)間而演變的趨勢(shì)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)演變的可視化方法，所述方法包括:步驟一，由計(jì)算設(shè)備確定所采集的信息集合中信息的情感隸屬度和情感分類，所述信息的情感隸屬度表示該信息以多大概率屬于某一情感分類;步驟二，所述情感分類為積極、中立或消極，具體分類方法為：如果點(diǎn)贊的數(shù)目p除以點(diǎn)踩的數(shù)目q的值r大于閾值a，那么認(rèn)為該情感分類為積極，如果值r小于閾值b，那么認(rèn)為該情感分類為消極，如果值b≤r≤a,那么情感分類為中立，其中ab;步驟三，基于所述信息的情感分類，自動(dòng)建立所述信息集合的情感可視化圖形的幾何布局，以橫軸表示信息產(chǎn)生的時(shí)間，以縱軸表示屬于各情感分類的信息的數(shù)量;步驟四，所述計(jì)算設(shè)備基于所述信息的情感隸屬度對(duì)所建立的幾何布局進(jìn)行著色，按照信息顏色的漸變順序?yàn)楦髑楦蟹诸悓由系男畔⒅?。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種基于情感的可視化分析方法，其中時(shí)間被表示為一條水平軸，每條色帶在不同時(shí)間的寬度代表一種情感在該時(shí)間的度量，用不同的色帶代表不同的情感。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于步驟二中設(shè)定的情感的具體分類規(guī)則。從申請(qǐng)內(nèi)容中可以看出，即使情感分類規(guī)則不同，對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行著色處理的技術(shù)手段也可以是相同的，不必作出改變，即上述情感分類規(guī)則與具體的可視化手段并非功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系。與對(duì)比文件1相比，發(fā)明專利申請(qǐng)只是提出了一種新的情感分類的規(guī)則，沒有實(shí)際解決任何技術(shù)問題，也沒有針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)作出技術(shù)貢獻(xiàn)。因此，要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于對(duì)比文件1不具備創(chuàng)造性。6.3 說明書及權(quán)利要求書的撰寫6.3.1 說明書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的說明書應(yīng)當(dāng)清楚、完整地描述發(fā)明為解決其技術(shù)問題所采用的解決方案。所述解決方案在包含技術(shù)特征的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步包含與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。說明書中應(yīng)當(dāng)寫明技術(shù)特征和與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征如何共同作用并且產(chǎn)生有益效果。例如，包含算法特征時(shí)，應(yīng)當(dāng)將抽象的算法與具體的技術(shù)領(lǐng)域結(jié)合，至少一個(gè)輸入?yún)?shù)及其相關(guān)輸出結(jié)果的定義應(yīng)當(dāng)與技術(shù)領(lǐng)域中的具體數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)起來;包含商業(yè)規(guī)則和方法特征時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)解決技術(shù)問題的整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)描述和說明，使得所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員按照說明書記載的內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)該發(fā)明的解決方案。說明書應(yīng)當(dāng)清楚、客觀地寫明發(fā)明與現(xiàn)有技術(shù)相比所具有的有益效果，例如質(zhì)量、精度或效率的提高，系統(tǒng)內(nèi)部性能的改善等。如果從用戶的角度而言，客觀上提升了用戶體驗(yàn)，也可以在說明書中進(jìn)行說明，此時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)說明這種用戶體驗(yàn)的提升是如何由構(gòu)成發(fā)明的技術(shù)特征，以及與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征共同帶來或者產(chǎn)生的。6.3.2 權(quán)利要求書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，清楚、簡(jiǎn)要地限定要求專利保護(hù)的范圍。權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)記載技術(shù)特征以及與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。本章其他內(nèi)容無修改。本決定自2020年2月1日起施行。來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第三四零號(hào)　　為貫徹落實(shí)商標(biāo)便利化改革要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)流程，推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，統(tǒng)一各類商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)方式，決定針對(duì)商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)流程相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)公告如下：　　一、設(shè)置繳費(fèi)通知環(huán)節(jié)　　自2019年12月30日之后提交的商標(biāo)申請(qǐng)，在申請(qǐng)業(yè)務(wù)受理和后續(xù)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)之前增加繳費(fèi)通知環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)先通知后繳費(fèi)。商標(biāo)當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi)繳納商標(biāo)費(fèi)用。繳費(fèi)通知書樣式見附件?！　《⒂秘?cái)政電子票據(jù)　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》（財(cái)綜〔2018〕72號(hào)）規(guī)定，商標(biāo)票據(jù)統(tǒng)一調(diào)整為全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)，財(cái)政電子票據(jù)可以入賬報(bào)銷。各單位接收票據(jù)后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)定，確保入賬票據(jù)真實(shí)可靠，防止票據(jù)重復(fù)入賬報(bào)銷。　　三、設(shè)置繳費(fèi)銜接期　　2019年12月30日至2020年2月29日為繳費(fèi)銜接期。2019年12月30日之前提交的商標(biāo)申請(qǐng)，適用原繳費(fèi)規(guī)則。2020年2月29日之后，適用原繳費(fèi)規(guī)則的商標(biāo)申請(qǐng)仍未完成繳費(fèi)的，我局統(tǒng)一發(fā)放繳費(fèi)通知書，當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)需按照本公告流程進(jìn)行繳費(fèi)?！　?019年12月30日之后提交的商標(biāo)申請(qǐng)，商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)可通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)繳費(fèi)，無需匯款。已匯至商標(biāo)局的費(fèi)用，除用于繳納適用調(diào)整前規(guī)則執(zhí)行的商標(biāo)申請(qǐng)繳費(fèi)外，可向商標(biāo)局申請(qǐng)退款?！　”敬紊虡?biāo)繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)涉及商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)和票據(jù)開具方式，請(qǐng)商標(biāo)業(yè)務(wù)當(dāng)事人及代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真閱讀相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)指南，以免影響商標(biāo)業(yè)務(wù)的正常辦理?！　√卮斯妗！　「郊?．繳費(fèi)通知書（式樣）　　　　　2．商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)繳費(fèi)通知書（式樣）　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　　2019年12月27日

