為壯大全市規(guī)模以上、限額以上服務(wù)業(yè)主體隊(duì)伍，培育一批具有發(fā)展活力、增長(zhǎng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號(hào)）、《中山市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限工程的實(shí)施意見(jiàn)》（中府〔2017〕50號(hào)）文件精神，市發(fā)展改革局草擬了《中山市促進(jìn)小微服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)上限實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間為2021年2月23日至3月2日，請(qǐng)社會(huì)各界提出寶貴意見(jiàn)建議，并通過(guò)郵件或信函的形式向市發(fā)展改革局反饋。聯(lián)系方式：李小姐，0760-88268321；郵箱：zs_fwb@126.com ；地址：中山市東區(qū)松苑路1號(hào)市政府大樓506室（郵政編碼：528403）。附件：《中山市促進(jìn)小微服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)上限實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿）》中山市發(fā)展和改革局2020年2月23日

新華社北京1月31日電 2月1日出版的第3期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》?！　∥恼聫?qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，關(guān)系國(guó)家安全?！　∥恼轮赋?，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升，對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我們也要清醒看到不足?！　∥恼轮赋觯?dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。第一，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。第二，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。第三，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。第四，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。第五，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。第六，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全?！　∥恼聫?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的本領(lǐng)，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺(tái)階。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局※習(xí)近平今天，中央政治局進(jìn)行第二十五次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出明確要求。安排這次學(xué)習(xí)，目的是認(rèn)清我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢(shì)和任務(wù)，總結(jié)成績(jī)，查找不足，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場(chǎng)化改革，促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法對(duì)侵權(quán)假冒的市場(chǎng)主體、不法分子予以嚴(yán)厲打擊，才能提升供給體系質(zhì)量、有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸福，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，凈化消費(fèi)市場(chǎng)、維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家安全，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能有效保護(hù)我國(guó)自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。2020年7月31日上午，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成暨開(kāi)通儀式在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席儀式，宣布北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通。新華社記者 鞠鵬/攝黨的十八大以來(lái)，我多次強(qiáng)調(diào)，要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制；要實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，引入懲罰性賠償制度，顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，震懾違法侵權(quán)行為，等等。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，新中國(guó)成立后不久就開(kāi)始了。1950年，我國(guó)就頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》、《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等法規(guī)，對(duì)實(shí)施專利、商標(biāo)制度作出了初步探索。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作逐步走上正規(guī)化軌道。黨的十八大以來(lái)，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，出臺(tái)了《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等系列決策部署。在這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，我們組建了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，重新組建了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別的集中統(tǒng)一管理。我們?cè)诒本⑸虾?、廣州成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，最高人民法院掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，審理全國(guó)范圍內(nèi)專利等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件，建成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系?？偟目?，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升，對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我們也要清醒看到不足，主要表現(xiàn)為：全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高；隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化仍然跟不上；知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益還不夠高，高質(zhì)量高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)偏少；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點(diǎn)；有的企業(yè)利用制度漏洞，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛能力明顯不足，我國(guó)企業(yè)在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，等等。當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。第一，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。要準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新特點(diǎn)，謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是激勵(lì)創(chuàng)新，服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活需要。要抓緊制定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，研究制定“十四五”時(shí)期國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖。要堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù)，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又防范個(gè)人和企業(yè)權(quán)利過(guò)度擴(kuò)張，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。要加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，部署一批重大改革舉措、重要政策、重點(diǎn)工程。第二，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障。要在嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作，增強(qiáng)法律之間的一致性。要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。要強(qiáng)化民事司法保護(hù)，研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提升公信力。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制。要完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。2019年9月25日上午，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)儀式在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席儀式，宣布機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)并巡覽航站樓。這是習(xí)近平乘坐軌道列車前往北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。新華社記者 謝環(huán)馳/攝第三，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。要統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。要形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，構(gòu)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展。要鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。第四，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動(dòng)了一系列改革，要繼續(xù)抓好落實(shí)，做到系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)。要研究實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，及時(shí)研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法。要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度，完善技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，抓緊落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，研究制定防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。第五，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，也是國(guó)際爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。我們要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，決不放棄正當(dāng)權(quán)益，決不犧牲國(guó)家核心利益。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持開(kāi)放包容、平衡普惠的原則，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。要拓展影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際輿論的渠道和方式，講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事，展示文明大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，倡導(dǎo)知識(shí)共享。第六，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。我講過(guò)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。要加強(qiáng)事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù)，依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，形成正當(dāng)有力的制約手段。要推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大對(duì)我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成工作合力，堅(jiān)決打擊假冒侵權(quán)行為，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的本領(lǐng)，既學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，又學(xué)會(huì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開(kāi)展國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺(tái)階?！@是習(xí)近平總書(shū)記2020年11月30日在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的主要部分。

中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“放管服”改革的要求，規(guī)范市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理，提升科研項(xiàng)目資金績(jī)效，賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力，保障中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“市科技計(jì)劃項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）的順利實(shí)施、有效監(jiān)管和按期結(jié)題，根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市科研經(jīng)費(fèi)和科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條市科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)一定程序被列入市科技計(jì)劃并獲得市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。第三條本辦法適用于市科技計(jì)劃中事前資助項(xiàng)目的合同簽訂、實(shí)施、結(jié)題等環(huán)節(jié)的管理。國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)授予或委托中山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）管理的中山市轄區(qū)單位承擔(dān)的國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)公正、公開(kāi)透明、放管結(jié)合、績(jī)效導(dǎo)向的原則，以激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性為核心，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的科技管理體系為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化配置科技資源。第五條按市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的支持額度和支持方式，市科技計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目分為A類項(xiàng)目、B類項(xiàng)目和C類項(xiàng)目。A類項(xiàng)目是指由市獨(dú)立立項(xiàng)，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）項(xiàng)目；B類項(xiàng)目是指由市獨(dú)立立項(xiàng)，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度在100萬(wàn)元以下項(xiàng)目；C類項(xiàng)目是指由國(guó)家、省立項(xiàng)，獲得市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)配套支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目。第六條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按相關(guān)的專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。第二章 各方職責(zé)第七條市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)施主體包括：市科技局、項(xiàng)目管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”）、項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)審專家等。第八條市科技局是市科技計(jì)劃的管理部門(mén)，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門(mén)對(duì)市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理，市科技局的職責(zé)是：　　（一）編制年度科技計(jì)劃專項(xiàng)預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)指南；　?。ǘ┙M織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)，提出財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排建議；（三）作為甲方與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)簽訂《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)（任務(wù)書(shū)）》（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目合同書(shū)”或“合同書(shū)”），按市財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定下達(dá)經(jīng)費(fèi)；　?。ㄋ模┵x予項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研團(tuán)隊(duì)過(guò)程管理自主權(quán)，授權(quán)項(xiàng)目主管部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)題；　?。ㄎ澹徍隧?xiàng)目合同書(shū)變更申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和階段性成果進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題；　　（六）組織開(kāi)展科研誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等實(shí)施信用管理;　?。ㄆ撸?duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?！　〉诰艞l服務(wù)機(jī)構(gòu)是指受市科技局委托的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理事務(wù)性工作，或者為項(xiàng)目管理過(guò)程中的特定環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：　?。ㄒ唬┌匆?guī)定的程序和要求完成市科技局委托的相關(guān)工作，向市科技局提交工作總結(jié)報(bào)告，分析工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理建議；（二）定期向市科技局報(bào)告科技業(yè)務(wù)服務(wù)工作的組織管理和經(jīng)費(fèi)使用管理等情況，遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況，及時(shí)向市科技局報(bào)告；　　（三）接受市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。　　第十條項(xiàng)目主管部門(mén)是指具有科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦職能的市直部門(mén)、鎮(zhèn)區(qū)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)單位，項(xiàng)目主管部門(mén)的職責(zé)是：　?。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)并按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目審查和推薦工作；　?。ǘ彶閿M立項(xiàng)項(xiàng)目合同并作為項(xiàng)目責(zé)任方與市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)；　?。ㄈ┌聪嚓P(guān)規(guī)定配合開(kāi)展項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專賬核算、專款專用，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)；　?。ㄋ模┌聪嚓P(guān)規(guī)定協(xié)助審查或辦理項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目變更、結(jié)題等申請(qǐng)；　　（五）接受市科技局的委托，按相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收結(jié)題等管理工作。　　第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位是指實(shí)施項(xiàng)目的主體責(zé)任單位，原則上應(yīng)為在中山市境內(nèi)注冊(cè)（國(guó)際合作項(xiàng)目、粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目、重大引進(jìn)項(xiàng)目等可不受該原則限制），具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等，項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)是：　　（一）作為項(xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體，對(duì)所提交的項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任，并作為乙方與市科技局、項(xiàng)目主管部門(mén)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)；　?。ǘ┙⒔∪珕挝粌?nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信等管理制度，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施與管理，履行合同各項(xiàng)條款，按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)，做好項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督，定期向項(xiàng)目主管部門(mén)和市科技局報(bào)告科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用和組織管理等相關(guān)工作情況，遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況，及時(shí)向市科技局報(bào)告，自覺(jué)接受并配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查；　　（三）按規(guī)定履行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，為科研人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障項(xiàng)目順利實(shí)施；　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用，加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化；　?。ㄎ澹╉?xiàng)目完成后按規(guī)定提交驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定提交項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)。　　第十二條項(xiàng)目參與單位是指與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的單位，項(xiàng)目參與單位的職責(zé)是：　?。ㄒ唬┙⒔∪珕挝粌?nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信管理制度，按進(jìn)度要求完成約定的科研任務(wù)，接受有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查；　?。ǘ┡浜享?xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化等工作。　　第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是牽頭組織實(shí)施市科技計(jì)劃項(xiàng)目、履行項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：　　（一）確保投入足夠的時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，按相關(guān)規(guī)定履行人財(cái)物管理自主權(quán)，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；　?。