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政策落地!三部門聯(lián)合發(fā)文加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
中國銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,進一步促進銀行保險機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度,擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。通知主要包括四方面內(nèi)容:強調(diào)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系,明確加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新,要求健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理,明確完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作。具體措施包括:鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下,通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展;鼓勵商業(yè)銀行在知識產(chǎn)權(quán)打包融資以及地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性等方面進行探索;規(guī)定商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素等。近年來,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長,產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,但實踐中仍存在一些困難制約著業(yè)務(wù)的發(fā)展。其中,價值評估難、處置變現(xiàn)不易是制約知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模增長的主要難點問題。針對這些實踐中的困難,通知提出一系列政策措施。具體通知如下: 中國銀保監(jiān)會 國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家版權(quán)局關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知 銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號 各銀保監(jiān)局,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)、版權(quán)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司,其他會管經(jīng)營類機構(gòu): 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的一系列重要部署,促進銀行保險機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度,擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系 (一)銀行保險機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想認識、保持戰(zhàn)略定力,高度重視知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性。鼓勵銀行保險機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型(科技型)企業(yè)?! 。ǘ┲С稚虡I(yè)銀行建立專門的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理制度。大型銀行、股份制銀行應(yīng)當(dāng)研究制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的支持政策,并指定專門部門負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作?! 。ㄈ┕膭钌虡I(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下,通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展,力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長?! 。ㄋ模┲С稚虡I(yè)銀行建立適合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點的風(fēng)險評估、授信審查、授信盡職和獎懲制度,創(chuàng)新信貸審批制度和利率定價機制。鼓勵商業(yè)銀行通過科技支行重點營銷知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行積極探索知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式,根據(jù)自身業(yè)務(wù)特色和經(jīng)營優(yōu)勢,重點支持知識產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求?! 《?、加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新 ?。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)銀行對企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等相關(guān)無形資產(chǎn)進行打包組合融資,提升企業(yè)復(fù)合型價值,擴大融資額度。研究擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍,積極探索地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性,進一步拓寬企業(yè)融資渠道?! 。┕膭钌虡I(yè)銀行建立對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價體系,通過綜合評估企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)價值等方式,合理分析企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和品牌價值,通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)把握企業(yè)發(fā)展方向。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極同相關(guān)部門合作,完善對創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)的認定及評價機制。支持商業(yè)銀行運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式。鼓勵商業(yè)銀行在提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)?! 。ㄆ撸┲С稚虡I(yè)銀行與知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展戰(zhàn)略性合作,給予園區(qū)合理的意向性授信額度。鼓勵商業(yè)銀行加大對產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的創(chuàng)新型(科技型)小微企業(yè)的融資支持力度,促成小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”,進一步探索將小微企業(yè)納入知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系的有效途徑。 ?。ò耍┲С稚虡I(yè)銀行與投資基金等具備投資能力和條件的機構(gòu)開展合作,積極支持擁有較高技術(shù)水平、良好市場前景的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資借款人。支持保險機構(gòu)依法合規(guī)投資知識產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型(科技型)小微企業(yè),有效提升保險機構(gòu)金融綜合服務(wù)能力?! ∪?、健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理 (九)商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)對出質(zhì)人及質(zhì)物進行調(diào)查,辦理質(zhì)權(quán)登記,加強對押品的動態(tài)管理,定期分析借款人經(jīng)營情況,對可能產(chǎn)生風(fēng)險的不利情形要及時采取措施?! 。ㄊ┕膭钌虡I(yè)銀行培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才,建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)庫,加強對知識產(chǎn)權(quán)第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)的合作準入與持續(xù)管理。逐步建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估體系,加強內(nèi)部風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估能力建設(shè),探索開展內(nèi)部評估。支持商業(yè)銀行探索以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式?! 。ㄊ唬┥虡I(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)進一步建立健全符合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點的內(nèi)部盡職免責(zé)機制和科學(xué)的績效考核機制。對經(jīng)辦人員在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中已經(jīng)盡職履責(zé)的,實行免責(zé)?! 。ㄊ┕膭畋kU機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,開展與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的保證保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、侵權(quán)責(zé)任保險等保險業(yè)務(wù),為知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展提供保險服務(wù)。 四、完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作 (十三)銀行保險監(jiān)督管理部門與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)同工作機制,加強信息數(shù)據(jù)共享,共同推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實施工作?! 。ㄊ模└縻y保監(jiān)局、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、地方版權(quán)管理部門等應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)金融工作的具體措施。各銀保監(jiān)局、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、地方版權(quán)管理部門要與地方政府有關(guān)部門加強合作,推動建立和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔(dān)和損失補償機制,促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展?! 。ㄊ澹└縻y保監(jiān)局、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、地方版權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)積極為商業(yè)銀行與創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)創(chuàng)造對接機會與平臺。