近日，省工信局印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定管理辦法》以及《廣東省工業(yè)和信息化廳小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定管理辦法》，可點(diǎn)擊附件下載查看。《廣東省工業(yè)和信息化廳小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定管理辦法》以及《廣東省工業(yè)和信息化廳小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定管理辦法》.rar

詳見附件：關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）管理辦法》的通知.pdf

中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見（2019年12月4日）改革開放40多年來，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要組成部分。為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用，現(xiàn)就營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展提出如下意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。（二）基本原則。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等；遵循市場(chǎng)規(guī)律，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位，注重采用市場(chǎng)化手段，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范；支持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)法治保障，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)筑牢守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。二、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境（三）進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，不得額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，持續(xù)跟蹤、定期評(píng)估市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)政策落實(shí)情況，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘。在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。支持民營(yíng)企業(yè)以參股形式開展基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，以控股或參股形式開展發(fā)電配電售電業(yè)務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領(lǐng)域，建設(shè)原油、天然氣、成品油儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送等基礎(chǔ)設(shè)施。支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口、成品油出口。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。上述行業(yè)、領(lǐng)域相關(guān)職能部門要研究制定民營(yíng)企業(yè)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入具體路徑和辦法，明確路線圖和時(shí)間表。（四）實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。進(jìn)一步規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象納入標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善信用修復(fù)機(jī)制和異議制度，規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的法規(guī)規(guī)章備案審查。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。細(xì)化明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善壟斷性中介管理制度，清理強(qiáng)制性重復(fù)鑒定評(píng)估。深化要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革，健全市場(chǎng)化要素價(jià)格形成和傳導(dǎo)機(jī)制，保障民營(yíng)企業(yè)平等獲得資源要素。（五）強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。堅(jiān)持存量清理和增量審查并重，持續(xù)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格審查新出臺(tái)的政策措施，建立規(guī)范流程，引入第三方開展評(píng)估審查。建立面向各類市場(chǎng)主體的有違公平競(jìng)爭(zhēng)問題的投訴舉報(bào)和處理回應(yīng)機(jī)制并及時(shí)向社會(huì)公布處理情況。（六）破除招投標(biāo)隱性壁壘。對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)，不得設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標(biāo)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)門檻等。完善招投標(biāo)程序監(jiān)督與信息公示制度，對(duì)依法依規(guī)完成的招標(biāo)，不得以中標(biāo)企業(yè)性質(zhì)為由對(duì)招標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。三、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境（七）進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)，實(shí)施好降低增值稅稅率、擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍、加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度、降低社保費(fèi)率等政策，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立完善監(jiān)督檢查清單制度，落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，清理違規(guī)涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大力度清理整治第三方截留減稅降費(fèi)紅利等行為，進(jìn)一步暢通減稅降費(fèi)政策傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)成本費(fèi)用。既要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又要避免因?yàn)椴划?dāng)征稅影響企業(yè)正常運(yùn)行。（八）健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系。進(jìn)一步提高金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)匹配度，支持發(fā)展以中小微民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)。深化聯(lián)合授信試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。健全授信盡職免責(zé)機(jī)制，在內(nèi)部績(jī)效考核制度中落實(shí)對(duì)小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強(qiáng)化考核激勵(lì)，合理增加信用貸款，鼓勵(lì)銀行提前主動(dòng)對(duì)接企業(yè)續(xù)貸需求，進(jìn)一步降低民營(yíng)和小微企業(yè)綜合融資成本。（九）完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度。完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核效率。積極鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻。在依法合規(guī)的前提下，支持資管產(chǎn)品和保險(xiǎn)資金通過投資私募股權(quán)基金等方式積極參與民營(yíng)企業(yè)紓困。鼓勵(lì)通過債務(wù)重組等方式合力化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。積極吸引社會(huì)力量參與民營(yíng)企業(yè)債轉(zhuǎn)股。（十）健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系。推進(jìn)依托供應(yīng)鏈的票據(jù)、訂單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)第三方建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資的，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)等應(yīng)付款方應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。