ǘ┘皶r(shí)提出并研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按要求完成項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)；　　（三）按規(guī)定做好項(xiàng)目結(jié)題、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用;　?。ㄋ模?qiáng)化責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí)，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)；增強(qiáng)科研倫理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和遵從科研倫理道德。第十四條評(píng)審專家是參與市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)或咨詢活動(dòng)的專家，評(píng)審專家的職責(zé)是：　?。ㄒ唬┌聪嚓P(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專業(yè)評(píng)審、評(píng)價(jià)或咨詢意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾；　?。ǘ┮婪ㄗ鹬仨?xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密；　?。ㄈ┞男兄猩绞袑＜夜芾硐嚓P(guān)制度文件規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。第三章 合同書(shū)管理第十五條對(duì)已確定立項(xiàng)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)由市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)三方簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，完成合同書(shū)簽訂程序的項(xiàng)目視為已立項(xiàng)項(xiàng)目。第十六條合同書(shū)用于規(guī)范和明確科技計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)事方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，以及項(xiàng)目的任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、中期檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)檢查、驗(yàn)收（終止）結(jié)題等科技管理活動(dòng)的基本依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備履行合同書(shū)的條件和能力，對(duì)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，避免出現(xiàn)虛報(bào)夸大、不切實(shí)際的考核指標(biāo)。合同書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）簽訂合同書(shū)當(dāng)事方的基本信息。當(dāng)事方包括市科技局、 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目主管部門(mén)等；（二）項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完成后提供的成果及形式、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等；（三）合同書(shū)當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)；（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員情況；（五）項(xiàng)目起止時(shí)間及實(shí)施進(jìn)度安排；（六）其他必要條款及有關(guān)附件材料。第十七條 不同計(jì)劃類型、不同資助強(qiáng)度的項(xiàng)目適用不同格式的合同書(shū)，合同書(shū)的示范模板由市科技局統(tǒng)一制定。第十八條在項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)，通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填報(bào)并提交合同書(shū)電子文檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目的，應(yīng)主動(dòng)向市科技局提交放棄簽訂合同書(shū)申請(qǐng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期超過(guò)1個(gè)月未提交合同書(shū)及任何相關(guān)材料的，視為主動(dòng)放棄立項(xiàng)。合同書(shū)電子文檔網(wǎng)上逐級(jí)審核完畢后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位打印紙質(zhì)合同書(shū)，經(jīng)合同書(shū)當(dāng)事方簽字蓋章后即為生效。第十九條合同書(shū)填寫(xiě)要點(diǎn)（一）項(xiàng)目起止時(shí)間。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)項(xiàng)目執(zhí)行的起止時(shí)間，其中項(xiàng)目執(zhí)行的起點(diǎn)時(shí)間必須在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)當(dāng)年內(nèi)，一般不得早于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間（以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定的截止申報(bào)之日或者申報(bào)書(shū)提交業(yè)務(wù)系統(tǒng)之日為準(zhǔn)），不得遲于項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)之日。（二）合同書(shū)所列各項(xiàng)內(nèi)容原則上應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)相一致。與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)相比照，合同書(shū)中約定的項(xiàng)目單位、人員、任務(wù)、總經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容若有調(diào)整，須詳細(xì)說(shuō)明理由和依據(jù)，報(bào)請(qǐng)市科技局審核同意后方可調(diào)整。（三）合同書(shū)規(guī)定的項(xiàng)目考核指標(biāo)應(yīng)遵循明確、量化、可考核的原則，其中技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同到期時(shí)達(dá)到的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同到期時(shí)累計(jì)產(chǎn)生的產(chǎn)值、銷售收入、利稅等；項(xiàng)目成果應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的專利、論文、軟件著作權(quán)、版權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的期限等。項(xiàng)目申報(bào)指南對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和成果等指標(biāo)有明確要求的，合同書(shū)中相關(guān)指標(biāo)的填寫(xiě)應(yīng)符合項(xiàng)目申報(bào)指南的要求。（四）合同書(shū)應(yīng)明確項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位等各方的合作 方式、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等。（五）合同書(shū)中申報(bào)單位和參與單位對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偤拓?cái)政資金的分配，應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)條款相一致，且項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)分配占有不少于40%的財(cái)政資金，并負(fù)有項(xiàng)目實(shí)施的主要責(zé)任。合作協(xié)議將作為合同書(shū)不可分割的一部分，應(yīng)隨合同書(shū)一并提交。（六）市財(cái)政資金支出的預(yù)算計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（七）合同書(shū)中凡不填內(nèi)容的欄目，均應(yīng)用斜杠（“/”） 表示，不得空白。（八）合同書(shū)的保密條款原則上不要求填寫(xiě)，如因保密要求確需填寫(xiě)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位各方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要另行簽訂保密協(xié)議。涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目合同書(shū)，須嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)及管理程序另行辦理，不得在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào)、提交、審核和變更等操作。第二十條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中需要變更合同書(shū)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期終止日之前通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或者書(shū)面方式向市科技局提交合同書(shū)變更申請(qǐng)。合同書(shū)變更后的內(nèi)容，應(yīng)符合合同書(shū)填寫(xiě)的相關(guān)規(guī)范要求。第二十一條 合同書(shū)變更的類型和審核要求（一）合同書(shū)變更主要包括項(xiàng)目起止時(shí)間變更、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更、項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更、承擔(dān)單位或參與單位變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員變更等。1.項(xiàng)目起止時(shí)間變更。項(xiàng)目合同期因故需要延期的，應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前向市科技局提出延期申請(qǐng)，獲批后生效。項(xiàng)目延期最多申請(qǐng)2次，每次不超過(guò)1年。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算調(diào)整可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主辦理，間接費(fèi)用不得調(diào)增，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定本單位的科研預(yù)算調(diào)整管理辦法，須保留直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的測(cè)算依據(jù)和相關(guān)佐證材料備查，并在項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告中說(shuō)明調(diào)整情況；合作研究單位之間發(fā)生預(yù)算調(diào)劑，或者由于合作研究單位增加（減少）發(fā)生預(yù)算調(diào)劑的，應(yīng)協(xié)商一致并重新簽訂合作協(xié)議后報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目總預(yù)算經(jīng)費(fèi)可以調(diào)增，也可以調(diào)減，但其調(diào)減的幅度，一般不得大于原合同書(shū)規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更（包括研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成果指標(biāo)及名稱變更等）。驗(yàn)收考核指標(biāo)原則上不予變更，對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整變化較大的情形，市科技局可根據(jù)實(shí)際需要，組織或委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。4.項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位變更。項(xiàng)目承擔(dān)單位更名，參與單位更名、替換或增減，須經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位與原各參與單位協(xié)商一致后方可提出申請(qǐng)，并附相關(guān)書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。因工作調(diào)動(dòng)、出國(guó)（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法履行工作職責(zé)時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位可提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，新任負(fù)責(zé)人需具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力和資格，且在變更當(dāng)年將此項(xiàng)目計(jì)入其申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的限額范疇。市科技局對(duì)原負(fù)責(zé)人就變更原因進(jìn)行科技信用等評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)有規(guī)避項(xiàng)目申報(bào)限項(xiàng)要求、經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)違法等不良行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理。6.在研究方向不變、不降低考核指標(biāo)且符合原申報(bào)指南要求的前提下，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以自主調(diào)整技術(shù)方案、技術(shù)路線和項(xiàng)目參與人員，無(wú)需市科技局審核。（二）合同書(shū)變更申請(qǐng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)初審后，報(bào)市科技局審核。合同書(shū)變更申請(qǐng)經(jīng)市科技局審核同意后方能生效執(zhí)行，變更內(nèi)容作為項(xiàng)目合同書(shū)的有效補(bǔ)充，在項(xiàng)目過(guò)程管理和結(jié)題時(shí)一并作為基本依據(jù)。第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的組織和管理第二十二條科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題是指以項(xiàng)目合同（任務(wù)）書(shū)（以下簡(jiǎn)稱合同書(shū)）為基礎(chǔ)，對(duì)合同書(shū)中的研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并綜合考察項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、科研信用等情況。按照合同書(shū)規(guī)定正常實(shí)施的項(xiàng)目，須按本辦法組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題；因故未能按合同書(shū)組織實(shí)施或無(wú)法完成合同書(shū)規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目，須按本辦法進(jìn)行終止結(jié)題。第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)，并在提出申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)按照項(xiàng)目主管部門(mén)或市科技局審核意見(jiàn)補(bǔ)充完善資料；合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)投入等提前完成的，可在合同書(shū)到期前提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)。不能按期完成，需要延期結(jié)題的項(xiàng)目，須向市科技局提出延期申請(qǐng)，獲批后才能延期結(jié)題。第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資料通過(guò)市科技局審核合格后可打印并裝訂成冊(cè)，提交驗(yàn)收結(jié)題組織單位進(jìn)行評(píng)審。一般情況下，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)資料必須有以下要件：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)書(shū)（系統(tǒng)自動(dòng)生成）（二）項(xiàng)目合同書(shū)復(fù)印件（蓋章）；（三）項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；（四）項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（附件1）；（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表;（六）恪守誠(chéng)信承諾書(shū)（附件2）；（七）相關(guān)成果及證明材料，其中包括對(duì)標(biāo)項(xiàng)目合同中預(yù)設(shè)的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的證明材料。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得把項(xiàng)目實(shí)施周期外或不相關(guān)成果納入驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)材料；（八）市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或被授權(quán)主管單位根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求及合同書(shū)規(guī)定，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的其他相關(guān)材料。第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題前，須進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)或經(jīng)費(fèi)決算，其中A類項(xiàng)目由市科技局委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題審計(jì)；30-100萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）的B類項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行選擇具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)費(fèi)用可以從項(xiàng)目資金間接費(fèi)用中列支；30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）的B類項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)出具經(jīng)費(fèi)決算表。相關(guān)財(cái)務(wù)資料必須符合《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告》（附件3）和《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)決算表》（附件4）的標(biāo)準(zhǔn)格式。財(cái)務(wù)審計(jì)主要是審查項(xiàng)目資金投入情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目資金包含已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)指南的要求比例落實(shí)到位。承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在項(xiàng)目支出原始憑證上標(biāo)注項(xiàng)目基本信息和查核時(shí)間。第二十六條市科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)題工作由市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目主管部門(mén)組織（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位”），其中：A類項(xiàng)目由市科技局或受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收；B類項(xiàng)目除由市科技局和受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收外，可由項(xiàng)目主管部門(mén)組織驗(yàn)收；C類項(xiàng)目參照上級(jí)驗(yàn)收結(jié)題意見(jiàn)進(jìn)行后續(xù)處理，不再單獨(dú)組織驗(yàn)收結(jié)題，但項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)或經(jīng)費(fèi)決算材料必須同步披露市級(jí)配套財(cái)政資金的使用情況。第二十七條項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行審核上報(bào)，符合驗(yàn)收結(jié)題條件的，市科技局按照內(nèi)部工作流程批準(zhǔn)組織驗(yàn)收結(jié)題。一般情況下，項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收齊驗(yàn)收申請(qǐng)資料后3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審。第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的組織方式分為會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收結(jié)題和材料驗(yàn)收結(jié)題兩種：（一）會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收結(jié)題是指驗(yàn)收結(jié)題專家組采用會(huì)議形式，通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行和完成情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等程序組織驗(yàn)收結(jié)題。會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收需要5名或以上單數(shù)專家組成專家組（含1名財(cái)務(wù)專家），通過(guò)集體評(píng)議形成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題意見(jiàn)。資助額度30萬(wàn)元以上（不含30萬(wàn)元）項(xiàng)目和社會(huì)公益科技研究專項(xiàng)重大項(xiàng)目原則上都須采用會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收方式。（二）材料驗(yàn)收結(jié)題是指驗(yàn)收結(jié)題專家組不需聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹，不需質(zhì)詢討論和現(xiàn)場(chǎng)考察，采用審查項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的書(shū)面材料方式組織驗(yàn)收結(jié)題。材料驗(yàn)收需要3名或以上的單數(shù)專家對(duì)材料進(jìn)行審核，由其中1名擔(dān)任專家組組長(zhǎng)，綜合其他專家意見(jiàn)，形成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題意見(jiàn)。資助額度30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）項(xiàng)目可采用會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收方式，也可采用材料驗(yàn)收方式。第二十九條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題專家、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)被審查的技術(shù)、財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的，可向市科技局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核確有必要的，市科技局應(yīng)與結(jié)題專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。第三十條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題實(shí)行回避制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目承擔(dān)單位和參與單位的有關(guān)人員，以及其他可能影響項(xiàng)目結(jié)題公正性的利益相關(guān)人員，均不能作為結(jié)題專家組成員參加驗(yàn)收結(jié)題工作。第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位在組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的類型、專業(yè)領(lǐng)域，按照隨機(jī)、輪換、回避和保密等原則抽取專家，專家名單原則上來(lái)自中山市科技咨詢與評(píng)估專家?guī)?，組長(zhǎng)一般由技術(shù)專家擔(dān)任。參加評(píng)審前，每位專家應(yīng)簽署驗(yàn)收（終止）結(jié)題評(píng)審專家承諾書(shū)（附件5），自覺(jué)接受監(jiān)督。建立專家評(píng)審質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，組織驗(yàn)收單位在驗(yàn)收活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)專家進(jìn)行評(píng)級(jí)打分。第三十二條驗(yàn)收結(jié)題的結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)、驗(yàn)收不通過(guò)，應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)題專家組意見(jiàn)表（附件6）明確表述。（一）項(xiàng)目完成度在80%或以上的，較好地完成項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成果等指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合理合規(guī)的項(xiàng)目，可評(píng)定為驗(yàn)收通過(guò)。（二）項(xiàng)目存在下列情況之一者，可評(píng)定為不通過(guò)：1.總體上完成合同任務(wù)及指標(biāo)不到80%的；2.