推動建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)庫、專家?guī)旌椭R產(chǎn)權(quán)融資項目數(shù)據(jù)庫,推進知識產(chǎn)權(quán)作價評估標(biāo)準化,為商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)造良好條件。地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門和地方版權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)押品動態(tài)管理的專項服務(wù),聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置、流轉(zhuǎn)的有效途徑,充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺等各類知識產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,做好質(zhì)物處置工作。 (十六)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門推動建立統(tǒng)一的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)質(zhì)押登記公示信息平臺,便于商業(yè)銀行、社會公眾等進行查詢。對于商業(yè)銀行行使質(zhì)權(quán)獲得的知識產(chǎn)權(quán)等,可按程序減免維持費用。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記流程,縮短登記時間?! 。ㄊ撸┥虡I(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的統(tǒng)計分析,定期向銀行保險監(jiān)督管理部門報送知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況。各級銀行保險監(jiān)督管理部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)積極促進銀行保險機構(gòu)之間、銀行保險機構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)之間的交流,適時對轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)情況進行評估,對業(yè)務(wù)開展良好的商業(yè)銀行可按規(guī)定實施監(jiān)管激勵。 ?。ㄊ耍┕膭钌虡I(yè)銀行以外的銀行業(yè)金融機構(gòu)以及經(jīng)銀保監(jiān)會或銀保監(jiān)局批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)參照本通知的規(guī)定,積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型(科技型)企業(yè)。 ?。ㄊ牛└骷夈y行保險監(jiān)督管理部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門要及時總結(jié)交流知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資典型案例和良好經(jīng)驗;對于政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難,要加強研究,及時報告上級主管部門。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局)
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廣東省專利獎勵辦法的實施細則
8月2日,廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》。其中指出,廣東專利獎設(shè)廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。廣東省人民政府對獲得廣東專利金獎的單位,每項給予30萬元的獎勵;對獲得廣東專利銀獎的單位,每項給予20萬元的獎勵;對獲得廣東專利優(yōu)秀獎的單位,每項給予10萬元的獎勵;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人,每人給予10萬元的獎勵。廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》的通知各地級以上市市場監(jiān)督管理局、惠州市科學(xué)技術(shù)局、各有關(guān)單位: 《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》已經(jīng)省司法廳審查通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。廣東省市場監(jiān)督管理局2019年8月1日(聯(lián)系人:劉延君,聯(lián)系電話:38835692)廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則第一章 總則 第一條 為做好廣東省專利獎勵工作,根據(jù)《廣東省專利獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法),制定本細則。 第二條本細則適用于廣東省專利獎的申報、推薦、自薦、評審、獎勵和管理活動?! 〉谌龡l 廣東省專利獎鼓勵創(chuàng)新成果取得專利權(quán),促進專利實施和商用化,表彰為本省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人及專利實施單位、專利發(fā)明人或設(shè)計人。 第四條 廣東省專利獎的申報、推薦、評審和授獎工作遵循公開、公平、公正的原則?! 〉诙?組織管理 第五條 廣東專利獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)設(shè)主任1名,由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任2名,由省人力資源和社會保障廳分管領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;秘書長1名,由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。成員由有關(guān)行政管理部門負責(zé)人、企事業(yè)單位專家組成。評審委員會成員名單由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)提出,報省政府批準后公布?! ≡u審委員會成員每屆任期為三年,自省政府批準之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)省政府批準之日止,評審委員會成員可連任?! ≡u審委員會負責(zé)組織協(xié)調(diào)廣東專利獎評審活動,審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則,審議確定獲獎名單并報請省政府審定,異議裁決,決定和處理廣東專利獎評審過程中的重大事項等。第六條 評審委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱評審辦公室)和專業(yè)評審組。評審辦公室設(shè)在省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局),作為評審委員會的具體辦事機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣東專利獎評審的日常工作。設(shè)若干專業(yè)評審組,由評審辦公室組建,成員包括專利審查員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家。產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家從省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)有關(guān)專家?guī)熘须S機抽取,專利審查員委托相關(guān)專利審查機構(gòu)推薦。專業(yè)評審組設(shè)組長1人,成員若干人,總數(shù)為單數(shù)。第三章 獎項設(shè)置第七條廣東專利獎設(shè)廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎從中國發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利項目中評選產(chǎn)生。廣東杰出發(fā)明人獎從中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人中評選產(chǎn)生。第八條 中國專利獎嘉獎不設(shè)限額,以每屆中國專利獎我省實際獲獎項目數(shù)量為準。中國專利獎嘉獎的對象,不包括與我省單位或者個人共同獲獎的非我省單位或者個人?! V東專利獎授獎實行限額制,廣東專利金獎數(shù)量原則上不超過20項,廣東專利銀獎數(shù)量原則上不超過40項,廣東專利優(yōu)秀獎數(shù)量原則上不超過60項,金獎、銀獎、優(yōu)秀獎獲獎項目中發(fā)明專利項目不少于70%;廣東杰出發(fā)明人獎數(shù)量原則上不超過10人。 第九條廣東省專利獎每年舉辦一屆?! 〉谒恼?申報與推薦 第十條 省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)每年在本局官方網(wǎng)站發(fā)布廣東專利獎申報指南,明確申報時限、申報范圍、申報材料及受理方式。第十一條 申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎,應(yīng)具備以下條件:(一)申報單位為在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具備獨立法人資格的專利權(quán)人或者專利實施單位;(二)申報項目在開展評選活動通知發(fā)文日前一個月,已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計專利(不含國防專利和保密專利);(三)該專利權(quán)有效且不存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或者設(shè)計人糾紛,專利權(quán)也未處于無效宣告請求程序中;(四)針對該專利有相對完善的保護措施;(五)該專利技術(shù)及其產(chǎn)品符合國家和省的產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策;(六)該專利未獲得過中國專利獎或者廣東專利獎。第十二條 獎勵辦法第九條第一款及本細則第十一條第一款所稱專利權(quán)人或者實施單位,其申報順序為專利權(quán)人優(yōu)先,專利權(quán)人可以單獨申報,也可以聯(lián)合實施單位共同申報,專利權(quán)人放棄申報且同意實施單位申報的,實施單位可以單獨申報。專利權(quán)人與實施單位聯(lián)合申報的,專利權(quán)人列為第一申報人。實施單位單獨申報的,要出具專利權(quán)人同意的書面聲明。第十三條 申報廣東杰出發(fā)明人獎,應(yīng)具備以下條件: ?。ㄒ唬┥陥笕藶楸臼⌒姓^(qū)域內(nèi)常住的中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人。(二)擁護黨和國家的路線方針政策,遵紀守法,具有良好的社會道德和職業(yè)道德。(三)申報人需從事技術(shù)創(chuàng)新工作。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為廣東杰出發(fā)明人獎的候選人。(四)申報人具有較強創(chuàng)新意識和較高的發(fā)明創(chuàng)造能力,并且為獲得授權(quán)專利的第一發(fā)明人或者設(shè)計人。(五)專利已實施或運用,取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或者生態(tài)效益,對促進相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步具有實質(zhì)性貢獻。(六)不存在專利權(quán)屬糾紛或者發(fā)明人資格糾紛。第十四條 申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,需提交以下材料: ?。ㄒ唬稄V東專利獎申報書(項目類)》;(二)專利證書掃描件;(三)專利公告的說明書掃描件,即授權(quán)公告時的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖,或外觀設(shè)計圖;(四)專利登記簿副本,實用新型和外觀設(shè)計專利還需提供獨立的專利權(quán)評價報告或者新穎性檢索報告;(五)實施單位單獨申報時,要提供專利權(quán)人放棄申報的書面聲明及對該專利享有合法實施權(quán)的文件,如專利實施許可合同及備案證明等;(六)專利權(quán)人或?qū)嵤﹩挝粸閮蓚€或兩個以上的,可以共同申報,或通過協(xié)商由部分單位申報,放棄申報的單位要提供放棄申報的聲明;(七)經(jīng)濟效益證明,要加蓋出具單位的財務(wù)專用章,重點說明新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟指標(biāo);(八)社會效益說明要加蓋出具單位的公章,并提供相應(yīng)的證明材料;(九)特殊產(chǎn)品的市場準入證明;(十)外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的樣品或?qū)嵨镎掌唬ㄊ唬┥陥髥挝粸槠髽I(yè)的,要提供營業(yè)執(zhí)照掃描件;申報單位為科研機構(gòu)或高等院校等事業(yè)單位的,要提供組織機構(gòu)代碼證掃描件;(十二)申報人認為需要的其他材料,如獲得資助、獲獎、商譽情況等?! 