推動(dòng)抵質(zhì)押登記流程簡(jiǎn)便化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)。積極探索建立為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)增信的新機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立中小民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，研究推出民營(yíng)企業(yè)增信示范項(xiàng)目。發(fā)展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式增信支持民營(yíng)企業(yè)融資。（十一）建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府、大型國(guó)有企業(yè)要依法履行與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)簽訂的協(xié)議和合同，不得違背民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)真實(shí)意愿或在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長(zhǎng)付款期限。加快及時(shí)支付款項(xiàng)有關(guān)立法，建立拖欠賬款問題約束懲戒機(jī)制，通過審計(jì)監(jiān)察和信用體系建設(shè)，提高政府部門和國(guó)有企業(yè)的拖欠失信成本，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)款項(xiàng)的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。四、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境（十二）健全執(zhí)法司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的刑事保護(hù)力度，依法懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。提高司法審判和執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。保障民營(yíng)企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則。（十三）保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)格按照法定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)。持續(xù)甄別糾正侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件。建立涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理長(zhǎng)效機(jī)制。五、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新（十四）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深化改革。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度，重視發(fā)揮公司律師和法律顧問作用。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)制定規(guī)范的公司章程，完善公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等制度，明確各自職權(quán)及議事規(guī)則。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的勞動(dòng)用工、收入分配制度，推動(dòng)質(zhì)量、品牌、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等精細(xì)化管理。（十五）支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立或與有關(guān)方面聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家各類科研項(xiàng)目，參與國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，通過實(shí)施技術(shù)改造轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。各級(jí)政府組織實(shí)施科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目時(shí)，要平等對(duì)待不同所有制企業(yè)。加快向民營(yíng)企業(yè)開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。在標(biāo)準(zhǔn)制定、復(fù)審過程中保障民營(yíng)企業(yè)平等參與。系統(tǒng)清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的職稱評(píng)定、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、福利保障等規(guī)定，暢通科技創(chuàng)新人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道。在人才引進(jìn)支持政策方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁，支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。（十六）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化重組。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)因地制宜聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，培育更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。暢通市場(chǎng)化退出渠道，完善企業(yè)破產(chǎn)清算和重整等法律制度，提高注銷登記便利度，進(jìn)一步做好“僵尸企業(yè)”處置工作。（十七）完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開放等重大國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大工程、重大活動(dòng)中積極吸引民營(yíng)企業(yè)參與。六、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展（十八）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聚精會(huì)神辦實(shí)業(yè)。營(yíng)造實(shí)干興邦、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的良好社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)心無旁騖做實(shí)業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行能力，弘揚(yáng)工匠精神，通過聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力弘揚(yáng)愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、誠(chéng)信守約、履行責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀企業(yè)家精神，認(rèn)真總結(jié)梳理宣傳一批典型案例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（十九）推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)要筑牢守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)，認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工權(quán)益保障等責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)走出去要遵法守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，塑造良好形象。（二十）推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重信譽(yù)、守信用、講信義，自覺強(qiáng)化信用管理，及時(shí)進(jìn)行信息披露。支持民營(yíng)企業(yè)赴革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和中西部、東北地區(qū)投資興業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與對(duì)口支援和幫扶工作。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益、慈善事業(yè)。（二十一）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)家要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，珍視自身社會(huì)形象，熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代民營(yíng)企業(yè)家的理想信念教育，實(shí)施年輕一代民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃，支持幫助民營(yíng)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。