投入的自籌資金不足合同約定額度的50%的；3.提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的；4.專家組評(píng)審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大；5.其他專家組認(rèn)為不宜驗(yàn)收通過(guò)的情況。驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目，市科技局在結(jié)論形成之日起的15個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出《驗(yàn)收結(jié)題整改通知書(shū)》（附件7），整改期一般不超過(guò)6個(gè)月。整改完畢后，項(xiàng)目承擔(dān)單位可重新提交驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)，再次申請(qǐng)組織驗(yàn)收結(jié)題工作。第二次驗(yàn)收結(jié)題仍不通過(guò)，或者從整改通知發(fā)出之日起6個(gè)月內(nèi)未重新提出合格申請(qǐng)材料的，自動(dòng)轉(zhuǎn)入終止結(jié)題程序處理。第三十三條通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，市科技局分批在市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布驗(yàn)收結(jié)果，項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)良好的，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按照如下方式進(jìn)行處理：（一）項(xiàng)目提前或按期申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的，市科技局按合同書(shū)約定撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款；（二）已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尚有結(jié)余，結(jié)余資金可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位安排用于科研活動(dòng)的直接經(jīng)費(fèi)支出（市屬預(yù)算單位除外），但市科技局不再撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款；（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位未投入足額自籌經(jīng)費(fèi)，列支的自籌經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的比值低于項(xiàng)目申報(bào)指南要求的最小資金比例的，項(xiàng)目尾款按照財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最大可資助額度與已撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)之間的差額進(jìn)行核撥；（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位、負(fù)責(zé)人愿意退還結(jié)余財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)或者放棄項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款的，按項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位、負(fù)責(zé)人意愿辦理。第五章 項(xiàng)目終止結(jié)題的組織和管理第三十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題是指在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，無(wú)法完成合同書(shū)確定的研發(fā)內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行終止處理的程序，項(xiàng)目終止結(jié)題分為主動(dòng)終止結(jié)題和強(qiáng)制終止結(jié)題。（一）項(xiàng)目主動(dòng)終止結(jié)題，適用于項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人主動(dòng)提出結(jié)題申請(qǐng)的下列情形：1.超過(guò)合同執(zhí)行期6個(gè)月未提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)，或在提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)，驗(yàn)收申請(qǐng)材料質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審要求，無(wú)法通過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)或市科技局審核的;2.組織驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò)后，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)或第二次組織驗(yàn)收結(jié)題仍不通過(guò)的；3.因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成合同任務(wù)和實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的；4.因項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)、市場(chǎng)或政策發(fā)生重大變化等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)工作已成為不必要，或經(jīng)證明認(rèn)為項(xiàng)目技術(shù)路線不先進(jìn)、不合理、不可行且無(wú)替代方案的；5.完成項(xiàng)目所需的資金、原材料、人員等基礎(chǔ)支撐條件未落實(shí)或發(fā)生重大變故，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行的；6.因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰，出現(xiàn)嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解等方式仍無(wú)法解決問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的；7.在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大問(wèn)題，限期整改不通過(guò)，市科技局要求按照終止結(jié)題處理的；8.不能或不愿繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目，愿意退回全部或部分財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的；9.存在其他原因?qū)е马?xiàng)目不能繼續(xù)正常實(shí)施的。（二）項(xiàng)目強(qiáng)制終止結(jié)題，適用于下列情形：1.組織驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未按整改要求第二次申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的；2.項(xiàng)目逾期超過(guò)1年，經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題，或者因提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整性達(dá)不到驗(yàn)收評(píng)審要求的；3.因項(xiàng)目組織管理不力，造成項(xiàng)目工作停滯、延誤或資金管理混亂，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改拒不整改或整改不通過(guò)的；4.項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難或兼并重組等變故，導(dǎo)致企業(yè)被撤銷、注銷或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)法聯(lián)系到相關(guān)人員辦理驗(yàn)收結(jié)題的；5.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)重科研不端行為，違反科研倫理行為等，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的；6.存在其他原因需要作強(qiáng)制終止結(jié)題處理的。第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)主動(dòng)終止結(jié)題，應(yīng)提交項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書(shū)（附件8），通常參照申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題流程辦理，但須在項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目終止原因。市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或被授權(quán)主管單位在組織項(xiàng)目終止結(jié)題評(píng)審時(shí)，組織專家出具項(xiàng)目終止結(jié)題評(píng)估意見(jiàn)表（附件9），評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、終止原因、責(zé)任判定、信用評(píng)價(jià)、資金使用和結(jié)余情況等方面的內(nèi)容。承諾全額退還財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可通過(guò)正式書(shū)面申請(qǐng)文件向市科技局說(shuō)明終止原因，市科技局根據(jù)內(nèi)部工作規(guī)程批準(zhǔn)后才能終止。第三十六條主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按照如下方式進(jìn)行處理：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目申報(bào)指南要求投入足額自籌經(jīng)費(fèi)，已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回結(jié)余財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)；（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位未投入足額自籌經(jīng)費(fèi)，列支的自籌經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)比值低于項(xiàng)目申報(bào)指南要求的最小資金比例的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回已撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最大可資助額度之間的差額。第三十七條對(duì)主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目，應(yīng)遵循科研工作基本規(guī)律，區(qū)分正常的科學(xué)探索失敗和人為因素導(dǎo)致的失敗，對(duì)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因失去基礎(chǔ)支撐條件、選擇技術(shù)路線失誤、政策市場(chǎng)變化等導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的單位和個(gè)人免責(zé)。但為了從失敗中充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高新立項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目成功率，對(duì)辦理過(guò)1次主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目承擔(dān)單位（在學(xué)校、醫(yī)院和機(jī)關(guān)事業(yè)等單位中，如果是以個(gè)人為主體承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，則為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），在項(xiàng)目結(jié)題后1年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；對(duì)連續(xù)辦理過(guò)2次或以上主動(dòng)終止結(jié)題的，在項(xiàng)目結(jié)題后3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)強(qiáng)制終止結(jié)題的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回全部財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，市科技局依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理暫行辦法（中山科發(fā)〔2018〕335號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒。第三十八條終止結(jié)題的項(xiàng)目，專家評(píng)估意見(jiàn)或其他處理建議報(bào)請(qǐng)市科技局黨組會(huì)議審議通過(guò)后，通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布結(jié)果。項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人對(duì)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市科技局提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)，單位應(yīng)加蓋公章，個(gè)人應(yīng)采用實(shí)名。市科技局受理復(fù)核申請(qǐng)，一般在20個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并通知申請(qǐng)人。第三十九條 發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位和項(xiàng)目組成員等相關(guān)責(zé)任主體出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、嚴(yán)重科研不端行為、違反科研倫理等行為，或存在未盡勤勉盡責(zé)義務(wù)、弄虛作假、故意拖延、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)等情況，視情節(jié)輕重采取約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、追繳部分或全部財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等處理措施，并依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理暫行辦法（中山科發(fā)〔2018〕335號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒。第六章　附　則第四十條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期5年，原《中山市科技項(xiàng)目結(jié)題管理暫行辦法》（中科發(fā)〔2016〕86號(hào)）廢止。在本辦法印發(fā)前立項(xiàng)、尚在實(shí)施期內(nèi)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，按本辦法執(zhí)行。附件：1、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告2、恪守誠(chéng)信承諾書(shū)3、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告4、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)決算表5、驗(yàn)收（終止）結(jié)題評(píng)審專家承諾書(shū)6、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收專家意見(jiàn)表7、驗(yàn)收結(jié)題整改通知書(shū)8、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書(shū)9、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題專家組評(píng)估意見(jiàn)表下載附件：中山科發(fā)2020-300號(hào) 附件.pdf

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：《中山市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。中山市發(fā)展和改革局2020年11月9日中山市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號(hào))、工業(yè)和信息部等十五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào)）要求，為貫徹落實(shí)市委第十四屆八次、九次全會(huì)有關(guān)精神，深入推進(jìn)我市“兩業(yè)”融合，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的提質(zhì)賦能和引領(lǐng)推動(dòng)作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新集聚，現(xiàn)在全市開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作，制定工作方案如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以制造業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為試點(diǎn)，加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，探索重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)融合發(fā)展的新路徑，打造多元化融合發(fā)展的新主體，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)在更高水平上實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)發(fā)展，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體功能、集聚效應(yīng)和能級(jí)水平。（二）基本原則——政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力為試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和政策條件；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)試點(diǎn)企業(yè)探索“兩業(yè)”融合新路徑、新業(yè)態(tài)、新模式的主動(dòng)性，培育“兩業(yè)”融合發(fā)展新動(dòng)能。——補(bǔ)齊短板，延伸鏈條。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題和短板制約，通過(guò)試點(diǎn)突破，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展，提高中間產(chǎn)品質(zhì)量，為制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供新動(dòng)能。——發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色。試點(diǎn)企業(yè)要因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)特色和自身優(yōu)勢(shì)，努力形成既符合自身實(shí)際又能在全市復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范帶動(dòng)作用。——試點(diǎn)先行，分類推進(jìn)。把握試點(diǎn)工作的探索、引領(lǐng)作用，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、申報(bào)企業(yè)條件成熟度、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可推廣性等，采取自愿申報(bào)、擇優(yōu)確定，分批次、分步驟滾動(dòng)實(shí)施。（三）主要目標(biāo)2021年—2023年，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，評(píng)選20家左右“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)，評(píng)選2-3個(gè)試點(diǎn)園區(qū)，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，推出一批新路徑、新模式、新業(yè)態(tài)，企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)能力、產(chǎn)業(yè)滲透力、品牌影響力以及經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入增加，增值服務(wù)收入比重和水平顯著提升；服務(wù)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式多元，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。二、主要試點(diǎn)任務(wù)（一）探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑重點(diǎn)圍繞制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化兩個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用。1.制造業(yè)服務(wù)化鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)維管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃等增值服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源，著力做大做強(qiáng)；促進(jìn)制造業(yè)規(guī)上企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，大幅度提高向全社會(huì)提供高水平專業(yè)化服務(wù)的能力。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化。（1）智能家居產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)家電、家居、鎖具、燈飾、五金、建材等企業(yè)開(kāi)展智能化、規(guī)?；€(gè)性化定制和模塊化設(shè)計(jì)，發(fā)展智能鎖、智能音響、智能攝像頭、智能電工、智慧照明等產(chǎn)品以及智慧酒店、智能民宿、智慧辦公、智慧社區(qū)等智能家居。支持企業(yè)建設(shè)在線設(shè)計(jì)、用戶體驗(yàn)、眾創(chuàng)定制等平臺(tái)，基于智能家居全生命周期的數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)價(jià)值與運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維服務(wù)增值、云開(kāi)放SAAS賦能以及提供“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)。（2）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能制造、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等新的制造模式，以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等新的商業(yè)模式。支持企業(yè)延伸發(fā)展高端軟件、信息服務(wù)、智慧城市、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新型顯示、激光器件、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域和基于新一代信息技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)。（3）先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)研發(fā)資源投入和產(chǎn)品服務(wù)化拓展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品本身的迭代升級(jí)，借力數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和物聯(lián)化等技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)協(xié)同運(yùn)營(yíng)能力的階段性提升。支持企業(yè)推廣智能發(fā)電、智慧用能設(shè)備系統(tǒng)，發(fā)展分布式儲(chǔ)能、用電大數(shù)據(jù)分析和安全監(jiān)控等服務(wù)。支持企業(yè)發(fā)展以數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等為重點(diǎn)的智能裝備及智能化生產(chǎn)線，以及以增材制造(3D打?。⒅悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車、遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控終端等為重點(diǎn)的智能裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高端工業(yè)軟件和建設(shè)鑄造、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)工藝中心，開(kāi)展運(yùn)輸安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，甚至向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。（4）健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)等大健康產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械、生物健康制品、基因檢測(cè)、智慧健康等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批集生物技術(shù)研發(fā)、醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造、健康服務(wù)等于一體的大型生物醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展和國(guó)際醫(yī)療旅游示范區(qū)建設(shè)。2.服務(wù)業(yè)制造化鼓勵(lì)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)、自有品牌、營(yíng)銷渠道、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、專利技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委托加工、品牌授權(quán)、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多種形式向加工制造環(huán)節(jié)延伸滲透，實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的個(gè)性化、柔性化定制和按需靈活生產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)與技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等行業(yè)的制造化。