〉谑鍡l 獎勵辦法第十二條第六款和本細則第十四條第九款所稱的特殊產(chǎn)品是指直接關(guān)系到人體健康、公共安全和公共利益的項目,如動物實驗、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等;所稱的市場準入證明是指法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,在未獲得主管行政部門批準之前,不得申報廣東專利獎。第十六條 申報廣東杰出發(fā)明人獎的,需提交以下材料:(一)《廣東專利獎申報書(發(fā)明人類)》;(二)專利證書掃描件及專利登記簿副本;(三)申報人從事技術(shù)創(chuàng)新工作的履歷及繼續(xù)從事技術(shù)創(chuàng)新工作的證明,需加蓋單位公章;(四)經(jīng)濟效益證明,要加蓋出具單位的財務(wù)專用章,重點說明銷售額、利稅、出口額等經(jīng)濟指標(biāo);(五)社會效益說明要加蓋出具單位的公章,并提供相應(yīng)的證明材料;(六)申報人認為需要的其他材料,如獲得課題資助、獲獎情況等。 第十七條 廣東專利獎申報采取自愿方式,填寫《廣東專利獎申報書》,并提交本細則第十四、十五、十六條所規(guī)定的申報材料。申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,在“ 廣東專利獎申報與評審 ”系統(tǒng)上進行?! 〉谑藯l 申報廣東專利獎,采取推薦與自薦相結(jié)合的方式。 以推薦方式申報的,要提供由推薦單位或者推薦人出具的推薦書;以自薦方式申報的,要提供自薦書。推薦書和自薦書要寫明推薦理由。 第十九條 由地級以上市人民政府推薦的,遵循屬地管理原則;由省人民政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)推薦的,遵循業(yè)務(wù)管理原則;由省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及中國科學(xué)院院士、中國工程院院士推薦的,遵循專業(yè)相關(guān)原則;國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)可以自薦1項參評項目?! ∈∈袌霰O(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)積極會同省發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、國資等部門,廣泛發(fā)動相關(guān)領(lǐng)域有自主知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)新項目參加廣東專利獎評選。 第二十條 獎勵辦法第十四第一款所述的地級以上市人民政府,包括經(jīng)地級以上市人民政府授權(quán)的政府部門?! —剟钷k法第十四第二款所述的省人民政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)包括省政府辦公廳、省政府組成部門、省政府直屬特設(shè)機構(gòu)、省政府直屬機構(gòu)、省政府部門管理機構(gòu)及省政府直屬事業(yè)單位。 獎勵辦法第十四第四款所述的省級行業(yè)協(xié)會為在我省設(shè)立的省級專業(yè)性行業(yè)協(xié)會,不包括學(xué)術(shù)性社會團體?! —剟钷k法第十四條第五款所稱其他推薦單位是經(jīng)省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)認定的有關(guān)事業(yè)單位、國家直屬駐粵部門,以及其他特定的機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體等。第二十一條 推薦單位(推薦人)或者自薦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交本細則第十八條第二款所要求的推薦書或自薦書。逾期未提交者,視為不予推薦。 第五章 評審 第二十二條 專利獎評審辦公室對申報材料進行形式審查,對不符合規(guī)定的推薦材料,要求申報單位或申報人限期補正,逾期未補正或者經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的,視為放棄申報。 第二十三條 形式審查合格的,由評審辦公室提交評審委員會的相應(yīng)專業(yè)評審組進行專家評審。廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎按照IPC國際專利分類號分組,分為材料、醫(yī)藥、光電、電學(xué)、通信、化學(xué)、機械、外觀設(shè)計8個專業(yè)評審組;廣東杰出發(fā)明人獎不分組。第二十四條 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對發(fā)明及實用新型專利項目的評審標(biāo)準:(一)專利權(quán)穩(wěn)定,專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。(二)技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強,技術(shù)水平高。發(fā)明專利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題的貢獻程度較大,對本領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進作用。實用新型專利技術(shù)方案對本領(lǐng)域技術(shù)革新、產(chǎn)品升級換代的貢獻程度較大,對行業(yè)技術(shù)發(fā)展起到積極促進作用。(三)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運用積極主動,對提高產(chǎn)品市場競爭力和單位綜合實力發(fā)揮了重要作用,取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益,具有良好的發(fā)展前景。(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護措施積極主動,取得了顯著成效。 第二十五條 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對外觀設(shè)計項目的評審標(biāo)準:(一)專利權(quán)穩(wěn)定,創(chuàng)新程度高,專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。(二)形狀、圖案、色彩方面設(shè)計獨特,在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設(shè)計要點。(三)表達良好的設(shè)計理念,具備產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實用性強、綠色環(huán)保、引領(lǐng)未來健康生活方式、有文化內(nèi)涵等特征。(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運用積極主動,對提升相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力發(fā)揮了重要作用,取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益,具有良好的發(fā)展前景。(五)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護措施積極主動,取得了顯著成效?! 〉诙鶙l 廣東杰出發(fā)明人獎評審標(biāo)準:(一)有較強的科學(xué)精神和發(fā)明創(chuàng)造能力,在發(fā)明創(chuàng)造活動中做出了突出貢獻;(二)本人是授權(quán)中國專利的主要發(fā)明人或設(shè)計人,為專利的總體技術(shù)或設(shè)計方案中做出了主要貢獻;(三)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目創(chuàng)新水平高,對本領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進作用;(四)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目在廣東省境內(nèi)實施,取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益?! 〉诙邨l 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的評審規(guī)則如下:(一)進行兩輪專家評審,第一輪為網(wǎng)上評審,第二輪為現(xiàn)場答辯。兩輪評審均以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。(二)根據(jù)網(wǎng)上評審的專家評審意見,評審辦公室組織部分項目參加現(xiàn)場答辯評審。(三)綜合網(wǎng)上評審及現(xiàn)場答辯評審的專家評審意見,由評審辦公室提出重點項目答辯建議,提交評審委員會進行綜合評審。(四)評審委員會召開評議會議,聽取重點項目現(xiàn)場答辯,并以集體表決方式提出擬授廣東專利金獎、銀獎及優(yōu)秀獎名單。(五)評審委員會評議會議必須有四分之三(含四分之三)以上委員參加,表決結(jié)果方可有效。(六)擬授廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目應(yīng)當(dāng)獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。(七)對于擬授廣東專利金獎的候選項目,評審委員會可根據(jù)需要組織評審專家到現(xiàn)場考察。 第二十八條 廣東杰出發(fā)明人獎的評審規(guī)則如下: ?。ㄒ唬┮詴嬖u審方式進行,以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。(二)評審辦公室根據(jù)專家評審意見,提出建議授獎名單提交評審委員會進行綜合評審。建議授獎名單數(shù)量應(yīng)大于授獎數(shù)量。(三)評審委員會召開評議會議,聽取建議授獎人員答辯,以集體表決方式提出擬授廣東杰出發(fā)明人獎名單。(四)評審委員會評議會議必須有三分之二(含三分之二)以上委員參加,表決結(jié)果方可有效。(五)擬獎廣東發(fā)明人獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。第二十九條 廣東專利獎評審工作實行回避制度。申請廣東專利獎的申請人,不得以評獎委員會委員或者專業(yè)評審組成員的身份參加申報項目或發(fā)明人的評審。第六章 異議及其處理第三十條 廣東專利獎的評審工作實行異議制度,評審委員會提出的擬獎項目或者人員同時在省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)官方網(wǎng)站向社會公示。任何單位或者個人對廣東專利獎擬獎項目或人員持有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起15日內(nèi)向評審辦公室提出。逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。第三十一條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供有效的證明材料。提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)表明真實身份。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名,寫明聯(lián)系電話和通訊地址;以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理。第三十二條 評審辦公室在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進行審查,異議內(nèi)容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的,應(yīng)予受理。第三十三條 評審辦公室應(yīng)當(dāng)向評審委員會報告異議核實情況及其處理意見,交由評審委員會裁決,并將裁決意見通知異議方和推薦單位、推薦專家。第七章 授獎第三十四條 評審辦公室將評審委員會評定的獲獎名單報省人民政府批準。第三十五條 省人民政府對獲得廣東專利獎的單位及個人,頒發(fā)獎金和證書。對獲得廣東專利金獎的單位,每項給予30 萬元的獎勵;對獲得廣東專利銀獎的單位,每項給予20萬元的獎勵;對獲得廣東專利優(yōu)秀獎的單位,每項給予10萬元的獎勵;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人,每人給予10萬元的獎勵。