七、構(gòu)建親清政商關(guān)系（二十二）建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道。地方各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要采取多種方式經(jīng)常聽取民營(yíng)企業(yè)意見和訴求，暢通企業(yè)家提出意見訴求通道。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人民團(tuán)體在暢通民營(yíng)企業(yè)與政府溝通等方面發(fā)揮建設(shè)性作用，支持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家在群團(tuán)組織中兼職。（二十三）完善涉企政策制定和執(zhí)行機(jī)制。制定實(shí)施涉企政策時(shí)，要充分聽取相關(guān)企業(yè)意見建議。保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，健全涉企政策全流程評(píng)估制度，完善涉企政策調(diào)整程序，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過渡期，給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時(shí)間。政策執(zhí)行要堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞“一刀切”。（二十四）創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式。進(jìn)一步提升政府服務(wù)意識(shí)和能力，鼓勵(lì)各級(jí)政府編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，完善陷入困境優(yōu)質(zhì)企業(yè)的救助機(jī)制。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條。（二十五）建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制。各級(jí)政府要認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與民營(yíng)企業(yè)依法簽訂的各類合同。建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，要依法予以補(bǔ)償。八、組織保障（二十六）建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持企業(yè)黨建工作。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織，積極探索創(chuàng)新黨建工作方式，圍繞宣傳貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等開展工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力提升民營(yíng)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。（二十七）完善支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制。建立支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。將支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析工作。開展面向民營(yíng)企業(yè)家的政策培訓(xùn)。（二十八）健全輿論引導(dǎo)和示范引領(lǐng)工作機(jī)制。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)講好民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家故事，堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論。在各類評(píng)選表彰活動(dòng)中，平等對(duì)待優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家。研究支持改革發(fā)展標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定具體措施，認(rèn)真抓好本意見的貫徹落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，重大情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

關(guān)于就《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》公開征求意見的通知為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，全面加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2020年1月18日前，通過以下方式提出修改完善意見：1.電子郵件：zhifa@cnipa.gov.cn2.傳真：010-620833193.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司執(zhí)法指導(dǎo)處 郵編100088（請(qǐng)于信封左下角注明“商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)”）附件：《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年12月18日商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）第一章 總則第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，全面加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)法）、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)法實(shí)施條例）以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱商標(biāo)侵權(quán)行為，是指商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例中規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。第三條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門在查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí)適用本標(biāo)準(zhǔn)。第二章 商標(biāo)使用第四條判斷是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)首先判斷涉嫌侵權(quán)行為是否構(gòu)成商標(biāo)法第四十八條規(guī)定的“商標(biāo)的使用”。商標(biāo)的使用是標(biāo)示商品（服務(wù)）來源的商業(yè)性使用，是商標(biāo)功能實(shí)現(xiàn)的前提，是能夠讓相關(guān)公眾區(qū)分提供商品（服務(wù)）的不同市場(chǎng)主體的行為。相關(guān)公眾包括與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類商品（服務(wù)）有關(guān)的消費(fèi)者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等。第五條商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器上以及商品交易文書上的具體表現(xiàn)形式包括：（一）采取直接貼附、刻印、烙印或者編織等方式將商標(biāo)附著在商品、商品包裝、容器、標(biāo)簽等上，或者使用在商品附加標(biāo)牌、產(chǎn)品說明書、介紹手冊(cè)、價(jià)目表等上；（二）商標(biāo)使用在與商品銷售有聯(lián)系的交易文書上，包括使用在商品銷售合同、發(fā)票、票據(jù)、收據(jù)、商品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫證明、報(bào)關(guān)單據(jù)等上。第六條商標(biāo)用于服務(wù)場(chǎng)所以及服務(wù)交易文書上”的具體表現(xiàn)形式包括：（一）商標(biāo)直接使用于服務(wù)場(chǎng)所,包括使用于服務(wù)的介紹手冊(cè)、服務(wù)場(chǎng)所招牌、店堂裝飾、工作人員服飾、招貼、菜單、價(jià)目表、獎(jiǎng)券、辦公文具、信箋以及其他與指定服務(wù)相關(guān)的用品上；（二）商標(biāo)使用于和服務(wù)有聯(lián)系的文件資料上，如發(fā)票、匯款單據(jù)、提供服務(wù)協(xié)議、維修維護(hù)證明等；第七條商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中具體表現(xiàn)形式包括：（一）商標(biāo)使用在廣播、電視等媒體上，或者在公開發(fā)行的出版物中發(fā)布，以及以廣告牌、郵寄廣告或者其他廣告方式為商標(biāo)或者使用商標(biāo)的商品（服務(wù)）進(jìn)行的廣告宣傳；（二）商標(biāo)在展覽會(huì)、博覽會(huì)上使用，包括在展覽會(huì)、博覽會(huì)上提供的使用該商標(biāo)的印刷品及其他資料；（三）將商標(biāo)使用于電子商務(wù)網(wǎng)站、微信、微信公眾號(hào)、微博、二維碼、手機(jī)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)載體上；（四）其他用于標(biāo)示商品（服務(wù)）來源的商標(biāo)使用形式。