（1）現(xiàn)代物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)融入制造業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)降本增效，高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)物流業(yè)企業(yè)為制造業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與智能化建設(shè)，和上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接，推廣標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元，發(fā)展單元化物流。推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高倉(cāng)儲(chǔ)物流自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平，節(jié)省人員勞動(dòng)力，降低物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)成本。促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代化冷庫(kù)和冷鏈配送，支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品及食品全程冷鏈物流體系建設(shè)。發(fā)展國(guó)際物流、跨境電商物流，鼓勵(lì)骨干制造企業(yè)與物流業(yè)合作開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，培育一批具有全球采購(gòu)、全球銷售、全球配送能力的國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)商。（2）電子商務(wù)。支持企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展消費(fèi)數(shù)據(jù)挖掘、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌培育等服務(wù)，以委托加工、聯(lián)合生產(chǎn)、租賃車間、并購(gòu)工廠等形式向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，推動(dòng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、銷售、消費(fèi)信息交互和流程再造。重點(diǎn)發(fā)展社交電商、移動(dòng)電商、網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)平臺(tái)、跨境電商、移動(dòng)支付、電子認(rèn)證、電子交易市場(chǎng)、商品眾籌、定制服務(wù)等業(yè)態(tài)。（3）研發(fā)與技術(shù)服務(wù)。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)提供需求分析、創(chuàng)新試驗(yàn)、原型開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推廣、生產(chǎn)流程再造、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)，通過(guò)委托加工、品牌授權(quán)、股權(quán)參與、收益分成等模式與制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展嵌入式合作，向產(chǎn)品研發(fā)制造一體化模式轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)加快新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，開(kāi)展輔助設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真、場(chǎng)景虛擬等服務(wù)，與制造企業(yè)合作構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、共享生產(chǎn)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件，突破高新工業(yè)軟件核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制造流程的智能決策、智能控制。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)查詢、科技咨詢、三維科技、節(jié)能環(huán)保、軟件工具開(kāi)發(fā)、數(shù)字化仿真設(shè)計(jì)、技術(shù)交易等業(yè)態(tài)。（4）檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向制造業(yè)全過(guò)程的專業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)提供商，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和能力建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放檢驗(yàn)檢測(cè)資源，共建檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，參與制造企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)提升。鼓勵(lì)有條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式，為制造企業(yè)提供全過(guò)程的質(zhì)量提升服務(wù)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)儀器設(shè)備和共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展工業(yè)相機(jī)、激光、大數(shù)據(jù)等新檢測(cè)模式，提高檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)水平。（二）培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式重點(diǎn)圍繞推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、柔性化定制服務(wù)、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展共享制造、加強(qiáng)全生命周期管理、提升總集成總承包水平等，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，釋放融合發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)施制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，夯實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，支持面向制造業(yè)設(shè)計(jì)需求，搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)，開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的應(yīng)用推廣，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平。推進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善工業(yè)設(shè)計(jì)人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建設(shè)計(jì)發(fā)展良好生態(tài)。2.柔性化定制服務(wù)綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng)，發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)，推動(dòng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，推進(jìn)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，發(fā)展大批量個(gè)性化定制服務(wù)。3.共享制造積極推進(jìn)共享制造平臺(tái)建設(shè)，把生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域分散閑置的資源集聚起來(lái)，彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)提供分時(shí)、計(jì)件、按價(jià)值計(jì)價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。創(chuàng)新資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放專業(yè)人才、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)能力，完善共享制造發(fā)展生態(tài)。4.供應(yīng)鏈管理支持制造業(yè)企業(yè)合理安排工廠布局，優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，建設(shè)智能化物流裝備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購(gòu)、供應(yīng)商管理庫(kù)存（VMI）、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù)，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，提供專業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務(wù)，形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。5.全生命周期管理鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心，完善專業(yè)化服務(wù)體系，開(kāi)展從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護(hù)檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維護(hù)檢修水平，拓展售后支持、在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級(jí)服務(wù)。建設(shè)貫穿產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化平臺(tái)、產(chǎn)品數(shù)字孿生體等，提高產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力，提升全生命周期服務(wù)水平。6.總集成總承包鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力，提供一體化的系統(tǒng)解決方案，開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)“硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)”的集成系統(tǒng)，為客戶提供端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)-移交（BT）、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）、交鑰匙工程（EPC）等多種形式的工程總承包服務(wù)，探索開(kāi)展戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)。三、試點(diǎn)單位及條件試點(diǎn)單位包括試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)兩類。（一）試點(diǎn)園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)包括制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等。1.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）：具有運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，園區(qū)年?duì)I業(yè)收入不低于100億元，兩業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)好，具有典型示范效應(yīng)。2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：具有運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，園區(qū)年?duì)I業(yè)收入不低于10億元，搭建有“兩業(yè)”融合公共服務(wù)平臺(tái)，與先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)、企業(yè)對(duì)接合作密切，具有典型示范效應(yīng)。（二）試點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)包括制造業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等。1.制造業(yè)企業(yè)：具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，年?duì)I業(yè)收入不低于5億元，其中研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、營(yíng)銷、培訓(xùn)、售后等服務(wù)中間投入占比在20%以上，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要影響和示范帶動(dòng)作用。2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)：企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸取得明顯成效，年?duì)I業(yè)收入不低于5000萬(wàn)元，市場(chǎng)滿意度較高，其中供應(yīng)鏈管理企業(yè)整合上下游資源能力較強(qiáng)，為制造企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)、營(yíng)銷、培訓(xùn)、售后等專業(yè)化中間投入服務(wù)業(yè)務(wù)收入占比不低于50%。四、工作程序我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作分為三個(gè)階段。（一）準(zhǔn)備階段1.編制方案。相關(guān)申報(bào)主體組織編制試點(diǎn)方案，試點(diǎn)實(shí)施期為2021-2023年，方案包括基本情況、基礎(chǔ)和條件、試點(diǎn)意義、工作目標(biāo)和任務(wù)、保障措施等。2.申請(qǐng)上報(bào)。試點(diǎn)申報(bào)材料由企業(yè)注冊(cè)地所在鎮(zhèn)街發(fā)改部門(mén)上報(bào)。申報(bào)材料包括開(kāi)展試點(diǎn)的請(qǐng)示文件和試點(diǎn)方案。（二）實(shí)施階段1.專家評(píng)審。市發(fā)展改革局牽頭制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，按照綜合得分多少擇優(yōu)確定若干試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)。2.組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)要按照試點(diǎn)方案扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)如期完成。市發(fā)展改革局和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持試點(diǎn)推進(jìn)。（三）總結(jié)階段1.效果評(píng)價(jià)。市發(fā)展改革局建立試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)制度，根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。2.經(jīng)驗(yàn)推廣。根據(jù)試點(diǎn)類型，分類總結(jié)試點(diǎn)形成的先進(jìn)模式和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在全市示范推廣，擴(kuò)大試點(diǎn)效果，對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)兩業(yè)融合效果顯著，且具有明顯行業(yè)帶頭作用的試點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)省、國(guó)家級(jí)的“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)單位。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、政策制定等全面工作。試點(diǎn)單位所在鎮(zhèn)街要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促細(xì)化完善試點(diǎn)方案，分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，反映進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。（二）建立試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。市發(fā)展改革局每年遴選一批試點(diǎn)企業(yè)及后備企業(yè)，建立試點(diǎn)企業(yè)及后備企業(yè)庫(kù)，對(duì)在庫(kù)企業(yè)進(jìn)行把脈問(wèn)診、培養(yǎng)輔導(dǎo)和孵化提升。定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和突出困難，并委托第三方對(duì)試點(diǎn)成效進(jìn)行階段性評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（三）試點(diǎn)保障。市發(fā)展改革局將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)為試點(diǎn)單位提供有效有力的支持性政策，包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大財(cái)政金融支持、強(qiáng)化用地保障、加強(qiáng)人力資源保障等。試點(diǎn)單位所在鎮(zhèn)街政府要為試點(diǎn)單位提供政策咨詢、專家建議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律支持等相關(guān)服務(wù)。

各人社分局：　　現(xiàn)將《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)科反映?！　≈猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局　　2020年11月3日　　中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法　　第一章　總則　　第一條　為規(guī)范人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金管理，提高資金使用效益，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕104號(hào)），《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕129號(hào)），省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)的《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)）精神，制定本辦法?！　〉诙l　本辦法適用于我市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金（以下簡(jiǎn)稱扶持資金）的申請(qǐng)、受理、審核、使用及監(jiān)督管理工作。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，給予一次性開(kāi)園資助，按年度給予租金補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、引才獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等?！　〉谌龡l　本辦法所稱的市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是指中山市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核認(rèn)定管理辦法》，組織專家考核認(rèn)定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園?！　〉谒臈l　扶持資金的使用和管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號(hào)）等文件規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理，績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則?！　〉谖鍡l　中山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)開(kāi)園資助、租金補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)、骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌宣傳補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)、科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)、受理、審核和發(fā)放工作，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理?！　〉诹鶙l　除本辦法第七、八、九章列明資金申報(bào)時(shí)間外，其它人力資源服務(wù)業(yè)扶持資金申請(qǐng)由中山市人力資源和社會(huì)保障局每年1月1日至3月31日集中受理審核，所需資金列入部門(mén)年度預(yù)算，在人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支?！　〉诙隆￠_(kāi)園資助　　第七條　人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)認(rèn)定獲得市級(jí)等次的，按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)改造裝修每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)，最高資助面積不超過(guò)15000平方米，給予一次性開(kāi)園資助，資助資金由市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政按各50%的比例分別承擔(dān)。　　第八條　申請(qǐng)開(kāi)園資助應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)業(yè)園獲得市級(jí)及以上等次后1年內(nèi)，向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，并提供如下材料：　　1．開(kāi)園資助申請(qǐng)表；　　2．人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況報(bào)告；　　3．入駐機(jī)構(gòu)名錄、在園區(qū)內(nèi)的分布及實(shí)際使用面積；　　4．物業(yè)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或租賃合同；　　5．國(guó)家、省或市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定文件；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū)?！　。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如所需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家以實(shí)地察看、材料審核的方式，開(kāi)展調(diào)查核實(shí)并完成審核，對(duì)符合條件的確定資助金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議審定。　?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及開(kāi)園資助金額在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)一次性開(kāi)園資助資金部分，撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。　　第三章運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼　　第九條申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)之日起5年內(nèi)，獲得國(guó)家、省和市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，應(yīng)當(dāng)自該產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內(nèi)，按照最高等次，不重復(fù)疊加享受等次向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出首次申請(qǐng)，之后每滿12個(gè)月的次月底前提出申請(qǐng)；對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省“人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”的，分別給予不超過(guò)最高20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。鎮(zhèn)（街）財(cái)政對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按不低于1：1的比例予以配套。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供如下材料：　　1．運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表；　　2．人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告；　　3．國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定文件；　　4．項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及預(yù)算安排；　　5．首次申請(qǐng)的，需提供項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)；非首次申請(qǐng)的，需提供上一年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；　　6．人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金憑國(guó)家、省文件和證書(shū)直接申請(qǐng)；　　7．誠(chéng)信承諾書(shū)?！　。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如提交材料不足的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。　?。ㄈ徍恕Ｊ芾砩暾?qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局組織專家以實(shí)地察看、材料審核等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。