廣東專利獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 省人民政府對獲得中國專利金獎或者中國專利外觀設(shè)計金獎的單位和個人,給予每項100萬元的獎勵;對獲得中國專利銀獎或者中國外觀設(shè)計銀獎的單位和個人,給予每項50萬元的獎勵;對獲得中國專利優(yōu)秀獎或者中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的單位和個人,給予每項30萬元的獎勵。第三十七條 獲得中國專利獎嘉獎、項目類廣東專利獎的單位及個人,應(yīng)將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎項目的發(fā)明人或設(shè)計人以及對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻的單位和個人。(一)按不少于30%的比例獎勵獲獎項目專利發(fā)明人或設(shè)計人。(二)按不少于20%的比例獎勵對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻的單位和個人。(三)其余獎勵資金用于專利相關(guān)工作。第三十八條 廣東杰出發(fā)明人獎的獎金獎勵獲獎個人。第三十九條 評審辦公室每年提請省人民政府召開一次表彰大會,對獲獎單位及個人給予表彰獎勵?! 〉诎苏?監(jiān)督管理 第四十條參與廣東專利獎推薦和評審的機構(gòu)和人員要嚴守工作紀律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關(guān)部門或所在單位給予處分?! 〉谒氖粭l 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取廣東專利獎的單位和個人,經(jīng)專利獎評審辦公室核實確認的,由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)依法依規(guī)提出處理方案,報省政府批準后,由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)予以處理?! 〉谒氖l 對專利獎評審辦公室工作人員在廣東專利獎評審過程中的違法、違紀行為,由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。廣東專利獎評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)受到省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督?! 〉谒氖龡l 獲獎單位及個人有義務(wù)配合省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)開展相關(guān)宣傳和交流工作,發(fā)揮模范帶動作用,發(fā)揮專利獎勵工作對本省經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用?! 〉谒氖臈l 除獎勵辦法及本細則規(guī)定的廣東專利獎評審機構(gòu)外,廣東省其他任何組織或者個人不得進行廣東專利獎的評審活動。任何組織或個人不得冒名開展廣東專利獎評審活動,違法者追究法律責(zé)任。 第九章 附 則 第四十五條 本細則由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋和修改?! 〉谒氖鶙l 本細則自2019年9月1日起實施,有效期五年。2014年11月11日發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》(粵知〔2014〕183號)同時廢止。來源:廣東省市場監(jiān)督管理局
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國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于調(diào)整專利收費減繳條件和商標(biāo)注冊收費標(biāo)準的公告(第316號)
8月5日,國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于調(diào)整專利收費減繳條件和商標(biāo)注冊收費標(biāo)準”的公告。公告提到:可以申請減繳專利收費的專利申請人和專利權(quán)人條件,由上年度月均收入低于3500元(年4.2萬元)的個人,調(diào)整為上年度月均收入低于5000元(年6萬元)的個人;由上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè),調(diào)整為上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于100萬元的企業(yè)。將受理商標(biāo)續(xù)展注冊費收費標(biāo)準由1000元降為500元,變更費收費標(biāo)準由250元降為150元。國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第三一六號 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院減稅降費決策部署,切實減輕社會負擔(dān),促進實體經(jīng)濟發(fā)展,按照《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準的通知》(財稅〔2019〕45號、發(fā)改價格〔2019〕914號)要求,國家知識產(chǎn)權(quán)局將于2019年7月1日起調(diào)整專利收費減繳條件和商標(biāo)注冊收費標(biāo)準,現(xiàn)公告如下: 一、將《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈專利收費減繳辦法〉的通知》(財稅〔2016〕78號)第三條規(guī)定可以申請減繳專利收費的專利申請人和專利權(quán)人條件,由上年度月均收入低于3500元(年4.2萬元)的個人,調(diào)整為上年度月均收入低于5000元(年6萬元)的個人;由上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè),調(diào)整為上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于100萬元的企業(yè)。 二、將受理商標(biāo)續(xù)展注冊費收費標(biāo)準由1000元降為500元,變更費收費標(biāo)準由250元降為150元。對提交網(wǎng)上申請并接受電子發(fā)文的商標(biāo)業(yè)務(wù),免收變更費,其他收費項目,包括受理商標(biāo)注冊費、補發(fā)商標(biāo)注冊證費、受理轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)費、受理商標(biāo)續(xù)展注冊費、受理續(xù)展注冊遲延費、受理商標(biāo)評審費、出據(jù)商標(biāo)證明費、受理集體商標(biāo)注冊費、受理證明商標(biāo)注冊費、商標(biāo)異議費、撤銷商標(biāo)費、商標(biāo)使用許可合同備案費,按現(xiàn)行標(biāo)準的90%收費。 特此公告。國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年6月28日
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關(guān)于開展2019年度廣東商標(biāo)價值評價工作的通知
7月31日,廣東商標(biāo)網(wǎng)發(fā)布關(guān)于開展2019年度廣東商標(biāo)價值評價工作的通知。通知提到:為凸顯知識產(chǎn)權(quán)(商標(biāo))的價值,滿足社會對商標(biāo)融資的需求,依據(jù)《廣東商標(biāo)價值評價管理辦法》,廣東商標(biāo)協(xié)會聯(lián)合有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會及市(區(qū))商標(biāo)協(xié)會開展2019年度廣東商標(biāo)價值評價工作。各有關(guān)申請人:根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的決定》(粵發(fā)〔2012) 4號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策措施的通知》(粵辦函〔2017) 714號)等文件要求,為凸顯知識產(chǎn)權(quán)(商標(biāo))的價值,滿足社會對商標(biāo)融資的需求,依據(jù)《廣東商標(biāo)價值評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》,附件1 ),廣東商標(biāo)協(xié)會聯(lián)合有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會及市(區(qū))商標(biāo)協(xié)會開展2019年度廣東商標(biāo)價值評價工作,具體內(nèi)容如下:一、申請條件根據(jù)《辦法》第八條,申請廣東商標(biāo)價值評價。二、申請方式廣東商標(biāo)價值評價采用網(wǎng)絡(luò)申報方式,申請人可以通過廣東商標(biāo)網(wǎng)(http://www.gdta.com.cn),登錄廣東商標(biāo)價值評價系統(tǒng),按要求填報和提交材料,詳細操作請見《廣東商標(biāo)價值評價系統(tǒng)操作手冊》。三、申請時間申請人可于2019年8月1日至2019年8月31日登陸廣東商標(biāo)價值評價系統(tǒng)提交申請。四、其他事項1、申請人若有商標(biāo)融資需求的,通過此次商標(biāo)價值評價,可申請預(yù)評估報告,提交給相關(guān)金融機構(gòu)。2、申請人若有專利融資需求的,可選擇廣東商標(biāo)價值評價系統(tǒng)中提供的相關(guān)金融機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)。五、聯(lián)系方式聯(lián)系人:張玫 李靈麗 高穎怡地 址:廣州市天河區(qū)體育西路57號1712室電 話:020-87512603 85586510 85586295傳 真:020-85586510
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全球創(chuàng)新指數(shù)2019:中國排名再創(chuàng)新高
2019年全球創(chuàng)新指數(shù)24日在印度首都新德里發(fā)布,中國連續(xù)第四年保持上升勢頭,排在第14位,較去年上升3個位次。 根據(jù)新發(fā)布的指數(shù),前十名分別是瑞士、瑞典、美國、荷蘭、英國、芬蘭、丹麥、新加坡、德國、以色列。中國排在第14位,較去年的第17位上升3位。印度位列第52位,比上年的第57位上升5位,為南亞各國中最高?! ≈袊琶仙慕Y(jié)果印證了世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳之前的預(yù)測。高銳近日在日內(nèi)瓦接受采訪時表示,他對2019年中國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名非常樂觀,因為多年來中國一直將創(chuàng)新納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和方向,并在過去40年里建立了“一流的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)體系”?! ∪騽?chuàng)新指數(shù)自2007年起每年由世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學(xué)和英士國際商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布,通過量化指標(biāo)展示各國創(chuàng)新能力的變化情況。
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國新辦舉行全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作政策例行吹風(fēng)會