第三章 侵權(quán)判斷第八條商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可”，還應(yīng)包括超出商標(biāo)注冊(cè)人許可的類別、商品（服務(wù)）、期限等情形。第九條商標(biāo)法第五十七條、第六十七條規(guī)定的“同一種商品（服務(wù)）”是指名稱相同的商品（服務(wù)）以及名稱不同但指同一事物的商品（服務(wù)）。“名稱”是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在商標(biāo)注冊(cè)工作中對(duì)商品（服務(wù)）使用的名稱，包括《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》（以下分別簡(jiǎn)稱國(guó)際分類、區(qū)分表）中規(guī)定的商品（服務(wù)）名稱和未在國(guó)際分類、區(qū)分表中規(guī)定但商標(biāo)注冊(cè)工作中接受的商品（服務(wù)）名稱。“名稱不同但指同一事物的商品”是指在功能、用途、所用原料、消費(fèi)對(duì)象、銷售渠道等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一事物的商品。“名稱不同但指同一事物的服務(wù)”是指在服務(wù)的目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一行為的服務(wù)。第十條商標(biāo)法五十七條規(guī)定的類似商品是指在功能、用途、主要原料、消費(fèi)對(duì)象、銷售渠道等方面具有一定的共同性，相關(guān)公眾一般認(rèn)為存在特定聯(lián)系，容易造成誤認(rèn)的商品。類似服務(wù)是指在服務(wù)的目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象等方面具有一定的共同性，相關(guān)公眾一般認(rèn)為存在特定聯(lián)系，容易造成誤認(rèn)的服務(wù)。商品與服務(wù)類似是指商品和服務(wù)之間具有較大關(guān)聯(lián)性，易使相關(guān)公眾認(rèn)為商品和服務(wù)由同一市場(chǎng)主體提供。第十一條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門認(rèn)定是否構(gòu)成同一種商品（服務(wù)）、類似商品（服務(wù)）時(shí)可以參照現(xiàn)行的國(guó)際分類、區(qū)分表。對(duì)于國(guó)際分類、區(qū)分表已經(jīng)刪除的商品（服務(wù)），按照以下方法確定類似關(guān)系：（一）參照現(xiàn)行國(guó)際分類、區(qū)分表中最相近的商品（服務(wù)）的類似關(guān)系；（二）現(xiàn)行國(guó)際分類、區(qū)分表無法參照的，參照未刪除該商品（服務(wù)）的最后一版國(guó)際分類、區(qū)分表中商品（服務(wù)）的類似關(guān)系；第十二條對(duì)于國(guó)際分類、區(qū)分表未涵蓋或未明確類別、類似關(guān)系的商品（服務(wù)），應(yīng)以相關(guān)公眾對(duì)商品（服務(wù)）的一般認(rèn)識(shí)，綜合考慮兩種商品的功能、用途、主要原料、成分、銷售渠道、銷售場(chǎng)所、生產(chǎn)者所處行業(yè)、零部件關(guān)系或兩種服務(wù)的服務(wù)目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象等因素認(rèn)定是否構(gòu)成同一種或類似商品（服務(wù)）。第十三條商品與服務(wù)類似的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)綜合考慮商品與服務(wù)之間聯(lián)系的密切程度，以及在用途、相關(guān)公眾、通常效用、銷售渠道、銷售習(xí)慣等方面的一致性。第十四條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門按照本標(biāo)準(zhǔn)第九條至第十三條的規(guī)定仍然無法確定同一種、類似商品（服務(wù)）時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局解釋。第十五條判斷商標(biāo)是否相同或近似，應(yīng)以權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，尤其應(yīng)以權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)的主要識(shí)別部分與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)的主要識(shí)別部分進(jìn)行比對(duì)，不以權(quán)利人實(shí)際使用商標(biāo)與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)。判斷商品（服務(wù)）是否同一種或類似，應(yīng)以權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品（服務(wù)）與涉嫌侵權(quán)的商品（服務(wù)）進(jìn)行比對(duì)，不以權(quán)利人實(shí)際使用的商品（服務(wù)）與涉嫌侵權(quán)的商品（服務(wù)）進(jìn)行比對(duì)。第十六條商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的 “與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”是指涉嫌侵權(quán)的商標(biāo)與注冊(cè)商標(biāo)完全相同或者雖有不同，但視覺效果、聽覺感知基本無差別，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是相同商標(biāo)的情形。第十七條具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”：（一）文字商標(biāo)有下列情形之一的：1.語(yǔ)種、文字構(gòu)成、排列順序完全相同的；2.改變注冊(cè)商標(biāo)的字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊(cè)商標(biāo)之間僅有細(xì)微差別的；3.改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，不影響體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)顯著特征的；4.改變注冊(cè)商標(biāo)顏色，與注冊(cè)商標(biāo)在視覺效果上基本無差別的；5.商標(biāo)僅由他人注冊(cè)商標(biāo)及本商品（服務(wù)）的通用名稱、型號(hào)組成，足以使相關(guān)公眾認(rèn)為是相同商標(biāo)的；6.商標(biāo)僅由他人注冊(cè)商標(biāo)及直接表示商品（服務(wù)）的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的文字組成，足以使相關(guān)公眾認(rèn)為是相同商標(biāo)的。（二）圖形商標(biāo)在視覺上基本無差別、足以使相關(guān)公眾認(rèn)為是相同商標(biāo)的。（三）文字圖形組合商標(biāo)的文字構(gòu)成、圖形外觀及其排列組合方式相同，商標(biāo)在呼叫和整體視覺上基本無差別的。（四）立體商標(biāo)中的顯著三維標(biāo)志和顯著平面要素均相同的。（五）顏色組合商標(biāo)中組合的顏色和使用的方式均相同，或僅有細(xì)微差別的。（六）聲音商標(biāo)的聽覺感知相同，或僅有細(xì)微差別的。（七）其他與注冊(cè)商標(biāo)在整體視覺效果、聽覺感知基本無差別、足以使相關(guān)公眾認(rèn)為是相同商標(biāo)的。第十八條商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”是指涉嫌侵權(quán)的商標(biāo)和他人注冊(cè)商標(biāo)相比較，文字商標(biāo)的字形、讀音、含義近似，或圖形商標(biāo)的構(gòu)圖、著色、視覺近似，或文字和圖形組合商標(biāo)的整體排列組合方式和整體視覺近似，或立體商標(biāo)的三維標(biāo)志的形狀和整體視覺近似，或顏色組合商標(biāo)的顏色或者組合近似，或聲音商標(biāo)的聽覺感知近似。第十九條涉嫌侵權(quán)的文字商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有下列情形之一，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）將他人注冊(cè)商標(biāo)中的字、詞重疊且無其他含義的，或字形、讀音不同但含義相同或近似的，或文字不同但讀音相同、字形近似且文字無含義的；（二）中文商標(biāo)的漢字構(gòu)成相同，僅排列順序不同且無其他更強(qiáng)含義的，或由三個(gè)以上的字構(gòu)成，首字相同其他僅個(gè)別漢字不同，且整體無含義或者含義無明顯區(qū)別的；（三）英文商標(biāo)由四個(gè)或四個(gè)以上字母構(gòu)成，僅個(gè)別字母不同，整體無含義或含義無明顯區(qū)別的，或由兩個(gè)單詞構(gòu)成，僅單詞順序不同，含義無明顯區(qū)別的，或僅在形式上發(fā)生單復(fù)數(shù)、動(dòng)名詞、縮寫、添加冠詞、比較級(jí)或最高級(jí)、詞性等變換，含義基本相同的；（四）商標(biāo)僅由他人注冊(cè)商標(biāo)及某些表示商品（服務(wù)）生產(chǎn)、銷售或使用場(chǎng)所的文字組成的；（五）商標(biāo)僅由他人注冊(cè)商標(biāo)及起修飾作用的形容詞或者副詞以及其他在商標(biāo)中顯著性較弱的文字組成，且含義基本相同的；（六）商標(biāo)由兩個(gè)或兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的部分構(gòu)成，其中顯著部分近似的；（七）商標(biāo)完整地包含他人注冊(cè)的文字商標(biāo)，且無其他更強(qiáng)含義的；（八）漢字與其對(duì)應(yīng)拼音的組合商標(biāo)，他人注冊(cè)商標(biāo)僅有拼音無漢字的；（九）其他與注冊(cè)商標(biāo)的字形、讀音、含義近似的。