廣東省企業(yè)投資項目分類管理和落地
便利化改革實施方案
一、實行審批事項分類改革
按照“法無授權不可為”原則，對企業(yè)投資項目立項、報建、驗收階段需辦理的106項事項實行分類改革，優(yōu)化審批辦理。
（二）需政府審批事項84項。分為程序性審查、外部性審查、內部協作三類改革，優(yōu)化整合為40項，其中，立項階段5項、報建階段34項、驗收階段1項。
程序性審查事項12項
外部性審查事項25項
內部協作事項3項
二、實行項目分類管理
根據項目類型、規(guī)模大小、審批模式不同等，將企業(yè)投資項目分為民用建筑、工業(yè)和交通、水利、能源項目，實行分類審批監(jiān)管，優(yōu)化審批程序，精簡審批事項。
（一）民用建筑項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、用地預審等。
（二）工業(yè)項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、壓覆礦產資源審批、地震安全評價、考古調查勘探等。
（三）交通、水利、能源項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、選址意見書核發(fā)、用地預審、社會穩(wěn)定風險評估等。
三、改革項目省級管理事項
（一）省委軍民融合辦：將所有企業(yè)投資項目的人防審批事項下放至市縣主管部門實施。將人防設計審查并入施工圖設計文件審查，由住房城鄉(xiāng)建設部門組織實施。
（二）省發(fā)展改革委：優(yōu)化企業(yè)投資項目準入負面清單，進一步縮小限制企業(yè)投資的項目范圍。項目核準只保留規(guī)劃選址、用地（海）預審等法律法規(guī)規(guī)定的前置條件，項目核準與招標核準合并辦理，一文出具。核準目錄以外的項目，一律按屬地辦理原則實行網上告知性備案。將投資項目節(jié)能審查改為程序性審查。
（三）省民族宗教委：宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批與規(guī)劃、文物、建設、消防、環(huán)保等審批實行并聯辦理，互不設為前置條件。
（四）省公安廳：將一般風險等級企業(yè)投資項目的安全技術防范系統(tǒng)設計方案核準改為程序性審查。
等等
四、加快推動項目落地便利化
（一）統(tǒng)一審批標準，實現同一審批事項無差異辦理
（二）提升“互聯網+政務服務”水平，實現投資項目一門受理、一次辦理、一站服務、一網監(jiān)管
（三）推進并聯審批，實現投資項目審批協同高效
（四）規(guī)范投資中介服務，實現開放競爭、健康有序。
（五）開展承諾制改革，逐步完善基于企業(yè)信用的審辦機制。
（六）推行聯合驗收，促進投資項目早投產、早見效
（七）強化企業(yè)主體責任，加大事中事后監(jiān)管力度
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