國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗: 女士們、先生們,大家下午好,歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近期,國務(wù)院常務(wù)會議就進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行了部署,為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興邀請到國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛先生,請他為大家介紹有關(guān)情況,并回答大家的提問。出席今天吹風(fēng)會的還有:國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華女士,保護司司長張志成先生?! ∠旅?,請趙剛先生作介紹?! ?019-07-24 15:00:10國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛(張馨 攝) 趙剛: 女士們、先生們,大家下午好!歡迎參加此次政策例行吹風(fēng)會。黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。習(xí)近平總書記強調(diào),加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。今年政府工作報告明確要求全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。7月17日,李克強總理主持召開國務(wù)院第57次常務(wù)會議,聽取關(guān)于全面加強保護工作匯報?! ≈R產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同相關(guān)部門全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,取得積極成效。下面,我向大家介紹相關(guān)工作最新進展和下一步考慮。 一、主要舉措 ?。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè),完善法規(guī)政策體系。抓緊推進修改專利法、商標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī),重點加大侵權(quán)行為懲處力度,顯著提高違法成本。有序推進著作權(quán)法、植物新品種保護條例等修訂工作。 ?。ǘ┘訌娫搭^保護,提高審查質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院“放管服”改革部署,上半年,高價值專利平均授權(quán)周期壓縮至20.9個月,商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至5個月。共完成發(fā)明專利授權(quán)23.8萬件,同比增長9.9%。商標(biāo)注冊351.5萬件,同比增長67.8%。1-5月,著作權(quán)登記133.8萬件。 ?。ㄈ┘訌娦姓痉ūWo,加強執(zhí)法指導(dǎo)。持續(xù)開展執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。不斷加強執(zhí)法指導(dǎo)工作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準,規(guī)范執(zhí)法流程,聯(lián)合掛牌督辦大要案件。上半年,全國地方人民法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件15萬余件,同比上升約80%;審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪一審案件2000余件,同比上升約23%;全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1900余件、3400余人;1-5月,全國公安機關(guān)共破獲侵權(quán)假冒犯罪案件4200余起,抓獲犯罪嫌疑人9900余名,涉案價值48億余元?! 。ㄋ模┘訌姳Wo能力建設(shè),健全保護工作體系。最高法、最高檢、公安部等推動相關(guān)機構(gòu)改革,知識產(chǎn)權(quán)司法審判和刑事打擊體系進一步完善。布局建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心。加強知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對機制建設(shè),設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。加快推進知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。 ?。ㄎ澹┘訌姳Wo國際合作。持續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、國際植物新品種保護聯(lián)盟等國際組織合作,扎實推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作?! ≈R產(chǎn)權(quán)保護成效得到國內(nèi)外社會各界的認可。據(jù)調(diào)查,知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。中國歐盟商會今年5月發(fā)布的2019年度《商業(yè)信心調(diào)查》報告顯示,受訪的585家在華歐盟企業(yè)約六成認為中國知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護力度明顯加強。美國商會今年3月發(fā)布的國際知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報告專門指出,中國在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境改善、藥品專利執(zhí)法等方面的成績尤其突出?! 《⑾乱徊焦ぷ骺紤] 下一步,知識產(chǎn)權(quán)局將會同有關(guān)部門,深入貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,落實好國務(wù)院第57次常務(wù)會議關(guān)于進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作、切實保護各類市場主體合法權(quán)益的重要部署?! ∫皇抢^續(xù)加強制度和體系建設(shè)。積極推進專利法、著作權(quán)法等修改進程,推進商標(biāo)法新一輪全面修改,以及專利法實施細則等行政法規(guī)的修訂,大幅提高違法成本。制定出臺強化知識產(chǎn)權(quán)保護的政策性文件?! 《浅掷m(xù)強化行政及司法保護。加快制定完善侵權(quán)假冒判斷標(biāo)準。深入開展執(zhí)法專項行動。加強知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。加強侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的偵查、批捕、起訴工作指導(dǎo)。做好各執(zhí)法維權(quán)環(huán)節(jié)之間的銜接機制建設(shè)和相關(guān)法律服務(wù)工作。加大宣傳力度,加強正面典型的宣傳和反面典型的曝光?! ∪抢^續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。加快專利審查、商標(biāo)注冊智能化系統(tǒng)建設(shè),確保年底前實現(xiàn)將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標(biāo)注冊平均審查周期壓至5個月以內(nèi)的目標(biāo)。改進和完善著作權(quán)登記制度,進一步提升登記質(zhì)量和便利化程度?! ∷氖歉罅Χ燃訌妵H合作。構(gòu)建雙邊、周邊、小多邊、多邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進”的知識產(chǎn)權(quán)國際合作新格局,創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。謝謝大家?! ?019-07-24 15:03:52 壽小麗: 謝謝趙剛副局長。下面開始提問,提問前請通報所在的新聞機構(gòu)?! ?019-07-24 15:11:58經(jīng)濟日報記者提問(焦非 攝) 經(jīng)濟日報記者: 我有兩個問題,第一個問題,我們注意到此前國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年國外在華知識產(chǎn)權(quán)的申請量保持了增長的態(tài)勢,請問您怎么看待這種增長?第二個問題,我在今天的材料里看到已經(jīng)設(shè)立了國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,請您詳細介紹一下這個中心的運行情況或者是這兩年有沒有什么比較有代表性的案例。謝謝?! ?019-07-24 15:21:28 趙剛: 這兩個問題都非常好,第一個問題我來回答,第二個問題請張志成司長回答。 我先回答第一個問題。正如你所說的,今年上半年國外在華申請的專利和商標(biāo)的數(shù)量有較大幅度的增長。專利增長是8.6%,商標(biāo)是15.4%,應(yīng)該說這延續(xù)了多年以來逐年增長的勢頭。這說明什么問題呢?大家都非常關(guān)心,知識產(chǎn)權(quán)是和貿(mào)易緊密相連的,說明我們投資環(huán)境非常的好,能夠?qū)獾钠髽I(yè)有很大的吸引力,他愿意到這個地方投資,愿意進行貿(mào)易,也就是對我們整體的營商環(huán)境有信心。同時,知識產(chǎn)權(quán)制度又是營商環(huán)境的一個重要部分。所以,這兩個數(shù)字的增長恰恰說明了我們的投資環(huán)境、營商環(huán)境,包括我們知識產(chǎn)權(quán)制度運行都是良好的,說明國外的企業(yè)對我們知識產(chǎn)權(quán)制度是有信心的,是信任的。謝謝?! ?019-07-24 15:31:43國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成(張馨 攝) 張志成: 我來回答第二個問題。首先,謝謝你的提問。當(dāng)前,中國正在進一步擴大對外開放,企業(yè)國際化發(fā)展過程中遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟明顯增多。成立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,可以說是應(yīng)需而為,也是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要舉措,目標(biāo)是聚焦海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對存在的一些問題,加快建立中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對的指導(dǎo)和協(xié)助機制。 當(dāng)前,指導(dǎo)中心主要有兩項任務(wù)和職能,一是更大力度地促進知識產(chǎn)權(quán)保護的國際合作,指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)在海外維權(quán),做企業(yè)海外維權(quán)的“服務(wù)器”。二是更大力度普及海外知識產(chǎn)權(quán)信息,指導(dǎo)和服務(wù)我們的企業(yè)全面了解和充分尊重他國知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則,做海外規(guī)則的“擴音器”和企業(yè)國際化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)能力提升的“助推器”。未來,有相關(guān)需求的企業(yè)和社會公眾都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和窗口三個途徑尋求國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)中心的幫助。我們將在近期啟動相應(yīng)的服務(wù)工作。謝謝。 2019-07-24 15:32:08中國日報記者提問(焦非 攝) 中國日報記者: 我們注意到近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,要大幅提高違法成本,重罰各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。想請問在建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償制度方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局做了哪些工作?目前是什么樣的進展?謝謝?! ?019-07-24 15:43:39國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華(張馨 攝) 宋建華: 謝謝您的提問。首先多年來我國持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,取得了顯著成效。但保護的效果與創(chuàng)新主體的期待還有一定的差距,其中賠償?shù)褪亲钔怀龅膯栴},也是影響權(quán)利人獲得感的關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院先后出臺多個文件,要求全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,建立健全知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。習(xí)近平總書記在出席首屆中國國際進口博覽會時再次強調(diào),中國將引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。