對(duì)審核符合條件的，確定資金補(bǔ)助金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕尽⒋_定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉谒恼抡猩毯吐鋺舄?jiǎng)勵(lì)　　第十條申請(qǐng)招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)國(guó)內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之日起12個(gè)月后，向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出招商獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入園12個(gè)月后，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出落戶獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)；獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)入園經(jīng)營(yíng)36個(gè)月后，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出落戶獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料如下：　　1．申請(qǐng)招商（落戶）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；　　2．申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)獲得大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)榜單及文件、證書(shū)；　　3．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)原所在地注銷材料；　　4．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源服務(wù)許可證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）；　　5．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總部遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報(bào)告；　　6．獨(dú)立法人資格的人力資源分支機(jī)構(gòu)按年度提交3年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報(bào)告；　　7．地方貢獻(xiàn)證明材料；　　8．誠(chéng)信承諾書(shū)。　?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如提交材料不足的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局組織專家以實(shí)地察看、材料審核等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。對(duì)審核符合條件的，確定資金補(bǔ)助金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕尽⒋_定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商獎(jiǎng)勵(lì)資金名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　】偛窟w入中山的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合我市總部企業(yè)支持政策規(guī)定的，遷入之日起可直接向總部企業(yè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，按規(guī)定享受總部企業(yè)的租賃或購(gòu)建辦公用房補(bǔ)助、總部用地等優(yōu)惠政策。按照“就高”原則，不得重復(fù)申請(qǐng)招商獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉谖逭伦饨鹧a(bǔ)助　　第十一條入駐政府投資建設(shè)或非政府投資建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取“三免兩減半”方式，按其地方貢獻(xiàn)給予租金補(bǔ)助。對(duì)入駐政府投資建設(shè)公辦園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，自入駐之日起3年內(nèi)按照享受面積標(biāo)準(zhǔn)范圍直接免租，后兩年按照每平方米不超過(guò)40元/月標(biāo)準(zhǔn)范圍直接減半繳納租金。對(duì)入駐非政府投資建設(shè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，入駐前3年按每平方米不超過(guò)40元/月給予補(bǔ)貼，后2年按標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)貼?？上硎軠p免租金的面積標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于30萬(wàn)元但少于150萬(wàn)元的，面積不超過(guò)100平方米；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于150萬(wàn)元但少于250萬(wàn)元的，不超過(guò)200平方米；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于250萬(wàn)元的，每增加地方貢獻(xiàn)100萬(wàn)元，面積可以增加100平方米，最高不超過(guò)2500平方米。對(duì)于人力資源服務(wù)上市公司的分公司可以直接享受200平方米內(nèi)的房租減免面積。大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌前100強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，無(wú)法在中山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但在中山依法納稅的，按照“一事一議”原則,根據(jù)地方貢獻(xiàn)，給予租金補(bǔ)貼。公共區(qū)域部分按照公共服務(wù)功能據(jù)實(shí)計(jì)算面積，按照每平方米最高40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市鎮(zhèn)（街）兩級(jí)各按50%分擔(dān)，補(bǔ)助期限最高不超過(guò)5年?！　〉谑l申請(qǐng)租金補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　　（一）申請(qǐng)。具體提交如下材料：　　1．租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表（含公共區(qū)域部分）；　　2．入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書(shū)；　　3．實(shí)用面積分布圖；　　4．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源服務(wù)許可證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）；　　5．分年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設(shè)情況報(bào)告；　　6．地方貢獻(xiàn)證明材料；　　7．上市公司分公司提供批復(fù)材料；　　8．誠(chéng)信承諾書(shū)。　?。ǘ徍恕Ｖ猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后，到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)租用場(chǎng)地面積進(jìn)行審核?！　。ㄈ芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)租金補(bǔ)助資金部分，撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉诹鹿歉善髽I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)　　第十三條對(duì)新入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，五年內(nèi)按其當(dāng)年地方貢獻(xiàn)給予補(bǔ)助,由市鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政各按50%的比例承擔(dān)，其中前三年每年按地方貢獻(xiàn)的5%進(jìn)行補(bǔ)助，后兩年每年按地方貢獻(xiàn)的2.5%進(jìn)行補(bǔ)助。五年培育期結(jié)束后，經(jīng)專家評(píng)估給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的，給予當(dāng)年一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在1000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以下的，給予當(dāng)年一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在3000萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的，給予當(dāng)年一次性150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在6000萬(wàn)元以上、1億元以下的，給予當(dāng)年一次性300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在1億元以上的，給予最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。　　第十四條申請(qǐng)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。具體提交以下材料：　　1．骨干企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表；　　2．入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書(shū)；　　3．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源許可證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）；　　4．年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設(shè)情況報(bào)告；　　5．地方貢獻(xiàn)證明材料；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū)?！　。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后，中山市人力資源和社會(huì)保障局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。根據(jù)專家審核綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕?。將確定后的骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金部分，撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉谄哒缕放菩麄餮a(bǔ)貼　　第十五條國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌宣傳，塑造優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)品牌，宣傳推介我市人力資源服務(wù)品牌、人力資源服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目（產(chǎn)品）的，經(jīng)專家審定，按照項(xiàng)目納稅發(fā)票總金額的20%給予財(cái)政補(bǔ)貼?！　〉谑鶙l申請(qǐng)品牌宣傳補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述活動(dòng)后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)活動(dòng)補(bǔ)貼，并提供如下材料：　　1．品牌宣傳補(bǔ)貼申請(qǐng)表；　　2．活動(dòng)方案；　　3．活動(dòng)影像資料；　　4．活動(dòng)開(kāi)支明細(xì)及發(fā)票；　　5．活動(dòng)效果情況報(bào)告；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū)　?。ǘ┦芾怼Ｖ猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織項(xiàng)目專家評(píng)估審核，由專家綜合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕尽⒋_定后的品牌宣傳補(bǔ)貼名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)3個(gè)月內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將品牌宣傳補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉诎苏乱弄?jiǎng)勵(lì)　　第十七條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)高層次人才的，按中山市不同人才類別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第一類別人才20萬(wàn)元/人，第二類別人才10萬(wàn)元/人，第三類別人才5萬(wàn)元/人，第四類別人才3萬(wàn)元/人，第五類別人才1萬(wàn)元/人，第六類別人才5000元/人?！　〉谑藯l申請(qǐng)引才獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才滿6個(gè)月后，申報(bào)引才獎(jiǎng)勵(lì)，并提供如下材料：　　1．引才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；　　2．引進(jìn)人才層次證明材料；　　3．引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同；　　4．引進(jìn)人才繳納社?；蚣{稅情況證明材料；　　5．企業(yè)對(duì)引進(jìn)人才評(píng)價(jià)情況報(bào)告；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū)　?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍恕Ｖ猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)一至四類別人才，應(yīng)通過(guò)實(shí)地走訪等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。　?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕尽⒋_定后的引才獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付。　?。芨丁徍送ㄟ^(guò)后3個(gè)月內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。　　第九章科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)　　第十九條申請(qǐng)科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目正式落戶6個(gè)月后，按照確定的省、市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)分別給予最高10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體提交以下材料：　　1．科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；　　2．引進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣块T(mén)簽約落地的證明材料；　　3．認(rèn)定為市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)或省級(jí)科研團(tuán)隊(duì)的證明材料；　　4．科研團(tuán)隊(duì)介紹材料；　　5．科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目發(fā)展前景報(bào)告；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū).　?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核，由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。　?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。　?。ㄎ澹┕?。將確定后的科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)名單在市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉谑氯肆Y源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)　　第二十條根據(jù)中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要，鼓勵(lì)開(kāi)展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)發(fā)展高端業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資助；支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資助；鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際合作，對(duì)取得顯著合作成果的給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二十一條申請(qǐng)人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。具體提交以下材料：　　1．人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；　　2．項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告；　　3．服務(wù)企業(yè)合同，績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告材料；　　4．與國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，或與海外知名高校開(kāi)展人力資源產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目方案、合同書(shū)、活動(dòng)影像資料；　　5．活動(dòng)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及預(yù)算安排；　　6．活動(dòng)項(xiàng)目資金支出績(jī)效目標(biāo)；　　7．誠(chéng)信承諾書(shū)?！　。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍恕Ｖ猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核，由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的確定資助金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付?！　。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶?！　〉谑徽缕脚_(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)　　第二十二條支持打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。省級(jí)及以上科研院所共同建立并落戶中山的實(shí)體平臺(tái)，經(jīng)考核審定，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金；鼓勵(lì)建設(shè)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國(guó)際人力資源服務(wù)交流平臺(tái)，經(jīng)考核認(rèn)定，每個(gè)平臺(tái)給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，給予不超過(guò)50%的資金配套?！　〉诙龡l申請(qǐng)平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：　　（一）申請(qǐng)。具體提交以下材料：　　1．平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；　　2．省級(jí)及以上科研院所共同建立并落戶中山的實(shí)體平臺(tái)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)簽約落地證明材料；　　3．認(rèn)定為省級(jí)科研院所證明材料；　　4．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國(guó)際人力資源服務(wù)交流平臺(tái)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)合作協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、前景規(guī)劃報(bào)告書(shū)；　　5．開(kāi)展國(guó)家、省人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，文件，證書(shū)，資金獎(jiǎng)勵(lì)文件；　　6．誠(chéng)信承諾書(shū)?！　。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定，如需材料不齊全的，須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料，申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理?！　。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核，由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的確定資助金額?！　。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)，形成送審文件，提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定?！　。ㄎ澹┕?。將確定后的平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天；公示無(wú)異議，或有異議但經(jīng)過(guò)調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的，中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的，不予支付。　?。芨?。審核通過(guò)的當(dāng)年度內(nèi)，中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶，再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。　　第十二章管理和監(jiān)督　　第二十四條扶持資金遵循?？顚Ｓ迷瓌t，用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及發(fā)展，資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用資金和做好財(cái)務(wù)管理工作：　?。ㄒ唬╅_(kāi)園資助資金用于園區(qū)所屬公共服務(wù)平臺(tái)及其它辦公場(chǎng)所的裝修及修繕和園區(qū)發(fā)展建設(shè)的公共性、公益性的基礎(chǔ)性其他支出?！　。ǘ┻\(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金用于園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平；　?。ㄈ┱猩毯吐鋺舄?jiǎng)勵(lì)用于運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)國(guó)內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)；　?。ㄋ模┳饨鹧a(bǔ)貼資金用于入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地租金減免及補(bǔ)貼；　　（五）骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；　?。┢放菩麄餮a(bǔ)貼資金用于國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌宣傳，舉辦園區(qū)招商推薦會(huì)或組織園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加人力資源服務(wù)產(chǎn)品博覽會(huì)、推介會(huì)、交易會(huì)等；　?。ㄆ撸┮弄?jiǎng)勵(lì)資金用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)；　?。ò耍┛蒲袌F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)；　?。ň牛┤肆Y源服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要，開(kāi)展人力資源服務(wù)，開(kāi)發(fā)高端業(yè)態(tài)產(chǎn)品，開(kāi)展國(guó)際合作獎(jiǎng)勵(lì)；　?。ㄊ┢脚_(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，省級(jí)以上科研院所建立并落戶中山和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！　〉诙鍡l資金使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、截留、擠占、挪用，不得擅自改變或擴(kuò)大資金使用范圍，違反資金管理有關(guān)規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。對(duì)利用虛假材料和信息騙取補(bǔ)貼資金的單位或個(gè)人，由中山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的資金，5年內(nèi)不再受理其各類財(cái)政補(bǔ)貼或資助資金申請(qǐng)。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理?！　〉诙鶙l扶持資金實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理，園區(qū)所在地相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，將上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況與績(jī)效評(píng)估報(bào)告書(shū)面報(bào)中山市人力資源和社會(huì)保障局?？?jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施情況以及運(yùn)營(yíng)成效等內(nèi)容。　　第十三章附則　　第二十七條本辦法自2020年11月1日起實(shí)施，有效期為五年?！≌呓庾x：《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》解讀