第二十條涉嫌侵權(quán)的圖形商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有以下情形之一，可以認(rèn)定為“與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）商標(biāo)圖形的構(gòu)圖和整體視覺近似的；（二）商標(biāo)完整地包含他人圖形商標(biāo)，且無顯著區(qū)別的；（三）其他與注冊(cè)商標(biāo)的構(gòu)圖、著色、視覺近似的。第二十一條涉嫌侵權(quán)的文字與圖形組合商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有下列情形之一，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）商標(biāo)整體近似的；（二）商標(biāo)中文相同或者近似的；（三）商標(biāo)中文不同，但英文、拼音、數(shù)字、圖形部分相同或近似，且商標(biāo)整體呼叫、含義、視覺區(qū)別不明顯的；（四）商標(biāo)的中文與英文的主要含義相同或基本相同的；（五）商標(biāo)中文、圖形不同，但排列組合方式或者整體描述的事物基本相同，且商標(biāo)整體呼叫、含義、整體視覺效果區(qū)別不明顯的；（六）其他排列組合方式和整體視覺效果與注冊(cè)商標(biāo)近似的。第二十二條涉嫌侵權(quán)的立體商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有下列情形之一，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）兩立體商標(biāo)均含有顯著三維標(biāo)志，且該三維標(biāo)志相同或近似的；（二）兩立體商標(biāo)均含有顯著平面要素，且該平面要素相同或近似的；（三）立體商標(biāo)由三維標(biāo)志與具有顯著特征的平面要素組成，該平面要素與他人注冊(cè)的平面商標(biāo)具有顯著特征部分相同或者近似的；（四）立體商標(biāo)中的三維標(biāo)志具有顯著特征，但在視覺效果上與平面商標(biāo)具有顯著特征部分相同或近似的；（五）其他與注冊(cè)商標(biāo)的三維標(biāo)志的形狀和外觀近似的。第二十三條涉嫌侵權(quán)的顏色組合商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有下列情形之一，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）二者組合的顏色和排列的方式均近似的；（二）顏色組合商標(biāo)與他人注冊(cè)的平面商標(biāo)的圖形或立體商標(biāo)指定顏色相同或近似，且整體視覺效果差別不大的；（三）其他與注冊(cè)商標(biāo)顏色或者組合近似的。第二十四條涉嫌侵權(quán)的聲音商標(biāo)與他人的注冊(cè)商標(biāo)相比較，具有下列情形之一，可以認(rèn)定為 “與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”：（一）兩聲音商標(biāo)的聽覺感知近似的；（二）聲音商標(biāo)中語(yǔ)音對(duì)應(yīng)的文字或其他要素，與他人注冊(cè)的可視性商標(biāo)中含有的文字或其他要素讀音相同或近似的。第二十五條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門在判斷“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”“與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”時(shí)，應(yīng)當(dāng)以對(duì)相關(guān)商品（服務(wù)）具有一般性的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)公眾在選購(gòu)商品（服務(wù)）時(shí)所施加的普通注意程度為標(biāo)準(zhǔn)，采用隔離觀察、整體比對(duì)和要部比對(duì)的方法，并綜合考慮商標(biāo)的讀音、字形、含義、排列方式等構(gòu)成要素進(jìn)行認(rèn)定。第二十六條商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的混淆包括以下情形：（一）使相關(guān)公眾誤認(rèn)為涉案商品（服務(wù)）是由注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人生產(chǎn)或提供；（二）使相關(guān)公眾誤認(rèn)為涉案商品（服務(wù)）的提供者與注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人存在投資、許可或者合作等關(guān)系。混淆的認(rèn)定只需具有混淆的可能性即可，不以實(shí)際發(fā)生為要件。第二十七條在同一種商品（服務(wù)）上使用近似商標(biāo)，或者在類似商品（服務(wù)）上使用相同、近似商標(biāo)情形下，“容易導(dǎo)致混淆”是構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的要件之一。在同一種商品（服務(wù)）上使用相同商標(biāo)，視為導(dǎo)致混淆。第二十八條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合考量如下因素以及因素之間的相互影響，認(rèn)定是否“容易導(dǎo)致混淆”：（一）商標(biāo)的近似程度；（二）商品（服務(wù)）的類似程度；（三）注冊(cè)商標(biāo)的顯著性和知名度；（四）相關(guān)公眾的注意程度；（五）其他相關(guān)因素。商標(biāo)的顯著性，即能夠起到區(qū)別作用的特性的強(qiáng)弱，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)的獨(dú)創(chuàng)性和商標(biāo)與使用商品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性，獨(dú)創(chuàng)性越高，關(guān)聯(lián)性越弱，顯著性越強(qiáng)。知名度是指相關(guān)公眾的知曉程度。第二十九條判斷是否構(gòu)成商標(biāo)法實(shí)施條例第七十六條規(guī)定的“誤導(dǎo)公眾”，可以結(jié)合涉嫌侵權(quán)人的攀附意圖，參照本標(biāo)準(zhǔn)第二十八條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。攀附意圖是指因權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)較高的知名度，涉嫌侵權(quán)人誤導(dǎo)相關(guān)公眾的主觀故意。注冊(cè)商標(biāo)知名度高，涉嫌侵權(quán)人與之處于同一行業(yè)且無正當(dāng)理由模仿注冊(cè)商標(biāo)的，即認(rèn)定有攀附意圖。第三十條承攬加工帶有他人注冊(cè)商標(biāo)的商品，承攬人應(yīng)當(dāng)對(duì)定作人是否享有注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)進(jìn)行審查。未盡到審查義務(wù)加工侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的，承攬人構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十一條在包工包料的工程承攬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，承包方使用商標(biāo)侵權(quán)商品作為原料且明知應(yīng)知的，屬于商標(biāo)法第五十七條第（三）項(xiàng)所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十二條商標(biāo)法第五十七條第（四）項(xiàng)所規(guī)定的“商標(biāo)標(biāo)識(shí)”是獨(dú)立于被標(biāo)志商品（服務(wù)）上的商標(biāo)載體。第三十三條將權(quán)利人一種商品上的注冊(cè)商標(biāo)去除，換上同一權(quán)利人另一種商品的另一注冊(cè)商標(biāo)后再出售的，屬于商標(biāo)法第五十七條第（五）項(xiàng)所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十四條市場(chǎng)主辦方、展會(huì)主辦方、柜臺(tái)出租人、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者怠于履行管理職責(zé)，明知或者應(yīng)知市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、參展方、柜臺(tái)承租人、平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為而不予制止；或雖然不知情，但經(jīng)商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門通知后，仍未采取必要措施阻止商標(biāo)侵權(quán)行為的，構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條第（六）項(xiàng)所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十五條下列行為屬于商標(biāo)法第五十七條第（七）項(xiàng)所規(guī)定的“給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的”商標(biāo)侵權(quán)行為：（一）將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名，并且通過該域名進(jìn)行相關(guān)商品（服務(wù)）交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的；（二）經(jīng)營(yíng)者向相關(guān)公眾提供的贈(zèng)品、獎(jiǎng)品，其使用的商標(biāo)標(biāo)識(shí)與他人在相同或類似商品上的注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，容易導(dǎo)致混淆的；（三）利用回收的容器等再生資源再造自己的商品，在使用自己商標(biāo)的同時(shí)未去除或遮蓋原容器上的他人注冊(cè)商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的。