剛剛結(jié)束的國務(wù)院第57次常務(wù)會議也指出要積極推進專利法修改進程,推進商標(biāo)法新一輪全面修改,以及專利法實施細則的修改,大幅提高違法成本?! 樨瀼芈鋵嶞h中央、國務(wù)院的要求,國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)過深入研究論證和廣泛征求意見,在2015年向國務(wù)院報送了《專利法修訂草案(送審稿)》,提出了建立專利侵權(quán)懲罰性賠償?shù)木唧w方案。2018年12月,《專利法修正案(草案)》通過國務(wù)院常務(wù)會議的審議,于2018年12月23日-29日由全國人大常委會進行了第一次審議?!秾@ㄐ拚福ú莅福穼室馇址笇@麢?quán)的行為,規(guī)定了一到五倍的懲罰性賠償,并將法定賠償額從現(xiàn)行的“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”?! ∨c此同時,在今年的4月23號,全國人大常委會審議通過了《商標(biāo)法修正案》,進一步將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下,并將法定賠償額的上限從三百萬元提高到五百萬元。這些舉措都將提高知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)成本,加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。謝謝。 2019-07-24 15:54:19中央廣播電視總臺央視記者提問(焦非 攝) 中央廣播電視總臺央視記者: 我想問一下趙剛副局長,在機構(gòu)改革之后,知識產(chǎn)權(quán)局的職能之一是推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系,上半年知識產(chǎn)權(quán)局圍繞這樣的職能采取哪些具體的措施,取得哪些具體的成效?謝謝?! ?019-07-24 15:55:55 趙剛: 謝謝你的提問。“知識產(chǎn)權(quán)”這個詞自去年7月到現(xiàn)在已經(jīng)第九次出現(xiàn)在國務(wù)院的常務(wù)會議上,說明黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)保護工作高度重視。國家知識產(chǎn)權(quán)局在這一輪機構(gòu)改革中應(yīng)該說得到了加強,這一年來我們也做了很多的工作,如果說用幾個字來代替的話,我們是按照國務(wù)院全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的要求,履行我們的職責(zé)。用我們的話說,就是統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)的“嚴保護、大保護、快保護、同保護”這四項工作。 一是加大保護力度,推動知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護”。立法方面,健全侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)成本。目前專利法修正案草案已經(jīng)通過全國人大常委會第一次審議,其中明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。今年4月通過的商標(biāo)法修改,將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。執(zhí)法方面,充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍優(yōu)勢,完善商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準,提高打擊力度和執(zhí)法效果?! 《峭晟坡?lián)動機制,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“大保護”。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。不斷拓寬仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機制。加強知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè),對重復(fù)專利侵權(quán)行為、專利代理嚴重違法行為等6類嚴重失信行為進行懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”,建立健全社會共治機制,推動形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力?! ∪菈嚎s審查授權(quán)周期,積極推進知識產(chǎn)權(quán)“快保護”。持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,壓減商標(biāo)、專利審查周期,更好地滿足社會需求。有序布局知識產(chǎn)權(quán)保護中心,完善快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。 四是強化交流合作,有效促進知識產(chǎn)權(quán)“同保護”。積極加大涉外知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)力度,完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,為企業(yè)“走出去”保駕護航。建立健全與中小企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)的溝通對話機制,對所有市場主體一視同仁、同等保護,營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。 接下來,我們將按黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和安排,進一步完善加強知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和相關(guān)政策,建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,進一步營造尊重知識價值的營商環(huán)境,更好地滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。 2019-07-24 15:56:41第一財經(jīng)日報記者提問(焦非 攝) 第一財經(jīng)日報記者: 專利法的修訂是否能夠于今年年內(nèi)結(jié)束?商業(yè)秘密何時能夠立法啟動?關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲罰性賠償制度各位已經(jīng)介紹了目前的進展,但是接下來會采取哪些具體措施?謝謝。 2019-07-24 15:58:22 宋建華: 謝謝您的提問。今年的4月26日,也就是世界知識產(chǎn)權(quán)日,習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中指出,要全面完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系。剛剛結(jié)束的國務(wù)院第57次常務(wù)會議也指出要積極推進專利法、商標(biāo)法,包括專利法實施細則的修改。剛才我提到商標(biāo)法的修正案已經(jīng)過全國人大常委會審議通過,準備在今年的11月1號生效實施。 關(guān)于商標(biāo)法修改的內(nèi)容,有一些需要從下位的法規(guī)和部門規(guī)章的角度進行細化,相關(guān)的工作我們已經(jīng)開始啟動,國家知識產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為的若干規(guī)定》,已經(jīng)向社會公開征求意見。這個草案的內(nèi)容主要包括對修改后的商標(biāo)法第四條 不以使用為目的的商標(biāo)注冊的具體適用情形和考慮因素,以及針對惡意注冊進行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度等。后續(xù)這項工作我們將根據(jù)法律修改的內(nèi)容和意見反饋的情況,進一步完善后,通過規(guī)章制定程序盡快發(fā)布出臺。這是商標(biāo)法的后續(xù)工作?! £P(guān)于專利法的修改,去年12月,全國人大常委會進行了第一次審議之后,公開征求了社會公眾意見,國家知識產(chǎn)權(quán)局正在積極配合立法部門對征求意見進行整理、論證,并就一些重要問題進行解釋說明?! £P(guān)于立法的工作計劃,是由立法部門進行確定。國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極配合立法機關(guān)做好推進專利法修改的各項工作?! 〉谌矫?,剛才您提到商業(yè)秘密的保護工作。首先商業(yè)秘密是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一個重要知識產(chǎn)權(quán)形式,我們國家也高度重視。商業(yè)秘密的保護跟其他知識產(chǎn)權(quán)類型的保護相結(jié)合,對于保護創(chuàng)新主體合法權(quán)益、營造更好的公平公正市場環(huán)境具有非常重要的意義。我們國家的法律制度中關(guān)于商業(yè)秘密的規(guī)定主要是在反不正當(dāng)競爭法、合同法和刑法等法律中,當(dāng)然還有其他一些法律也涉及商業(yè)秘密的保護,這些措施綜合起來形成了我國關(guān)于商業(yè)秘密保護的法律制度安排?! £P(guān)于商業(yè)秘密的立法、修改以及完善等相關(guān)工作,由于商業(yè)秘密本身是屬于市場監(jiān)管總局的職責(zé)。所以我的解答也是僅供參考,如果需要相關(guān)的內(nèi)容,主管部門可能回答得更清楚。謝謝。 2019-07-24 15:58:41 壽小麗: 最后一個問題。 2019-07-24 16:00:06中國新聞社記者提問(焦非 攝) 中國新聞社記者: 我們都知道,現(xiàn)在隨著中國改革開放不斷深入,“一帶一路”倡議不斷推進,中國企業(yè)向海外“走出去”越來越多,影響力也越來越大。當(dāng)然,在知識產(chǎn)權(quán)保護這一塊,走向海外的中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)方面也面臨著越來越多的問題,剛才趙局長和張司長也提到已經(jīng)設(shè)立了國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。如果中國企業(yè)在海外遇到一些知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)方面的問題,我們國家知識產(chǎn)權(quán)局有什么具體的舉措來維權(quán)?謝謝?! ?019-07-24 16:03:20 張志成: 謝謝您的提問。確實像您說的一樣,近年來中國企業(yè)在海外遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛的頻率是明顯上升的。我們分析,里面有很多原因:一是不清楚海外的制度,對于海外的法律程序也不了解。二是一些信息不通暢,語言也不通。另外,也不了解在海外維權(quán)找哪些專業(yè)化的機構(gòu),造成企業(yè)在海外維權(quán)難度比較大?! 抑R產(chǎn)權(quán)局以及相關(guān)部門都高度重視企業(yè)“走出去”過程中對我國相關(guān)權(quán)益人海外知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。近年來,有針對性地采取一些措施,主要有幾個方面: 一是建設(shè)完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,強化信息供給。從2015年開始,我們就指導(dǎo)建設(shè)了海外知識產(chǎn)權(quán)信息平臺,并推出微信公眾號服務(wù),向企業(yè)提供我們主要貿(mào)易對象國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)、制度環(huán)境、實務(wù)指引、服務(wù)機構(gòu)等基礎(chǔ)信息。目前,已經(jīng)匯集了1400余部各個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),20多個重點貿(mào)易對象國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽,近30本知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)指引。在這個網(wǎng)站上,也提供了350多家涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和40余名專家名錄,為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供信息支持。 二是設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,加強維權(quán)援助。