騙局一：謊稱商標(biāo)駁回嚇唬注冊(cè)人提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)后待審階段，不良代理公司以短信、郵件、電話等方式冒充商標(biāo)局某部門(mén)說(shuō)內(nèi)部查到商標(biāo)被駁回，如果想商標(biāo)通過(guò)，可以合作，以騙取高額合作費(fèi)為目的。騙局二：寄到付郵費(fèi)文件騙取快遞費(fèi)商標(biāo)初審后，不良代理公司冒充商標(biāo)局寄《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)初審公告通知書(shū)》的到付費(fèi)郵件給商標(biāo)注冊(cè)人，以快遞公司代收郵費(fèi)的形式騙錢(qián)。商標(biāo)初審公告通知書(shū)是發(fā)布在商標(biāo)局官網(wǎng)的文件，任何人都可以下載并打??；商標(biāo)初審公告的紅頭文件國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局只會(huì)發(fā)給提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的代理公司，不會(huì)給商標(biāo)注冊(cè)人寄任何到付郵費(fèi)的文件，遇到此類到付郵費(fèi)的快遞請(qǐng)拒收。騙局三：提前通知續(xù)展騙取高額續(xù)展費(fèi)用業(yè)內(nèi)臭名昭著的“某商所”，全稱“**商標(biāo)事務(wù)所有限公司”，注冊(cè)地在西安，謊稱是國(guó)家局審查五處，商標(biāo)續(xù)展提前兩年半就收費(fèi)（商標(biāo)續(xù)展必須在到期前的一年內(nèi)辦理，提前辦理國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不受理的），某商所續(xù)展收費(fèi)3650元一件（市場(chǎng)價(jià)1000元左右），只管騙錢(qián)，從不辦事，“某商所”在商標(biāo)局官網(wǎng)多次被投訴。騙局四：忽悠注冊(cè)人辦理莫須有的《商標(biāo)專用權(quán)證書(shū)》還是臭名昭著的“某商所”，忽悠商標(biāo)注冊(cè)人辦理《商標(biāo)專用權(quán)證書(shū)》，商標(biāo)注冊(cè)成功之后國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》，壓根就沒(méi)有所謂的《商標(biāo)專用權(quán)證書(shū)》，請(qǐng)切勿相信。 下圖為商標(biāo)局官網(wǎng)上關(guān)于“某商所”的投訴內(nèi)容詐騙手段遠(yuǎn)不止上述四類，還有《互聯(lián)網(wǎng)品牌》《電子商標(biāo)》等莫須有的騙錢(qián)名目，各位商標(biāo)注冊(cè)人請(qǐng)擦亮眼睛，小心謹(jǐn)慎，若收到有關(guān)于商標(biāo)和專利的收費(fèi)項(xiàng)目，請(qǐng)及時(shí)與我司聯(lián)系，以免受騙。騙局五：互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)到期知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦獲準(zhǔn)注冊(cè)，既可以在線下使用也可以在線上使用，因此，互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不存在另外注冊(cè)或者監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)偽概念，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙?！◎_局六：電子商標(biāo)電子商標(biāo)的表現(xiàn)形式是“商標(biāo)名稱.TM”,TM確實(shí)是Trade Mark（商標(biāo)）的簡(jiǎn)稱，但在域名證書(shū)里，實(shí)際是土庫(kù)曼斯坦（縮寫(xiě)：tm）的國(guó)別域名，比如我國(guó)的國(guó)別域名是.cn。因此電子商標(biāo)是一個(gè)徹頭徹尾的騙局。騙局七：舊證書(shū)換新證書(shū)商標(biāo)證書(shū)每段時(shí)間都在更新證書(shū)的識(shí)別碼和版面，注冊(cè)成功不需要更換新證書(shū)也可以繼續(xù)使用，不法代理組織利用客戶對(duì)國(guó)家咨詢的不熟悉，采取威脅商標(biāo)失效方式，讓客戶補(bǔ)新證書(shū)，假的別信！??！

火炬區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：　　《中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問(wèn)題，請(qǐng)徑與市工業(yè)和信息化局聯(lián)系。中山市工業(yè)和信息化局 2020年10月29日 中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則　 　第一條為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市企業(yè)到云南省昭通市投資興業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)中山對(duì)口幫扶昭通開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，根據(jù)《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中山市關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案〉的通知》（中山辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）、《中山市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈2020年中山市東西部扶貧協(xié)作全面加力行動(dòng)方案〉的通知 》（中扶組〔2020〕7號(hào)）文件精神和規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則?！?　第二條本細(xì)則所稱產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目是指中山市企業(yè)因自然資源、電力、勞動(dòng)力、國(guó)家扶貧政策等優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)開(kāi)拓需要，到云南省昭通市投資設(shè)廠（含設(shè)立扶貧車間）開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目?！?　第三條 資助對(duì)象　 　資助對(duì)象為在中山市內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，于2020年1月1日后到云南省昭通市設(shè)立投資主體，投資設(shè)廠（含設(shè)立扶貧車間）的工業(yè)企業(yè)?！?　第四條資助范圍及條件　 ?。ㄒ唬┩顿Y主體必須在云南省昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記，與投資所在地簽訂投資（租賃）協(xié)議（合同），并且項(xiàng)目已建成投產(chǎn)?！?　（二）申報(bào)企業(yè)總部設(shè)在中山市，且中山總部企業(yè)擁有昭通市注冊(cè)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)?！?　（三）昭通注冊(cè)企業(yè)必須通過(guò)吸納就業(yè)或建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)建檔立卡貧困人口增收?！?　第五條資助類型和標(biāo)準(zhǔn)　 ?。ㄒ唬┞涞刭Y助。2020年1月1日之后在昭通市成立投資主體企業(yè)，按最高不超過(guò)實(shí)繳注冊(cè)資金的10%進(jìn)行一次性資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元?！　。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資資助。對(duì)在昭通市成立的投資主體企業(yè)在2020年以來(lái)完成固定資產(chǎn)投資金額超過(guò)（含）100萬(wàn)元的投資項(xiàng)目，以實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資總額為基數(shù)，按最高不超過(guò)15%進(jìn)行一次性資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元?！　?duì)在昭通市列入國(guó)家指定的深度貧困地區(qū)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，在上述資助總額基礎(chǔ)上額外增加10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)?！?　第六條申報(bào)材料　 ?。ㄒ唬┞涞刭Y助項(xiàng)目　 　1.中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助申請(qǐng)表，并由項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)所在鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門(mén)出具初審意見(jiàn)?！?　2.申報(bào)企業(yè)和昭通市注冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及中山申報(bào)企業(yè)對(duì)昭通注冊(cè)企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的證明材料，中山市和昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)機(jī)讀檔案登記資料。　 　3.項(xiàng)目投資建設(shè)立項(xiàng)文件（備案或核準(zhǔn)）復(fù)印件（加蓋公章）及項(xiàng)目投資協(xié)議復(fù)印件（如屬租賃廠房的，提交租賃合同復(fù)印件，加蓋公章）?！?　4.項(xiàng)目建成投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)圖片及相關(guān)證明材料?！?　5.具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的昭通市注冊(cè)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）?！　?.昭通注冊(cè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困人口身份證號(hào)、帶貧情況證明等資料?！　。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資資助項(xiàng)目　　1.中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助申請(qǐng)表，并由項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）和科技信息局出具初審意見(jiàn)?！　?.申報(bào)企業(yè)和昭通市注冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及中山申報(bào)企業(yè)對(duì)昭通注冊(cè)企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的證明材料，中山市和昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)機(jī)讀檔案登記資料?！?　3.項(xiàng)目投資建設(shè)立項(xiàng)文件（備案或核準(zhǔn)）復(fù)印件（加蓋公章）及項(xiàng)目投資協(xié)議復(fù)印件（如屬租賃廠房的，提交租賃合同復(fù)印件，加蓋公章）。　　4.項(xiàng)目建成投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)圖片相關(guān)證明材料?！　?.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資發(fā)生費(fèi)用相關(guān)發(fā)票及支付憑證復(fù)印件、發(fā)票及支付憑證匯總表（加蓋公章）?！　?.具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目固定資產(chǎn)完成投資額專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）?！?　7.昭通注冊(cè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困人口身份證號(hào)、帶貧情況證明等資料?！　〉谄邨l 申報(bào)評(píng)審程序　　項(xiàng)目申報(bào)采取先入庫(kù)、后獎(jiǎng)補(bǔ)方式。項(xiàng)目申報(bào)每年集中辦理，市工業(yè)和信息化局按照本細(xì)則，發(fā)布年度申報(bào)通知，列明申報(bào)材料等有關(guān)要求，符合條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求向所屬鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)受理并通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)初審的項(xiàng)目，由廣東省第六扶貧協(xié)作工作組加具項(xiàng)目真實(shí)性審核意見(jiàn)后，由市工業(yè)和信息化局組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)局黨組審定，經(jīng)公示并報(bào)請(qǐng)市政府同意后納入當(dāng)年度中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目庫(kù)，所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定申報(bào)納入下一年度的市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。下一年度按照市財(cái)政預(yù)算資金下達(dá)情況研究制定資金獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃，經(jīng)局黨組審定、公示無(wú)異議上報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃，辦理相關(guān)財(cái)務(wù)撥付手續(xù)?！?　第八條申報(bào)企業(yè)近五年內(nèi)在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的不得申報(bào)?！?　第九條本項(xiàng)目資助資金按財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)收到資助資金后，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，按規(guī)定用途使用，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。獲得扶持資金的單位在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)退回財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理?！　〉谑畻l本細(xì)則由中山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋?！?　第十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。

中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)專利法的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年10月17日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平2020年10月17日中華人民共和國(guó)專利法（1984年3月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1992年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》第一次修正　根據(jù)2000年8月25日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》第二次修正　根據(jù)2008年12月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》第三次修正）根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》第四次修正）【注：2020.10.17修訂條款，正文已藍(lán)色醒目標(biāo)注 】目 錄第一章 總 則第二章 授予專利權(quán)的條件第三章 專利的申請(qǐng)第四章 專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)第五章 專利權(quán)的期限、終止和無(wú)效第六章專利實(shí)施的特別許可　第七章 專利權(quán)的保護(hù)第八章 附 則第一章　總則第一條為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法。第二條本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的整體或者局部的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。第三條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的專利工作；統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。第四條申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第五條對(duì)違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)。對(duì)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依賴該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)。第六條執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位，申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。該單位可以依法處置其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)，促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用。非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。第七條對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)，任何單位或者個(gè)人不得壓制。第八條兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除另有協(xié)議的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人。第九條同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)。但是，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。第十條專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，并向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)予以公告。專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。第十一條發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后，除本法另有規(guī)定的以外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。第十二條任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專利的，應(yīng)當(dāng)與專利權(quán)人訂立實(shí)施許可合同，向?qū)＠麢?quán)人支付專利使用費(fèi)。被許可人無(wú)權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個(gè)人實(shí)施該專利。第十三條發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。第十四條專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的共有人對(duì)權(quán)利的行使有約定的，從其約定。沒(méi)有約定的，共有人可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該專利；許可他人實(shí)施該專利的，收取的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配。除前款規(guī)定的情形外，行使共有的專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體共有人的同意。第十五條被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。國(guó)家鼓勵(lì)被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益。第十六條發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有權(quán)在專利文件中寫(xiě)明自己是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。第十七條在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利的，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，根據(jù)本法辦理。第十八條在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。中國(guó)單位或者個(gè)人在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，可以委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照被代理人的委托辦理專利申請(qǐng)或者其他專利事務(wù)；對(duì)被代理人發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保密責(zé)任。專利代理機(jī)構(gòu)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第十九條任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)單位或者個(gè)人可以根據(jù)中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約提出專利國(guó)際申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)依照中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約、本法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理專利國(guó)際申請(qǐng)。對(duì)違反本條第一款規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專利的發(fā)明或者實(shí)用新型，在中國(guó)申請(qǐng)專利的，不授予專利權(quán)。第二十條申請(qǐng)專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。不得濫用專利權(quán)損害公共利益或者他人合法權(quán)益。濫用專利權(quán)，排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成壟斷行為的，依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》處理。第二十一條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求，依法處理有關(guān)專利的申請(qǐng)和請(qǐng)求。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布專利信息，提供專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定期出版專利公報(bào)，促進(jìn)專利信息傳播與利用。在專利申請(qǐng)公布或者公告前，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的工作人員及有關(guān)人員對(duì)其內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。第二章　授予專利權(quán)的條件第二十二條授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；也沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件或者公告的專利文件中。創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。本法所稱現(xiàn)有技術(shù)，是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。第二十三條授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)；也沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公告的專利文件中。授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別。授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。本法所稱現(xiàn)有設(shè)計(jì)，是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)。第二十四條申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：（一）在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，為公共利益目的首次公開(kāi)的；（二）在中國(guó)政府主辦或者承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)上首次展出的；（三）在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的；（四）他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。第二十五條對(duì)下列各項(xiàng)，不授予專利權(quán)：（一）科學(xué)發(fā)現(xiàn)；（二）智力活動(dòng)的規(guī)則和方法；（三）疾病的診斷和治療方法；（四）動(dòng)物和植物品種；（五）原子核變換方法以及用原子核變換方法獲得的物質(zhì)；（六）對(duì)平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)。對(duì)前款第（四）項(xiàng)所列產(chǎn)品的生產(chǎn)方法，可以依照本法規(guī)定授予專利權(quán)。第三章　專利的申請(qǐng)第二十六條申請(qǐng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)、說(shuō)明書(shū)及其摘要和權(quán)利要求書(shū)等文件。請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，發(fā)明人的姓名，申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址，以及其他事項(xiàng)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型作出清楚、完整的說(shuō)明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)；必要的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有附圖。摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)要點(diǎn)。權(quán)利要求書(shū)應(yīng)當(dāng)以說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，清楚、簡(jiǎn)要地限定要求專利保護(hù)的范圍。依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利申請(qǐng)文件中說(shuō)明該遺傳資源的直接來(lái)源和原始來(lái)源；申請(qǐng)人無(wú)法說(shuō)明原始來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由。