第三十六條改變注冊(cè)商標(biāo)或多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用，導(dǎo)致與他人注冊(cè)相同近似且容易導(dǎo)致混淆的，構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十七條不指定顏色的注冊(cè)商標(biāo)，一般可以自由附著顏色，但以攀附為目的附著顏色，并導(dǎo)致與他人注冊(cè)商標(biāo)近似且容易導(dǎo)致混淆的，不視為在核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)上使用，構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。第三十八條涉嫌侵權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)被無效宣告后，其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)視為自始至終不存在，商標(biāo)注冊(cè)后被無效宣告前構(gòu)成侵權(quán)的，一般不再追究侵權(quán)責(zé)任，但惡意取得注冊(cè)的除外。第四章 例外情形第三十九條下列情形屬于正當(dāng)使用，不屬于商標(biāo)侵權(quán)行為：（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的標(biāo)識(shí)用于標(biāo)示商品（服務(wù)）的通用名稱、通用圖形、通用型號(hào)，或標(biāo)示商品（服務(wù)）的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，或標(biāo)示商品（服務(wù)）產(chǎn)地，且不會(huì)造成相關(guān)公眾誤認(rèn)的；（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，善意、合理地使用他人注冊(cè)商標(biāo)，客觀地指示自己商品(服務(wù)）的來源、用途、服務(wù)對(duì)象及其他特性與他人的商品（服務(wù)）有關(guān)，且不會(huì)造成相關(guān)公眾誤認(rèn)的。第四十條商標(biāo)法第五十九條規(guī)定的正當(dāng)使用他人注冊(cè)商標(biāo)中“含有本商品（服務(wù)）通用名稱、圖形、型號(hào)，或者直接表示商品（服務(wù)）的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，或者含有地名”的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）使用人有自己的商標(biāo)，僅是將他人注冊(cè)商標(biāo)的部分作為標(biāo)示商品（服務(wù)）的通用名稱、圖形、型號(hào)、質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量、產(chǎn)地、地理位置，或其他特點(diǎn)進(jìn)行使用；（二）使用人的使用方式和他人已注冊(cè)的商標(biāo)的表現(xiàn)形式有明顯區(qū)別；（三）使用人的使用出于善意。第四十一條商標(biāo)法第五十九條第三款規(guī)定的“有一定影響的商標(biāo)”是指在中國(guó)已經(jīng)在先使用并為一定范圍內(nèi)相關(guān)公眾所知曉的未注冊(cè)商標(biāo)。“有一定影響的商標(biāo)”的認(rèn)定，一般以商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門的管轄區(qū)域?yàn)榉秶?，參照商?biāo)法第十四條第一款規(guī)定的因素進(jìn)行綜合判斷。第四十二條商標(biāo)法實(shí)施條例第九十二條規(guī)定的“連續(xù)使用”，是指在 1993 年 7 月 1 日或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首次受理新放開商品（服務(wù)）項(xiàng)目之日前已開始使用，且在該日仍使用在同一商品（服務(wù)）項(xiàng)目上的商標(biāo)。使用人提供的實(shí)際使用商標(biāo)的證據(jù)應(yīng)能夠證明該商標(biāo)已經(jīng)在商業(yè)活動(dòng)中公開、真實(shí)、合法地使用，能夠顯示出使用的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、具體服務(wù)項(xiàng)目或商品（服務(wù)）、商標(biāo)的使用人、商標(biāo)使用日期方為有效。該商標(biāo)繼續(xù)使用時(shí)，使用人須遵守下列規(guī)定：（一）不得增加該商標(biāo)指定使用的商品（服務(wù)）；（二）不得改變?cè)撋虡?biāo)的圖形、文字、色彩、結(jié)構(gòu)、書寫方式等內(nèi)容，但以同他人的注冊(cè)商標(biāo)相區(qū)別為目的而進(jìn)行的改變除外；（三）繼續(xù)使用人不得將該商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用；（四）不得擴(kuò)大該商標(biāo)的使用地域。第四十三條有下列情形之一的，不屬于商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“不知道”：（一）有意通過不正當(dāng)進(jìn)貨渠道購(gòu)買侵權(quán)商品，且價(jià)格明顯低于已知正品的；（二）在發(fā)票、賬目等會(huì)計(jì)憑證上弄虛作假的；（三）以銷售侵權(quán)商品（服務(wù)）為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；（四）案發(fā)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證，提供虛假證明、虛假情況的；（五）同一違法事實(shí)受到處理后再犯的；（六）違法行為已被商標(biāo)權(quán)利人告知而不改正的;（七）其他可以認(rèn)定當(dāng)事人明知或應(yīng)知的。第四十四條商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“說明提供者”是指涉嫌侵權(quán)人主動(dòng)提供供貨商的企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等準(zhǔn)確信息或線索。對(duì)于因涉嫌侵權(quán)人的原因不能找到提供者的，不能視為“說明提供者”。第四十五條對(duì)于涉嫌侵權(quán)人確實(shí)屬于銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品（服務(wù)）的，對(duì)其侵權(quán)商品責(zé)令停止銷售，不予行政處罰，并應(yīng)對(duì)供貨商立案查處或?qū)讣€索移送具有管轄權(quán)的商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門查處。對(duì)責(zé)令停止銷售的侵權(quán)商品（服務(wù)），侵權(quán)人再次銷售的，應(yīng)當(dāng)依法查處。第五章 中止適用第四十六條正在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審理或者人民法院訴訟中的下列案件，可以適用商標(biāo)法第六十二條關(guān)于“中止”的規(guī)定：（一）以商標(biāo)法第四十四條、第四十五條請(qǐng)求宣告商標(biāo)無效的案件；（二）處于續(xù)展寬展期的商標(biāo)，已提交續(xù)展申請(qǐng)尚處于審查中的案件。涉嫌侵權(quán)人以第（一）項(xiàng)為由申請(qǐng)中止的，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門應(yīng)審核其提供的理由及證據(jù)是否充分，可能導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)被無效的，中止對(duì)案件的查處。第四十七條正在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審理或者人民法院訴訟中的下列案件，不適用商標(biāo)法第六十二條關(guān)于“中止”的規(guī)定：（一）自行改變注冊(cè)商標(biāo)，限期改正期滿不改正的撤銷案件；（二）注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用商品（服務(wù)）的通用名稱的撤銷案件；（三）無正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的撤銷案件。第四十八條已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審公告、尚未注冊(cè)公告的商標(biāo)與在先注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，涉嫌侵權(quán)的，其商標(biāo)權(quán)尚未確立，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門可以立案查處。第六章 權(quán)利沖突第四十九條在查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí)，不得損害他人合法的在先權(quán)利。