這個中心是兩周前正式成立的,主要是聚焦海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對中存在的難點和痛點,構(gòu)建國家層面的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布渠道,建立中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制,這也是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境重要的舉措。 三是我們持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的國際合作,支持企業(yè)海外獲權(quán)和維權(quán)。我們?yōu)槠髽I(yè)編制發(fā)布了美國、日本、巴西、印度、西班牙、加拿大等多個國家的專利申請實務(wù)指引。同時,我們密切與各國知識產(chǎn)權(quán)管理部門溝通合作,牽頭簽署并推動落實“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作《共同倡議》和《合作措施》。2018年,首批中國有效發(fā)明專利在柬埔寨登記生效,中國發(fā)明專利審查結(jié)果也得到了老撾的認可,我們和很多國家簽署了專利審查高速路合作協(xié)議,目前,合作伙伴已經(jīng)增加到28個,方便企業(yè)的獲權(quán)?! ∠乱徊剑覀冞€將持續(xù)關(guān)注并不斷加大工作力度,支持企業(yè)“走出去”知識產(chǎn)權(quán)的獲權(quán)和維權(quán),提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力,推動我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在海外的權(quán)益得到有效保護。謝謝?! ?019-07-24 16:05:43 壽小麗: 今天的吹風(fēng)會到此結(jié)束。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友們?! ?019-07-24 16:08:08圖文轉(zhuǎn)載至中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室
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深化專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,推動主題教育走深走實
短短一個多月時間里,各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)管理部門共接收舉報投訴70起;根據(jù)已制定的“雙隨機、一公開”檢查細則,已完成檢查專利代理機構(gòu)57家,提示談話130家。近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了一組專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的數(shù)據(jù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司有關(guān)負責(zé)人表示,開展“藍天”行動對違法違規(guī)行為震懾作用明顯,進一步加強了專利代理事中事后監(jiān)管,推進了專利代理行業(yè)健康發(fā)展。 當(dāng)前,隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,圍繞主題教育要求,把“為民服務(wù)解難題”落實在行動上,采取堅決果斷措施打擊非正常申請,減少低質(zhì)量申請,夯實高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)基礎(chǔ),以工作實績檢驗主題教育成效,在集中整治違法違規(guī)行為,撐起專利代理行業(yè)一片“藍天”過程中,不斷將主題教育引向深入?! 栴}導(dǎo)向多措并舉 專利代理一頭連著創(chuàng)新主體,一頭連著審查工作,是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)、保障專利制度有效運行的重要環(huán)節(jié)。專利代理行業(yè)環(huán)境良好與否,事關(guān)權(quán)利人、申請人、發(fā)明人切身利益,解決好這個人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不僅是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,也是國家知識產(chǎn)權(quán)局運用主題教育成果推動事業(yè)更快發(fā)展的具體實踐?! 〗刂两衲?月底,我國擁有專利代理師資格人數(shù)達4.7519萬人,專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)達2.0287萬人。然而,專利代理行業(yè)在快速發(fā)展的同時,也存在發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)營不規(guī)范等問題。今年5月,部分媒體針對專利代理業(yè)界存在的一些問題進行了報道,引發(fā)了社會公眾的廣泛關(guān)注。 對此,國家知識產(chǎn)權(quán)局直面人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在2019年至2020年集中開展的“藍天”行動中,根據(jù)新修訂的《專利代理條例》,國家知識產(chǎn)權(quán)局將無資質(zhì)“黑代理”行為、“掛證”行為、代理非正常專利申請行為以及以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)行為等4種突出的專利代理違法違規(guī)行為作為集中整治的重點問題。 據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司有關(guān)負責(zé)人介紹,“藍天”行動啟動后,主要采取了五方面措施:一是集中公開各?。▍^(qū)、市)專項行動舉報投訴電話,暢通舉報投訴渠道。二是對各地工作進行專門指導(dǎo),明確專項整治4種違法違規(guī)行為的具體表現(xiàn)形式和處罰方式。三是推進各地結(jié)合實際,制定專利代理機構(gòu)和代理師“雙隨機、一公開”檢查清單,有序開展日常檢查工作,將專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合。四是推進各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制,開展跨部門聯(lián)合治理;加強對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用,強化綜合治理。五是指導(dǎo)各地結(jié)合實際,進一步拓寬舉報投訴渠道,積極創(chuàng)新機構(gòu)合法經(jīng)營承諾、正面典型宣傳引導(dǎo)、舉報投訴結(jié)果反饋、聯(lián)合執(zhí)法檢查等工作機制,確保專項行動成效?! 〕掷m(xù)發(fā)力鞏固成果 實際上,結(jié)合“藍天”行動的開展,國家知識產(chǎn)權(quán)局今年以來持續(xù)加強和完善專利代理事中事后監(jiān)管,推進專利代理行業(yè)健康發(fā)展。今年年初,國家知識產(chǎn)權(quán)局針對代理非正常專利申請、泄密、出租代理資質(zhì)等違法違規(guī)行為,集中作出18個懲戒決定;今年4月,國家知識產(chǎn)權(quán)局又將65家未按時提交年度報告專利代理機構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄,8家列入嚴重違法失信名單?! ?ldquo;下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局還將繼續(xù)堅持多措并舉,堅決遏制專利代理違法違規(guī)行為,營造出誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司有關(guān)負責(zé)人對“藍天”行動下階段重點任務(wù)進行了詳細介紹。據(jù)了解,國家知識產(chǎn)權(quán)局將選擇重點區(qū)域,進行現(xiàn)場督導(dǎo)督辦。同時,加強辦案研判與培訓(xùn)交流,細化責(zé)任,提升辦案效率與水平。此外,國家知識產(chǎn)權(quán)局還將上線網(wǎng)上舉報投訴功能,增強舉報投訴工作的協(xié)調(diào)性與便利性,提升專項整治工作影響力與震懾力?! ≈档靡惶岬氖牵?ldquo;藍天”行動的開展也得到了社會各界的高度關(guān)注和一致認可。一批中央主流媒體和有影響力的商業(yè)網(wǎng)站、業(yè)內(nèi)自媒體、地方媒體均對行動情況進行了報道和轉(zhuǎn)載推送,形成了良好的傳播效應(yīng)。該負責(zé)人表示,將進一步加強對“藍天”行動的宣傳報道,展示整治成效,發(fā)布典型案例,總結(jié)經(jīng)驗做法,回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好氛圍。 我們有理由相信,隨著主題教育進一步走深走實,通過“藍天”行動堅決遏制專利代理違法違規(guī)行為,能夠有效防止劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生,我國將進一步營造出誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,引導(dǎo)專利代理行業(yè)進入健康快速發(fā)展軌道,不僅撐起行業(yè)發(fā)展的一片“藍天”,更將有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2019年上半年數(shù)據(jù): 主要指標(biāo)符合預(yù)期 綜合實力穩(wěn)步提升
國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年第三季度例行發(fā)布會現(xiàn)場7月9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在京舉辦2019年第三季度例行發(fā)布會,集中發(fā)布專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的半年統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展趨勢和進展情況?! ?shù)據(jù)顯示,2019年上半年,我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合事業(yè)發(fā)展預(yù)期,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力穩(wěn)步提升?! ≈饕y(tǒng)計數(shù)據(jù) 在專利方面: 2019年上半年,我國發(fā)明專利申請量為64.9萬件,同比下降9.4%;共授權(quán)發(fā)明專利23.8萬件,同比增長9.9%。其中,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)19.2萬件。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中,職務(wù)發(fā)明為18.3萬件,占95.2%;非職務(wù)發(fā)明0.9萬件,占4.8%。上半年,國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利授權(quán)量排名前3的企業(yè)依次為:華為技術(shù)有限公司(2314件)、中國石油化工股份有限公司(1595件)、OPPO廣東移動通信有限公司(1312件)?! 〗刂?019年6月底,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量為174.0萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到12.5件。我國國內(nèi)每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前3位的?。▍^(qū)、市)依次為:北京市(121.8件)、上海市(50.9件)、江蘇?。?8.5件)?! ?019年上半年,共受理PCT國際專利申請2.4萬件,同比增長4.9%。其中,國內(nèi)申請2.2萬件,同比增長2.8%。上半年,PCT國際專利申請受理量排名前3位的?。▍^(qū)、市)依次為:廣東?。?807件)、北京市(3179件)、江蘇省(1920件)?! ?019年上半年,共受理復(fù)審請求2.3萬件,同比增長22.9%;結(jié)案1.7萬件,同比增長11.0%。受理無效宣告請求0.28萬件,同比增長12.8%;結(jié)案0.29萬件,同比增長18.9%。 2019年上半年,我國發(fā)明專利審查周期為22.7個月,高價值專利審查周期為20.5個月,實用新型審查周期為6.2個月,外觀設(shè)計審查周期為4.0個月,專利復(fù)審請求審查周期為11.7個月,專利無效宣告請求審查周期為5.0個月。 在商標(biāo)方面: 2019年上半年,我國商標(biāo)注冊申請量為343.8萬件,同比下降4.1%;商標(biāo)注冊量為351.5萬件,同比增長67.8%。