第二十七條申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)、該外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片以及對(duì)該外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明等文件。申請(qǐng)人提交的有關(guān)圖片或者照片應(yīng)當(dāng)清楚地顯示要求專利保護(hù)的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。第二十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。如果申請(qǐng)文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。第二十九條申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同主題提出專利申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在中國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)就相同主題提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。第三十條申請(qǐng)人要求發(fā)明、實(shí)用新型專利優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書(shū)面聲明，并且在第一次提出申請(qǐng)之日起十六個(gè)月內(nèi)，提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本。申請(qǐng)人要求外觀設(shè)計(jì)專利優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書(shū)面聲明，并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本。申請(qǐng)人未提出書(shū)面聲明或者逾期未提交專利申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。第三十一條一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型。屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢?。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。同一產(chǎn)品兩項(xiàng)以上的相似外觀設(shè)計(jì)，或者用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢?。第三十二條申請(qǐng)人可以在被授予專利權(quán)之前隨時(shí)撤回其專利申請(qǐng)。第三十三條申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改，但是，對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原說(shuō)明書(shū)和權(quán)利要求書(shū)記載的范圍，對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。第四章　專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)第三十四條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。第三十五條發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi)，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。第三十六條發(fā)明專利的申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)提交在申請(qǐng)日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。發(fā)明專利已經(jīng)在外國(guó)提出過(guò)申請(qǐng)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以要求申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提交該國(guó)為審查其申請(qǐng)進(jìn)行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料；無(wú)正當(dāng)理由逾期不提交的，該申請(qǐng)即被視為撤回。第三十七條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn)，或者對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改；無(wú)正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的，該申請(qǐng)即被視為撤回。第三十八條發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者進(jìn)行修改后，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。第三十九條發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書(shū)，同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。第四十條實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)作出授予實(shí)用新型專利權(quán)或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定，發(fā)給相應(yīng)的專利證書(shū)，同時(shí)予以登記和公告。實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自公告之日起生效。第四十一條專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)請(qǐng)求復(fù)審。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)復(fù)審后，作出決定，并通知專利申請(qǐng)人。專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。第五章　專利權(quán)的期限、終止和無(wú)效第四十二條發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型專利權(quán)的期限為十年，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十五年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。自發(fā)明專利申請(qǐng)日起滿四年，且自實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之日起滿三年后授予發(fā)明專利權(quán)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求，就發(fā)明專利在授權(quán)過(guò)程中的不合理延遲給予專利權(quán)期限補(bǔ)償，但由申請(qǐng)人引起的不合理延遲除外。為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間，對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過(guò)五年，新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過(guò)十四年。第四十三條專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開(kāi)始繳納年費(fèi)。第四十四條有下列情形之一的，專利權(quán)在期限屆滿前終止：（一）沒(méi)有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的；（二）專利權(quán)人以書(shū)面聲明放棄其專利權(quán)的。專利權(quán)在期限屆滿前終止的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記和公告。第四十五條自國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)宣告該專利權(quán)無(wú)效。第四十六條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)對(duì)宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和作出決定，并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無(wú)效的決定，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記和公告。對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)宣告專利權(quán)無(wú)效或者維持專利權(quán)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知無(wú)效宣告請(qǐng)求程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。第四十七條宣告無(wú)效的專利權(quán)視為自始即不存在。宣告專利權(quán)無(wú)效的決定，對(duì)在宣告專利權(quán)無(wú)效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、調(diào)解書(shū)，已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實(shí)施許可合同和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。依照前款規(guī)定不返還專利侵權(quán)賠償金、專利使用費(fèi)、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則的，應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。第六章專利實(shí)施的特別許可第四十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)、地方人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)采取措施，加強(qiáng)專利公共服務(wù)，促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用。第四十九條國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，允許指定的單位實(shí)施，由實(shí)施單位按照國(guó)家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費(fèi)。第五十條專利權(quán)人自愿以書(shū)面方式向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)聲明愿意許可任何單位或者個(gè)人實(shí)施其專利，并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)予以公告，實(shí)行開(kāi)放許可。就實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利提出開(kāi)放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。專利權(quán)人撤回開(kāi)放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出，并由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)予以公告。開(kāi)放許可聲明被公告撤回的，不影響在先給予的開(kāi)放許可的效力。第五十一條任何單位或者個(gè)人有意愿實(shí)施開(kāi)放許可的專利的，以書(shū)面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后，即獲得專利實(shí)施許可。開(kāi)放許可實(shí)施期間，對(duì)專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免。實(shí)行開(kāi)放許可的專利權(quán)人可以與被許可人就許可使用費(fèi)進(jìn)行協(xié)商后給予普通許可，但不得就該專利給予獨(dú)占或者排他許可。第五十二條當(dāng)事人就實(shí)施開(kāi)放許可發(fā)生糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，也可以向人民法院起訴。第五十三條有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可：（一）專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請(qǐng)之日起滿四年，無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的；（二）專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響的。第五十四條在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。第五十五條為了公共健康目的，對(duì)取得專利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。第五十六條一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)根據(jù)后一專利權(quán)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。在依照前款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)根據(jù)前一專利權(quán)人的申請(qǐng)，也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。第五十七條強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的，其實(shí)施限于公共利益的目的和本法第五十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的情形。第五十八條除依照本法第五十三條第（二）項(xiàng)、第五十五條規(guī)定給予的強(qiáng)制許可外，強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。第五十九條依照本法第五十三條第（一）項(xiàng)、第五十六條規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明其以合理的條件請(qǐng)求專利權(quán)人許可其實(shí)施專利，但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可。第六十條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人，并予以登記和公告。給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利權(quán)人的請(qǐng)求，經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。第六十一條取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。第六十二條取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi)，或者依照中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問(wèn)題。付給使用費(fèi)的，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)裁決。第六十三條專利權(quán)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。第七章　專利權(quán)的保護(hù)第六十四條發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。第六十五條未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理。管理專利工作的部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。第六十六條專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明。專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的，人民法院或者管理專利工作的部門(mén)可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)對(duì)相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為審理、處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)；專利權(quán)人、利害關(guān)系人或者被控侵權(quán)人也可以主動(dòng)出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。第六十七條在專利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)或者設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的，不構(gòu)成侵犯專利權(quán)。第六十八條假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得在五萬(wàn)元以下的，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十九條負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對(duì)涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；（二）對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品；（五）對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。管理專利工作的部門(mén)應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以采取前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列措施。負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門(mén)、管理專利工作的部門(mén)依法行使前兩款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。第七十條國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理在全國(guó)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛。地方人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛，對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理；對(duì)跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請(qǐng)求上級(jí)地方人民政府管理專利工作的部門(mén)處理。第七十一條侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予三萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。第七十二條專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯專利權(quán)、妨礙其實(shí)現(xiàn)權(quán)利的行為，如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前依法向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全、責(zé)令作出一定行為或者禁止作出一定行為的措施。第七十三條為了制止專利侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前依法向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。第七十四條侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為三年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之日起計(jì)算。發(fā)明專利申請(qǐng)公布后至專利權(quán)授予前使用該發(fā)明未支付適當(dāng)使用費(fèi)的，專利權(quán)人要求支付使用費(fèi)的訴訟時(shí)效為三年，自專利權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人使用其發(fā)明之日起計(jì)算，但是，專利權(quán)人于專利權(quán)授予之日前即已知道或者應(yīng)當(dāng)知道的，自專利權(quán)授予之日起計(jì)算。第七十五條有下列情形之一的，不視為侵犯專利權(quán)：（一）專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的；（二）在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的；（三）臨時(shí)通過(guò)中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的；（四）專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的；（五）為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的，以及專門(mén)為其制造、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。第七十六條藥品上市審評(píng)審批過(guò)程中，藥品上市許可申請(qǐng)人與有關(guān)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人，因申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)產(chǎn)生糾紛的，相關(guān)當(dāng)事人可以向人民法院起訴，請(qǐng)求就申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)技術(shù)方案是否落入他人藥品專利權(quán)保護(hù)范圍作出判決。國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)在規(guī)定的期限內(nèi)，可以根據(jù)人民法院生效裁判作出是否暫停批準(zhǔn)相關(guān)藥品上市的決定。藥品上市許可申請(qǐng)人與有關(guān)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人也可以就申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛，向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)請(qǐng)求行政裁決。國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)制定藥品上市許可審批與藥品上市許可申請(qǐng)階段專利權(quán)糾紛解決的具體銜接辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后實(shí)施。第七十七條為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品，能證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十八條違反本法第二十條規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專利，泄露國(guó)家秘密的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十九條管理專利工作的部門(mén)不得參與向社會(huì)推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。管理專利工作的部門(mén)違反前款規(guī)定的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒(méi)收；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第八十條從事專利管理工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第八章　附則第八十一條向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)申請(qǐng)專利和辦理其他手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納費(fèi)用。第八十二條本法自1985年4月1日起施行。