第五十條對(duì)于涉嫌侵權(quán)人以外觀設(shè)計(jì)專利、植物新品種名稱、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)名稱抗辯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，若該標(biāo)的申請(qǐng)日期先于該外觀設(shè)計(jì)專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)日期的，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門可以對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。第五十一條對(duì)于以著作權(quán)抗辯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，若該商標(biāo)的申請(qǐng)日期先于有證據(jù)證明的該著作權(quán)產(chǎn)生日期，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門可以對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。第五十二條將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或者類似商品（服務(wù)）上突出使用，構(gòu)成商標(biāo)的使用行為，容易導(dǎo)致混淆的，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門可以按照商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行查處。將他人注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用，沒有突出使用，但誤導(dǎo)公眾的，依照商標(biāo)法第五十八條處理。第五十三條以地理標(biāo)志抗辯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，如該市場(chǎng)主體未獲得地理標(biāo)志使用資格、或不能提供歷史合理使用的證據(jù)且申請(qǐng)或使用的時(shí)間晚于他人注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)日的，商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門可以對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。第七章 其他事項(xiàng)第五十四條商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門在查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí)可以要求注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人、合法使用人或者商標(biāo)注冊(cè)人的授權(quán)人進(jìn)行辨認(rèn)，出具書面意見，并由出具意見方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五十五條商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為”指同一市場(chǎng)主體被商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門、人民法院等認(rèn)定侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行政處罰或判決生效之日起，5 年內(nèi)又實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的。第五十六條有下列情形之一的，可以認(rèn)定為商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：（一）違法經(jīng)營(yíng)額 100 萬元以上的；（二）侵權(quán)地域涉及 3 個(gè)以上省份或者 6 個(gè)以上地級(jí)市，且違法經(jīng)營(yíng)額達(dá) 50 萬元以上的；（三）同時(shí)侵犯兩個(gè)以上權(quán)利人的商標(biāo)專用權(quán)，且違法經(jīng)營(yíng)額達(dá) 50 萬元以上的；（四）侵權(quán)行為發(fā)生在食品、藥品、醫(yī)療器械等涉及人民群眾生命健康安全領(lǐng)域的；（五）侵權(quán)行為持續(xù)時(shí)間 18 個(gè)月以上的；（六）造成惡劣國(guó)際影響、社會(huì)影響的；（七）被侵權(quán)的商標(biāo)曾被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的。第八章 附則第五十七條本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。第五十八條本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。

為進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，最高人民檢察院決定自2019年12月起，在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等6個(gè)省市的三級(jí)檢察院開展為期一年的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知試點(diǎn)工作。根據(jù)最高檢日前印發(fā)的《開展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作試點(diǎn)方案》（下稱《方案》），告知工作的案件范圍為涉嫌刑法分則第三章第七節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，以及涉嫌同時(shí)構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而按照生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪定罪處罰的案件?！斗桨浮芬?，在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件過程中，檢察官應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利人審查起訴階段其享有的訴訟權(quán)利，包括：要求提供作證條件和保密的權(quán)利；提供自行調(diào)查收集的證據(jù)材料的權(quán)利；提供與本案相關(guān)犯罪線索的權(quán)利；知悉用作證據(jù)的鑒定意見的權(quán)利；知悉證明文件、核對(duì)筆錄和親筆書寫陳述的權(quán)利；知悉訴訟進(jìn)程、強(qiáng)制羈押措施變更情況的權(quán)利；委托訴訟代理人和發(fā)表訴訟意見的權(quán)利；申請(qǐng)回避的權(quán)利；獲得保護(hù)的權(quán)利；控告權(quán)；使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟及獲得翻譯的權(quán)利；未成年知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的特殊權(quán)利等12項(xiàng)權(quán)利。按照《方案》，檢察官同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)，即：作證的義務(wù)；作證時(shí)或詢問案件情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人身份證明的義務(wù)；如實(shí)提供證據(jù)、陳述的義務(wù)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)辨認(rèn)本案涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的義務(wù)；在詢問筆錄上簽字和按要求書寫陳述的義務(wù)。《方案》對(duì)告知工作的程序和具體方式予以明確，要求檢察官應(yīng)當(dāng)自受理移送審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件之日起十日以內(nèi)，可根據(jù)案件具體情形，采取書面、口頭或公告的方式告知權(quán)利人其訴訟權(quán)利和義務(wù)。 《方案》要求，對(duì)于權(quán)利人報(bào)案的案件，檢察官應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)告知權(quán)利人。對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、公安機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)或者人民群眾舉報(bào)、報(bào)案的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形處理：對(duì)于侵犯著作權(quán)的，一般應(yīng)當(dāng)通知著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國(guó)家著作權(quán)行政管理部門指定的著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)于侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的，一般應(yīng)當(dāng)通知權(quán)利人或其在國(guó)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)。此外，對(duì)于通知權(quán)利人存在困難或障礙的，辦案檢察院和所在地的省級(jí)檢察院將在其公共門戶網(wǎng)站上采取發(fā)布公告的方式告知。從而確保了權(quán)利人有廣泛的知情渠道。