截至6月底,我國有效商標(biāo)注冊量為2274.3萬件,同比增長35.3%,平均每5.2個市場主體擁有一件有效商標(biāo)?! ?019年上半年,共收到各類商標(biāo)評審案件申請19.8萬件,結(jié)案15.9萬件。中國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請量2849件。截止到2019年6月底,我國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊有效量為3.5萬件?! ?019年上半年,商標(biāo)注冊平均審查周期壓減到5個月以內(nèi),商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期壓減到4個月以內(nèi),商標(biāo)駁回復(fù)審平均審理周期為7個月以內(nèi),商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊受理通知書發(fā)放時間為1個月以內(nèi)?! ≡诘乩順?biāo)志方面: 2019年上半年,我國核準注冊地理標(biāo)志商標(biāo)229件,核準使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)116家。截至2019年6月底,累計注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5090件,累計批準地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個(含國外地理標(biāo)志61個),核準專用標(biāo)志使用企業(yè)8295家,建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)24個?! ≡诩呻娐凡紙D設(shè)計方面: 2019年上半年,共收到集成電路布圖設(shè)計登記申請2904件,同比增長45.7%;發(fā)證2487件,同比增長52.0%?! ≡谥R產(chǎn)權(quán)保護和運用方面: 2019年上半年,全國專利、商標(biāo)行政執(zhí)法辦案實現(xiàn)綜合執(zhí)法,共查處專利侵權(quán)假冒案件6529件,查處商標(biāo)違法案件1.15萬件?! ?019年上半年,全國專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元,同比增長2.5%,質(zhì)押項目數(shù)為3086項,同比增長21.6%。其中,專利質(zhì)押融資金額為404億元,質(zhì)押項目2709項,涉及專利1.3萬件?! ?jù)介紹,2019年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要呈現(xiàn)出5個特點?! ≈饕攸c 一是每萬人口發(fā)明專利擁有量提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定目標(biāo)?! 〗刂?019年6月底,我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達到12.5件,較2018年底增加1.0件,提前完成“十三五”規(guī)劃確定的12件目標(biāo)。 二是國外在華知識產(chǎn)權(quán)申請穩(wěn)步增長。 上半年,國外在華發(fā)明專利申請量達到7.8萬件,同比增長8.6%;國外在華商標(biāo)申請量為12.7萬件,同比增長15.4%。國外在華發(fā)明專利、商標(biāo)申請量的持續(xù)穩(wěn)定增長,顯示出國際社會對我國知識產(chǎn)權(quán)保護的信心?! ∪菄鴥?nèi)發(fā)明專利申請結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?! ∩习肽辏覈鴩鴥?nèi)發(fā)明專利申請中,職務(wù)發(fā)明所占比重達到91.2%,較2018年同期提高5.7個百分點;個人發(fā)明專利申請量同比下降46.0%,所占比重持續(xù)走低,顯示出我國國內(nèi)發(fā)明專利申請結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化?! ∷氖侵R產(chǎn)權(quán)審查注冊周期持續(xù)壓減。 上半年,我國高價值專利審查周期較年初壓減0.5個月,商標(biāo)注冊平均審查周期較年初壓減1個月,顯示我局落實深化國務(wù)院“放管服”改革、全力壓減知識產(chǎn)權(quán)審查注冊周期的工作取得成效。 五是我國知識產(chǎn)權(quán)運用效益大幅提升。 上半年,我國專利質(zhì)押融資項目同比增長33%,其中金額在1000萬元(含1000萬元)以下的小額專利質(zhì)押融資項目占比為68.6%,顯示出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資支持,知識產(chǎn)權(quán)運用效益大幅提升。國家知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)
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收費標(biāo)準一覽!京外審協(xié)中心、地方商標(biāo)受理窗口網(wǎng)上申請全面開展
7月5日,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局發(fā)布“關(guān)于京外審協(xié)中心、地方商標(biāo)受理窗口 開展網(wǎng)上申請”的公告。公告提到:為繼續(xù)深化商標(biāo)注冊便利化改革,使申請人充分享受改革紅利,京外審協(xié)中心和地方商標(biāo)受理窗口已于2019年6月21日全面開展網(wǎng)上申請。關(guān)于京外審協(xié)中心、地方商標(biāo)受理窗口 開展網(wǎng)上申請的公告根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準的通知》(發(fā)改價格〔2019〕914號)規(guī)定,自2019年7月1日起,降低部分商標(biāo)注冊收費;對提交網(wǎng)上申請并接受電子發(fā)文的,進一步優(yōu)惠。為繼續(xù)深化商標(biāo)注冊便利化改革,使申請人充分享受改革紅利,京外審協(xié)中心和地方商標(biāo)受理窗口已于2019年6月21日全面開展網(wǎng)上申請?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下。一、窗口網(wǎng)上申請采用電子發(fā)文申請人可在京外審協(xié)中心和地方商標(biāo)受理窗口辦理商標(biāo)注冊申請等23項網(wǎng)上申請業(yè)務(wù),并接受電子發(fā)文。申請人通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)提交的申請產(chǎn)生的商標(biāo)文件,商標(biāo)局通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)送達。商標(biāo)局將商標(biāo)文件上傳至商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),申請人登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)查看和下載商標(biāo)文件,除商標(biāo)注冊證外,商標(biāo)局不再以紙質(zhì)方式送達上述文件。申請人提交申請時,填寫手機號碼和電子郵箱地址,商標(biāo)局商標(biāo)文件電子送達將通過手機短信和電子郵件方式提示申請人。電子郵件中載有發(fā)文鏈接,申請人可通過鏈接自行查看、下載和回復(fù)商標(biāo)文件,也可到窗口查看、下載和回復(fù)。為保障申請人及時接收商標(biāo)局發(fā)出的送達提示信息,申請人應(yīng)確保所提供的手機號碼和電子郵箱可以正常接收信息。發(fā)生變更的,申請人應(yīng)及時到窗口修改相關(guān)信息。京外審查協(xié)作中心、地方商標(biāo)受理窗口地址請查閱中國商標(biāo)網(wǎng)“常見問題解答”欄目。二、窗口網(wǎng)上申請受理業(yè)務(wù)和收費標(biāo)準
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李克強:我國將更大力度保護知識產(chǎn)權(quán)
國務(wù)院總理李克強2日上午在大連出席2019年夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭?! ±羁藦姳硎?,夏季達沃斯論壇在中國已經(jīng)舉辦了13年。當(dāng)初設(shè)立夏季達沃斯論壇時,新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起,全球化步伐在加快,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式層出不窮。當(dāng)時確定了新領(lǐng)軍者這一主題,并且延續(xù)至今,仍然具有現(xiàn)實意義,當(dāng)年諸多成長型企業(yè)已成長為“參天大樹”。我們就是要讓各類市場主體,讓大企業(yè)和成長型企業(yè)同臺競技,公平競爭,共同發(fā)展。 李克強表示,在當(dāng)前國際形勢下,本次論壇深入研討經(jīng)濟全球化問題,有很強的現(xiàn)實針對性。在上周舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會上,習(xí)近平主席深刻闡述了中國關(guān)于經(jīng)濟全球化的立場和主張,再次表明愿與國際社會一道引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝正確方向發(fā)展。 李克強指出,經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果,總體上各國都從中受益。在經(jīng)濟全球化條件下產(chǎn)生的新一輪產(chǎn)業(yè)革命,不僅使全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的聯(lián)接更加緊密,也有力促進了包容性增長。應(yīng)堅持經(jīng)濟全球化大方向,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,同時健全權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的制度安排,實現(xiàn)互利共贏、平衡普惠發(fā)展。面對當(dāng)前世界經(jīng)濟下行壓力,要弘揚伙伴精神,平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴大共識、形成合力。以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾途S護。 李克強表示,改革開放40多年來,中國積極融入全球分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,全面履行開放承諾。面向未來,中國將堅定不移推動全方位對外開放,致力于發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。我們將深化制造業(yè)開放,深化金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放,穩(wěn)步推進匯率形成機制改革和資本項目可兌換,進一步自主降低關(guān)稅總水平,完善對外開放法律法規(guī)體系,更大力度保護知識產(chǎn)權(quán)。中國對外商投資的開放度、透明度、可預(yù)期性會越來越高,整體投資環(huán)境會越來越好?! ±羁藦姀娬{(diào),下一步,我們將堅定不移抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。深入落實已出臺的宏觀政策措施,不搞“大水漫灌”式強刺激,不走鋪攤子、粗放增長的老路。不斷深化改革,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力。著力抓好實施更大規(guī)模減稅降費和“放管服”改革兩件大事。進一步放寬市場準入,為各類所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)打造一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。鼓勵金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸投放,支持大企業(yè)與中小微企業(yè)融通發(fā)展、優(yōu)勢互補。大力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,落實好普惠性減稅降費等財政支持政策。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大發(fā)展新動能。堅持實施包容審慎監(jiān)管,促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。促進經(jīng)濟發(fā)展與民生改善良性互動,瞄準民生的痛點和堵點,提升人民生活水平,使改革發(fā)展成果更好惠及人民群眾。(知識產(chǎn)權(quán)報)