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：　　《關(guān)于推進(jìn)專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。　　中山市人民政府辦公室　　2020年9月15日　　關(guān)于推進(jìn)專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)　　為深入貫徹中央、省關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，落實(shí)《中山市關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，引導(dǎo)全市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的專精特新企業(yè)，打造一批行業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)我市中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制定此實(shí)施方案。　　一、專精特新和單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)定義　　專精特新培育企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的（工業(yè)和信息化）中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模必須符合工信部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》?！　I(yè)化：企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)品為大企業(yè)、大項(xiàng)目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品?！　【?xì)化：企業(yè)管理規(guī)范、精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化服務(wù)，以美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)?！　√厣浩髽I(yè)擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù)，且能利用特有的資源，掌握獨(dú)有工藝、技術(shù)或配方進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn)。　　新穎化：企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！　雾?xiàng)冠軍培育企業(yè)是指長(zhǎng)期專注于某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列的企業(yè)?！　《⒐ぷ髂繕?biāo)　　按照“定向培育、動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效、激勵(lì)扶持”的原則，實(shí)施專精特新企業(yè)培育工程，遴選一批專精特新中小企業(yè)建立名錄庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。到2024年，推動(dòng)50家以上企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)以上專精特新企業(yè)，全市認(rèn)定專精特新培育企業(yè)100家以上，單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)20家以上，成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。　　三、培育企業(yè)遴選條件　　專精特新和單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)（下稱“培育企業(yè)”）優(yōu)先遴選新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)，須具備以下基本條件和專項(xiàng)條件，按以下條件擇優(yōu)遴選認(rèn)定?！　。ㄒ唬┗緱l件?！　?．依法在我市登記設(shè)立，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。　　2．上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上，企業(yè)近兩年?duì)I業(yè)收入為正增長(zhǎng)且年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入毛利率25%以上或凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上。　　3．企業(yè)主業(yè)突出，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重在50%以上?！　。ǘｍ?xiàng)條件。　　1．專精特新培育企業(yè)須滿足以下至少一類專項(xiàng)條件：　?。?）專業(yè)化條件。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，從事特定細(xì)分市場(chǎng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率在全國(guó)同類產(chǎn)品中名列前十位或全省前三位，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重在70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有一定的知名度?！　。?）精細(xì)化條件。企業(yè)管理規(guī)范，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證等國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的質(zhì)量、安全或品質(zhì)等認(rèn)證；采用5S現(xiàn)場(chǎng)管理法、卓越績(jī)效模式、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、CRM（客戶關(guān)系管理）、SCM（供應(yīng)鏈管理）等先進(jìn)企業(yè)管理方式；擁有自主品牌；產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平（未有標(biāo)準(zhǔn)除外）?！　。?）特色化條件。產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)掌握獨(dú)有的工藝、技術(shù)或配方；有效期內(nèi)的“中華老字號(hào)”、馳名商標(biāo)、省名牌等省級(jí)以上稱號(hào)?！　。?）新穎化條件。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得明顯成效。獲得1項(xiàng)以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利或著作權(quán)；或3項(xiàng)以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利；或主持（參與）制（修）訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；或設(shè)立博士后工作站，市級(jí)（含）以上企業(yè)技術(shù)中心。　　2．單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)須同時(shí)滿足下列條件：　?。?）主要從事制造業(yè)1-2個(gè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，從事2個(gè)以上細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性。在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)中，擁有較高的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)前三位。該細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上?！　。?）企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重不低于3%?！　。?）生產(chǎn)技術(shù)、工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量高，擁有自主品牌，相關(guān)關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。　　培育企業(yè)的遴選認(rèn)定由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)?！　∷摹⒎龀执胧　。ㄒ唬└咴鲩L(zhǎng)專項(xiàng)?！　」膭?lì)培育企業(yè)加快發(fā)展。專精特新培育企業(yè)自認(rèn)定年度次年起，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)30%及以上，且連續(xù)兩年為正增長(zhǎng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%及以上的給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)50%及以上的給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持專精特新培育企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)，單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)按專精特新培育企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)加倍獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到龍頭骨干企業(yè)條件的享受龍頭骨干企業(yè)扶持政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）　　（二）技術(shù)改造專項(xiàng)?！　≈С峙嘤髽I(yè)運(yùn)用智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)適用技術(shù)以及新工藝、新設(shè)備、新材料，提升智能制造水平，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，以股權(quán)投資、設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等扶持方式予以扶持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）　?。ㄈ┈F(xiàn)代企業(yè)制度專項(xiàng)?！　」膭?lì)培育企業(yè)加快股份制改造，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。對(duì)經(jīng)認(rèn)定后實(shí)施股份制改造的企業(yè)，按企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金總額的5%給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元資助。改制后優(yōu)先納入上市后備企業(yè)，按上市后備企業(yè)有關(guān)政策給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市金融局）　?。ㄋ模┤瞬艑ｍ?xiàng)?！　」膭?lì)培育企業(yè)的非本市戶籍員工及其配偶、子女落戶中山，由企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)做好宣傳、服務(wù)工作；企業(yè)高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員或有突出貢獻(xiàn)的人員，由企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)籌安排其子女入讀公辦義務(wù)教育學(xué)校。（責(zé)任單位：市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)街）　?。ㄎ澹┤谫Y專項(xiàng)?！　≡谕度谫Y需求上給予培育企業(yè)優(yōu)先支持，支持金融機(jī)構(gòu)度身定做“專精特新貸”融資產(chǎn)品，預(yù)留總規(guī)模不低于20億元的授信額度。對(duì)培育企業(yè)銀行貸款按《中山市小微企業(yè)上規(guī)上限融資扶持專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，給予貸款貼息扶持。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)每年不定期開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)通貸款專項(xiàng)審批通道，并給予優(yōu)惠政策支持。細(xì)化落實(shí)續(xù)貸政策，簡(jiǎn)化重新授信審查手續(xù)，幫助做好續(xù)貸安排，開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市金融局、市工業(yè)和信息化局、中國(guó)人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局）　?。┦袌?chǎng)開(kāi)拓專項(xiàng)?！　」膭?lì)培育企業(yè)參加境內(nèi)外綜合性展會(huì)和各類知名品牌展會(huì)。根據(jù)發(fā)展需要，不定期舉辦專精特新培育企業(yè)與大中型企業(yè)配套合作項(xiàng)目洽談活動(dòng)，促進(jìn)專精特新培育企業(yè)與龍頭企業(yè)建立專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）　?。ㄆ撸┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)。　　引導(dǎo)培育企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建立全面質(zhì)量管理協(xié)同機(jī)制，支持培育企業(yè)與上游龍頭企業(yè)納入共同質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理，對(duì)獲得國(guó)家省市各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，符合資助條件的，按照《中山市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，優(yōu)先給予資助。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）　?。ò耍﹥?yōu)享服務(wù)專項(xiàng)?！　≈С峙嘤髽I(yè)優(yōu)先申領(lǐng)中小微企業(yè)服務(wù)券及科技創(chuàng)新券，享受信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、科研等企業(yè)服務(wù)；優(yōu)先獲得參加企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)位；優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)以上項(xiàng)目；支持培育企業(yè)獲得用地等要素資源配置。享受“管家式”服務(wù)，建立專門(mén)線上工作群，各部門(mén)“管家”負(fù)責(zé)協(xié)助解決企業(yè)投資項(xiàng)目審批備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、企業(yè)創(chuàng)新及政策環(huán)境改善等問(wèn)題。（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市工商聯(lián)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等）　　五、工作保障　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立中山市專精特新企業(yè)培育發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)培育發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。分管市領(lǐng)導(dǎo)任總召集人。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在市工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén)建立企業(yè)培育庫(kù)，及時(shí)掌握企業(yè)基本情況和需求，協(xié)調(diào)跟蹤政策落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)工作機(jī)制，做好服務(wù)?！　。ǘ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。中山市專精特新企業(yè)培育發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立一批全市中小企業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿和典型，引導(dǎo)帶動(dòng)全市中小企業(yè)以專精特新為路徑，以單項(xiàng)冠軍為目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用?！　。ㄈ﹦?dòng)態(tài)管理。每年組織認(rèn)定一次，獲認(rèn)定培育企業(yè)發(fā)給牌匾。培育企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)定有效期為三年，到期后進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定?！　×⒏絼t　　培育企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)我市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，如與本政策有重復(fù)、交叉的，可根據(jù)企業(yè)意愿擇一執(zhí)行。本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。 政策解讀：《關(guān)于推進(jìn)專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀企業(yè)郵箱：zlf@zlftm.com新浪微博：@智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)微信：廣東智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)微信：中山科技匯企業(yè)地址：中山市東區(qū)興政路1號(hào)中環(huán)廣場(chǎng)3座①知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)（商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)認(rèn)證、專利申請(qǐng)、版權(quán)登記等）②知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件（商標(biāo)駁回復(fù)審案、專利無(wú)效等）③知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化（高新技術(shù)企業(yè)、技改扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等）④其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

中山市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)推動(dòng)中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用實(shí)施方案的通知各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）和科技信息局，各有關(guān)單位：　　為進(jìn)一步提升我市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用能力，推動(dòng)市中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)研究，中山市工業(yè)和信息化局制定了《關(guān)于推動(dòng)中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　≈猩绞泄I(yè)和信息化局 　　2020年9月30日 　?。?lián)系人：王璐璐，聯(lián)系電話：88307014；中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)聯(lián)系人：張翔，聯(lián)系電話：18846164382）　　　關(guān)于推動(dòng)中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用實(shí)施方案　　為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（工信廳企業(yè)〔2020〕 10 號(hào)）、《工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局關(guān)于推動(dòng)落實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（工企業(yè)函〔2020〕69 號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》等文件精神，提升我市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）數(shù)字化應(yīng)用能力，推動(dòng)中山市中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)研究，我局決定開(kāi)展推動(dòng)中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用工作?！　∫?、總體思路　　按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、資源共享”的原則，遴選優(yōu)質(zhì)信息化技術(shù)供應(yīng)商，為我市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)搭建綜合公共在線服務(wù)平臺(tái)——“中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”，使示范平臺(tái)具備為中小微企業(yè)提供在線咨詢、在線接單、售后跟蹤管理服務(wù)的能力，使廣大中小微企業(yè)可以享受到更高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力中山市中小微企業(yè)發(fā)展?！　《⒐ぷ鞔胧┘胺止ぁ　。ㄒ唬┲猩绞泄I(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“市工信局”）　　建立示范平臺(tái)庫(kù)，遴選優(yōu)質(zhì)示范平臺(tái)為中小微企業(yè)提供培訓(xùn)、市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理咨詢、信息化、法律、財(cái)稅、融資、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等公共服務(wù)。　?。ǘ┦痉镀脚_(tái)數(shù)字化應(yīng)用第三方建設(shè)機(jī)構(gòu)（哈工大機(jī)器人（中山）有限公司、哈爾濱律方科技有限公司。)　　1.為示范平臺(tái)搭建服務(wù)于中山中小微企業(yè)的一體化、綜合公共在線“中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”，云平臺(tái)為每家示范平臺(tái)和企業(yè)提供1個(gè)企業(yè)節(jié)點(diǎn)及6個(gè)用戶賬號(hào)。示范平臺(tái)可免費(fèi)使用“中山企服云平臺(tái)”上的基礎(chǔ)服務(wù)?！　?.對(duì)示范平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)其進(jìn)行數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)升級(jí)，賦能示范平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為中山市中小微企業(yè)提供在線服務(wù)。　　3.開(kāi)展政策宣貫活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)與示范平臺(tái)對(duì)接，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！　?.指導(dǎo)示范平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、合理競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)。協(xié)調(diào)示范平臺(tái)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)合作，倡導(dǎo)自律。　　5.定期向市工信局報(bào)告示范平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用需求調(diào)研情況、示范平臺(tái)提供服務(wù)情況。　　三、組織實(shí)施　?。ㄒ唬┦痉镀脚_(tái)入庫(kù)　　1.遴選程序：供應(yīng)商提出入庫(kù)申請(qǐng)——市工業(yè)和信息化局審核確認(rèn)——公布入庫(kù)名單?！　?.入庫(kù)條件：　?。?）經(jīng)我市認(rèn)定的中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)?！　。?）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，近三年無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。　?。ǘ?ldquo;中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”搭建　　1.“中山企服務(wù)云平臺(tái)”功能定制，包括專屬登錄界面、主頁(yè)及數(shù)據(jù)看板。云平臺(tái)具備對(duì)話驅(qū)動(dòng)的事務(wù)管理、自定義智能模板與工作流等功能，中小企業(yè)端、示范平臺(tái)端可通過(guò)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效承接、對(duì)話、服務(wù)等?！　?.“中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”使用流程。中山市的中小微企業(yè)在云平臺(tái)上提交服務(wù)需求，如培訓(xùn)、市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理咨詢、信息化、法律、財(cái)稅、融資、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等公共服務(wù)需求。云平臺(tái)根據(jù)企業(yè)提供的需求，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選，匹配出最適合企業(yè)需求的示范平臺(tái)，促成對(duì)接。企業(yè)根據(jù)匹配結(jié)果，在線咨詢滿意后，在線下單。后續(xù)，可在線對(duì)訂單進(jìn)行管理和售后服務(wù)?！　「郊褐猩狡髽I(yè)服務(wù)云平臺(tái)使用指南中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)使用指南 中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)系為我市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)搭建的服務(wù)于中小微企業(yè)的一體化、綜合公共在線服務(wù)系統(tǒng)。由哈工大機(jī)器人（中山）有限公司、哈爾濱律方科技有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，系統(tǒng)內(nèi)嵌“律方GRC”軟件，具有對(duì)話驅(qū)動(dòng)的事務(wù)管理、自定義智能模板與工作流、多層級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、系統(tǒng)內(nèi)多角色協(xié)作、多權(quán)限的用戶管理、多維度的電子檔案管理、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)展示和數(shù)據(jù)分析等八大功能。 一、用戶注冊(cè)入庫(kù)的示范平臺(tái)由市工信局根據(jù)入庫(kù)名單統(tǒng)一在中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)開(kāi)設(shè)示范平臺(tái)節(jié)點(diǎn)。示范平臺(tái)填寫(xiě)下表提交市工信局統(tǒng)一進(jìn)行用戶注冊(cè)。用戶注冊(cè)后可以獲得專屬云碼。用戶憑借云碼、用戶名、密碼登錄。序號(hào)單位名稱姓名職務(wù)電話上級(jí)姓名 二、平臺(tái)入口 中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)支持PC端、APP端、ipad端多端口登錄。 PC端登錄網(wǎng)址：https://gd.fawuapp.com/。 手機(jī)端掃描二維碼下載APP 三、用戶登錄 為了保證數(shù)據(jù)隔離和信息安全，中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)使用云碼、用戶名和密碼三重驗(yàn)證。 用戶首次登錄時(shí)會(huì)首先彈出驗(yàn)證云碼界面，驗(yàn)證云碼后即可使用用戶名和密碼登錄。 四、軟件使用與在線服務(wù) 示范平臺(tái)登錄后，即可在線響應(yīng)中小微企業(yè)在線提出的服務(wù)請(qǐng)求，并直接通過(guò)中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)為企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)，中山企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)內(nèi)嵌“律方GRC”軟件，可以幫助示范平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的全面信息化管理。企業(yè)郵箱：zlf@zlftm.com新浪微博：@智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)微信：廣東智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)微信：中山科技匯企業(yè)地址：中山市東區(qū)興政路1號(hào)中環(huán)廣場(chǎng)3座①知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)（商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)認(rèn)證、專利申請(qǐng)、版權(quán)登記等）②知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件（商標(biāo)駁回復(fù)審案、專利無(wú)效等）③知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化（高新技術(shù)企業(yè)、技改扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等）④其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)